陜西省政府近日下發(fā)了《陜西省礦產(chǎn)資源開發(fā)保發(fā)展、治粗放，保安全、治隱患，保生態(tài)、治污染行動計劃（2016—2020年）》。該《計劃》提出：到2020年，煤礦平均單井生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到120萬噸/年。

    據(jù)統(tǒng)計，目前，陜西省煤礦采煤機(jī)械化程度達(dá)到90%以上，平均單井規(guī)模超過100萬噸。

    《計劃》提出：到2020年，新增資源潛在價值超過5萬億元，礦山總量減少35%，大中型礦山占比提高到20%；以推動煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈清潔高效開發(fā)利用為核心，大力支持煤炭“三個轉(zhuǎn)化”，發(fā)展現(xiàn)代煤化工，由輸煤向輸電、輸油、輸氣、輸化工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到50%。

    《計劃》明確，完善礦業(yè)投融資機(jī)制，推行礦業(yè)權(quán)抵押備案制度，解決礦山企業(yè)資金緊缺問題。做好礦產(chǎn)資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定工作，實(shí)施稅費(fèi)優(yōu)惠；清理礦山企業(yè)不合理收費(fèi)；探索建立采礦權(quán)價款繳納與儲量消耗掛鉤機(jī)制，以及與年度治理實(shí)施情況掛鉤的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金繳存機(jī)制，減輕企業(yè)資金壓力。

    對一個地區(qū)分散存在多個開采同一礦種的礦山企業(yè)，通過兼并重組等，走集團(tuán)化發(fā)展路子；對保有資源量服務(wù)年限不足5年的小型礦山，一次核定采礦許可證有效期，到期關(guān)閉。

嚴(yán)格執(zhí)行礦山建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理工程“三同時”制度、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度以及土地復(fù)墾履約金制度。

    （來源:中國煤炭報  編輯：駱慶生）