“零排放”，這個(gè)并不新鮮的詞匯可以說(shuō)是2015年最令煤化工行業(yè)頭疼的詞語(yǔ)。在經(jīng)歷了2014年的狂飆突進(jìn)，煤化工產(chǎn)業(yè)在2015年陷入了戛然而止的尷尬。從蘇新能源塔城40億立方米煤制氣項(xiàng)目環(huán)評(píng)被否開(kāi)始，今年煤化工項(xiàng)目環(huán)評(píng)“闖關(guān)”無(wú)一通過(guò)。那么，煤化工廢水“零排放”爭(zhēng)議背后到底是怎樣的一股掘金熱潮市場(chǎng)。

    充滿爭(zhēng)議的煤化工廢水“零排放”，究竟存在哪些問(wèn)題？絕大多數(shù)現(xiàn)存“零排放”項(xiàng)目的不成功是哪些因素造成的？在項(xiàng)目成敗的背后，這些背景各異的環(huán)保公司又扮演了怎樣的角色？走訪了煤化工水處理“零排放”項(xiàng)目的業(yè)主、乙方、供應(yīng)商和專家學(xué)者，為讀者揭開(kāi)“零排放”爭(zhēng)議背后的這一股掘金熱潮。

    比起煉化和發(fā)電，煤化工行業(yè)在水處理零排放上面的需求無(wú)疑更加迫切。“煉廠的環(huán)評(píng)很多年前就通過(guò)了，沒(méi)有問(wèn)題�！泵绹�(guó)頗爾公司的銷售經(jīng)理劉洋對(duì)記者說(shuō)，“而電廠的水處理起來(lái)比煤化工要簡(jiǎn)單的多。”

    相比于煤炭行業(yè)的傳統(tǒng)和保守，煤化工行業(yè)給人的直觀感覺(jué)無(wú)疑會(huì)激進(jìn)的多。諸多技術(shù)路線和設(shè)備在沒(méi)有經(jīng)過(guò)大規(guī)模商業(yè)化生產(chǎn)檢驗(yàn)的情況下，紛紛被國(guó)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目采用，以至于在中國(guó)的煤化工市場(chǎng)上，各個(gè)國(guó)家、公司的技術(shù)百花齊放。

    姑且不論這些技術(shù)路線復(fù)雜多樣的優(yōu)劣和成敗，對(duì)水處理來(lái)說(shuō)，這種多樣性實(shí)際上加大了零排放的難度。不同煤氣化工藝的廢水水質(zhì)大不一樣，這也就要求零排放項(xiàng)目必須進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì)和采取措施。

    而在這背后，看似繁榮的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和數(shù)量眾多的市場(chǎng)參與企業(yè)實(shí)際上并沒(méi)有對(duì)零排放的完善起到積極地推動(dòng)作用。盡管這一市場(chǎng)，份額巨大且極具發(fā)展?jié)摿Α５珜?shí)際上，并沒(méi)有形成完善、成熟的市場(chǎng)規(guī)則。

“群雄逐鹿”

    在煤化工水處理行業(yè)中，北京萬(wàn)邦達(dá)環(huán)保技術(shù)股份有限公司(簡(jiǎn)稱萬(wàn)邦達(dá))和神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)(簡(jiǎn)稱寧煤)上層關(guān)系緊密已經(jīng)不是秘密。此前，萬(wàn)邦達(dá)在神華寧煤集團(tuán)簽下煤化工水處理巨額訂單，合同額37.07億元，其中包括總承包EPC項(xiàng)目10.17億元，托管運(yùn)營(yíng)20.1億元，BOT6.8億元，也包括部分與中國(guó)寰球工程公司聯(lián)合投標(biāo)項(xiàng)目。

    然而，隨著政治環(huán)境的變化，萬(wàn)邦達(dá)與寧煤之間的“鐵桿”合作也不再一如既往的穩(wěn)定。萬(wàn)邦達(dá)的業(yè)績(jī)壓力不僅僅來(lái)自于這一個(gè)方面。隨著煤化工產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大，水處理市場(chǎng)對(duì)環(huán)保公司來(lái)說(shuō)也更加誘人。很多有背景和實(shí)力的公司也都愿意分得一塊蛋糕。

    拿下中煤圖克化肥項(xiàng)目水處理EPC的東華工程科技股份有限公司，其前身就是化工部第三設(shè)計(jì)院。而化工部第二設(shè)計(jì)院就是現(xiàn)在的賽鼎工程有限公司。在第一輪四個(gè)煤制氣示范項(xiàng)目中，除匯能煤制氣項(xiàng)目由天辰工程公司設(shè)計(jì)外，其余三個(gè)都由賽鼎公司進(jìn)行設(shè)計(jì)。

    東華工程盡管有設(shè)計(jì)院的背景，但已經(jīng)實(shí)現(xiàn)股份制改造并且上市。北京朗新明環(huán)�？萍加邢薰�司(以下簡(jiǎn)稱朗新明)則直接是國(guó)企背景，隸屬于國(guó)電科技環(huán)保集團(tuán)股份有限公司，是國(guó)電集團(tuán)唯一的專業(yè)從事水處理工程和水務(wù)投資建設(shè)為主的環(huán)�？萍脊�司。

    相比之下，博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱博天)作為一家民營(yíng)企業(yè)，似乎并沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。不過(guò)，恰恰是博天，被很多業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是極具潛力和實(shí)力的�！安┨鞌傋愉伒暮艽�。它在很多省份，或者是城市都安排了專門的人員。他會(huì)根據(jù)地方具體情況的不同來(lái)調(diào)整他的策略�！边@樣靈活的策略被認(rèn)為是博天在煤化工水處理領(lǐng)域成功的關(guān)鍵要素。

    以上這些只能說(shuō)是活躍在煤化工水處理行業(yè)中的，比較知名或大型的企業(yè)，市場(chǎng)中還有很多體量相對(duì)較小或者知名度還沒(méi)有這么高的企業(yè)。在采訪中，無(wú)論是記者的直觀感受還是來(lái)自企業(yè)家們的反饋，都給人一種零排放市場(chǎng)已經(jīng)陷入了“群雄逐鹿”的狀態(tài)。

    但在群雄逐鹿表象的背后，我們也發(fā)現(xiàn)，由于煤化工行業(yè)發(fā)展的時(shí)間較短，零排放領(lǐng)域公司之間的競(jìng)爭(zhēng)并沒(méi)有能夠形成一種相對(duì)健康的商業(yè)氛圍。亂象叢生——這也許是對(duì)當(dāng)下零排放市場(chǎng)一個(gè)比較恰當(dāng)?shù)淖⒔狻?/span>

行業(yè)亂象

    “零排放項(xiàng)目選擇BOT模式還是EPC模式主要還是取決于業(yè)主�！眹�(guó)內(nèi)某國(guó)家石油公司煤化工項(xiàng)目高層對(duì)記者說(shuō)，“業(yè)主實(shí)力強(qiáng)，有人員、技術(shù)，會(huì)選擇EPC多一些。業(yè)主沒(méi)有獨(dú)立管理能力，會(huì)更傾向于BOT�！�

    不過(guò)，這也并非絕對(duì)。據(jù)了解。由于很多環(huán)保公司屬于上市公司，或者是有意IPO，因此，拿到業(yè)績(jī)成為環(huán)保公司在短時(shí)間內(nèi)的首要目的。BOT模式對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)實(shí)際上能夠節(jié)省費(fèi)用。即便是有實(shí)力的大國(guó)企，從未來(lái)審計(jì)的角度考慮，也有可能會(huì)選擇BOT�！昂芎�(jiǎn)單的道理，以后審計(jì)的時(shí)候，審計(jì)署問(wèn)你為什么有免費(fèi)的、省錢的BOT你不選，要選擇更花錢的EPC呢？審計(jì)這一關(guān)過(guò)不去，很多國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)不會(huì)不考慮這一點(diǎn)�！�

    而以業(yè)績(jī)和項(xiàng)目為首要目的，往往讓環(huán)保公司陷入一種惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)當(dāng)中。即便是EPC的項(xiàng)目，不同的環(huán)保公司之間的競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈。在國(guó)內(nèi)目前最低價(jià)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)之下，競(jìng)相壓價(jià)基本就是企業(yè)在招標(biāo)上的常態(tài)。

    前文中提到的博天，盡管被不少人看好。但也有人評(píng)價(jià)其打法近乎為“裸奔”�！安┨焖奶幊鰮�，低價(jià)競(jìng)標(biāo)。但未來(lái)的發(fā)展還是存在不確定因素�！�

    “最低價(jià)中標(biāo)是大家都這樣做的，沒(méi)有什么差別�！币晃唤咏�神華煤制油項(xiàng)目的人士對(duì)記者說(shuō)，“負(fù)責(zé)任的一些企業(yè)可能會(huì)在招標(biāo)之前先預(yù)先做好一些設(shè)計(jì)方案、條件限制，之后按照設(shè)定好的條件進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，最后最低價(jià)中標(biāo)。至少保證中標(biāo)企業(yè)有能力完成這個(gè)項(xiàng)目�！�

    但是外企人士對(duì)于總包商招標(biāo)的質(zhì)疑并不只是最低價(jià)中標(biāo)而非議標(biāo)一項(xiàng)。首先，零排放在項(xiàng)目總投資中所占的比重過(guò)小。如果不算上零排放的設(shè)備和系統(tǒng)，煤化工的水處理投資可能只占到項(xiàng)目總投資的5%左右。即便是加上零排放，投資額度也在10%左右。這和外企預(yù)想的30%有著很大的差距。“總價(jià)太低會(huì)帶來(lái)一系列問(wèn)題，環(huán)保公司會(huì)首先保證效益，5000萬(wàn)元的東西他很可能就以4000萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)建造。”

    此外，在零排放項(xiàng)目中，強(qiáng)勢(shì)的業(yè)主過(guò)多干涉EPC總包商甚至是BOT承包商，都是不符合外企商業(yè)價(jià)值觀的行為�！皹I(yè)主出于自己的利益考慮，會(huì)制定一些設(shè)備的供應(yīng)商。國(guó)內(nèi)的企業(yè)一般會(huì)聽(tīng)從業(yè)主的，因?yàn)榧词棺詈笠虼硕�出現(xiàn)問(wèn)題，擔(dān)責(zé)任的也只會(huì)是業(yè)主�！�

    價(jià)格戰(zhàn)、無(wú)限壓價(jià)、縮減成本、隨意更換供應(yīng)商等等，這一系列行業(yè)亂象所造成的后果不僅僅是企業(yè)缺乏一個(gè)正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)氛圍。更重要的是，這幾乎就是文章一開(kāi)始提到的，國(guó)內(nèi)幾乎沒(méi)有煤化工項(xiàng)目能成功實(shí)現(xiàn)零排放的“場(chǎng)外因素”。

    更糟糕的是，零排放市場(chǎng)從表面上看起來(lái)是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)。但通過(guò)記者的了解發(fā)現(xiàn)，實(shí)際上完全競(jìng)爭(zhēng)能夠帶來(lái)的“帕累托最優(yōu)”準(zhǔn)則在國(guó)內(nèi)零排放市場(chǎng)根本不存在。這背后的原因就是，國(guó)內(nèi)的環(huán)保公司并不能夠掌握零排放的核心技術(shù)和設(shè)備供應(yīng)，我們所看到的國(guó)內(nèi)公司完全競(jìng)爭(zhēng)基本上處于“工程總承包”市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

跨界勢(shì)力的雄心和尷尬

    在萬(wàn)邦達(dá)和碧水源上市之前，它們是環(huán)保市場(chǎng)上最閃耀的兩個(gè)明星企業(yè)。一個(gè)手握數(shù)十億的煤化工水處理市場(chǎng)，一個(gè)是國(guó)內(nèi)城市污水處理的龍頭企業(yè)，而且有北京市政府的支持。誰(shuí)將會(huì)率先上市，是當(dāng)年資本市場(chǎng)的熱門話題。

    數(shù)年過(guò)去，率先拔得上市頭籌的萬(wàn)邦達(dá)在公司營(yíng)業(yè)額、市值、研發(fā)布局等方面反而被碧水源甩開(kāi)許多身位，并且，碧水源開(kāi)始要摩拳擦掌準(zhǔn)備進(jìn)軍萬(wàn)邦達(dá)的傳統(tǒng)市場(chǎng)——煤化工水處理。

    碧水源從傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)市政污水處理，轉(zhuǎn)戰(zhàn)工業(yè)廢水，而且是工業(yè)廢水中比較難處理的煤化工零排放。碧水源的底氣在哪里？“煤化工水處理，不存在你做得了，別人就一定做不了的。只不過(guò)可能有些企業(yè)稍微經(jīng)驗(yàn)豐富一些�！北趟�源一位副總經(jīng)理表示。

    碧水源對(duì)于進(jìn)軍煤化工水處理零排放市場(chǎng)雄心勃勃，并且信心十足。這也和國(guó)內(nèi)煤化工零排放的發(fā)展時(shí)間短有關(guān)系。即便是經(jīng)驗(yàn)最豐富的企業(yè)，可能也只有數(shù)個(gè)項(xiàng)目的業(yè)績(jī)，而且基本是EPC，應(yīng)用外企的工藝包或者核心設(shè)備。這樣的低門檻、高產(chǎn)值的行業(yè)對(duì)于碧水源來(lái)說(shuō)，很有誘惑力。隨著市政水處理市場(chǎng)的逐漸飽和，碧水源必然要開(kāi)辟自己的新利益增長(zhǎng)點(diǎn)。

    盡管業(yè)內(nèi)人士，尤其是業(yè)主方對(duì)于碧水源有意進(jìn)軍煤化工水處理的想法表示理解，但是質(zhì)疑也更多。面對(duì)著比市政污水復(fù)雜的多的煤化工污水，碧水源原先的很多技術(shù)經(jīng)驗(yàn)肯定失效。歸根結(jié)底，碧水源沒(méi)有拿得出手的業(yè)績(jī)。

    在環(huán)評(píng)愈發(fā)收緊的今天，成功、甚至是相對(duì)比較成功的業(yè)績(jī)幾乎成為環(huán)保公司的殺手锏。但是獲得業(yè)績(jī)的道路也無(wú)疑是艱難的。2015年已經(jīng)進(jìn)入尾聲，無(wú)論是環(huán)評(píng)未過(guò)的項(xiàng)目還是正在申報(bào)的項(xiàng)目、亦或是準(zhǔn)備申報(bào)的項(xiàng)目，在今年年內(nèi)通過(guò)環(huán)評(píng)的可能性正在無(wú)限的趨近于零。

    盡管被環(huán)評(píng)折磨了近一年的時(shí)間，但是幾乎所有的采訪對(duì)象都對(duì)環(huán)評(píng)中心2015年的嚴(yán)苛給予了肯定的回應(yīng)。理由？西部地區(qū)糟糕的環(huán)境容量毫無(wú)疑問(wèn)是所有煤化工從業(yè)者能夠看在眼中的。無(wú)論零排放是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的自然發(fā)展還是環(huán)境倒逼，這都是中國(guó)煤化工工業(yè)、乃至所有重化工業(yè)都必須要走的道路。

    零排放市場(chǎng)上的亂局現(xiàn)在存在，未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)也并將繼續(xù)存在。但我們希望最終能成形成一個(gè)健康有序的商業(yè)氛圍，只有在這樣的環(huán)境之中，零排放的技術(shù)性爭(zhēng)議才能夠得到真正的解決。

    （來(lái)源：中國(guó)環(huán)保在線 編輯：陶賽）