遼寧大唐國際阜新煤制天然氣有限責(zé)任公司(下稱“阜新煤制氣”)的建設(shè)工作仍然陷于停滯中，種種跡象表明，2016年該項(xiàng)目繼續(xù)推進(jìn)的期待亦不樂觀。

    《中國經(jīng)營報》記者從有關(guān)渠道獲悉，大唐國際發(fā)電股份有限公司(下稱“大唐發(fā)電”，601991.SH)于2014年中啟動的煤化工板塊相關(guān)項(xiàng)目的重組工作，進(jìn)展并不順利。曾被寄予厚望的“接盤俠”神華集團(tuán)有限公司(下稱“神華集團(tuán)”)僅對大唐打包轉(zhuǎn)讓的煤化工五個項(xiàng)目當(dāng)中的一個有意向，但因在減值的問題上雙方難以達(dá)成共識，動議因此擱置。

    有消息稱，還有另一個方案正在探討中，即大唐發(fā)電、神華集團(tuán)、中國國新控股有限責(zé)任公司(下稱“國新控股”)將共同組成一個機(jī)構(gòu)專門運(yùn)作煤化工項(xiàng)目。

    2015年中央巡視組巡視大唐發(fā)電給出的結(jié)論之一為：盲目投資非電行業(yè)，形成大量低效無效資產(chǎn)。而累計投資已達(dá)140億元的阜新煤制氣項(xiàng)目，或成大唐發(fā)電盲目投資的典型樣本。

    記者亦專門致電向大唐能源化工公司核心人士提出采訪請求，截至發(fā)稿，對方未予回復(fù)。

    阜新項(xiàng)目仍處停滯狀態(tài)

     時隔10個月，11月10日記者再度探訪大唐阜新煤制氣項(xiàng)目，所見與年初未有大的變化(詳見本報2015年1月5日報道《大唐阜新煤制氣項(xiàng)目成燙手山芋140億投資暫�！�)。

辦公樓、廠房、員工宿舍、食堂等基礎(chǔ)設(shè)施早已啟用，但廠區(qū)空曠安靜，除了有零星車輛進(jìn)出和員工走動，沒有任何建設(shè)、施工或者開工生產(chǎn)的跡象。但據(jù)門前警衛(wèi)介紹，目前阜新煤制氣廠區(qū)每天仍有1000人左右在崗上班。

    “阜新項(xiàng)目一直在停著，雖然去年底才發(fā)停建公告，但實(shí)際上自2013年開始就已陸續(xù)停工�！备沸鹿俜接兄�情人士表示。

    而來自大唐內(nèi)部的消息顯示，2016年大唐電力的投資計劃當(dāng)中，關(guān)于阜新煤制氣項(xiàng)目沒有任何安排，這意味著該項(xiàng)目明年將不會有任何進(jìn)展。

    另據(jù)記者多方調(diào)查了解，目前，阜新煤制氣項(xiàng)目處境艱難而且消耗巨大。

    “該項(xiàng)目光一年財務(wù)費(fèi)用就達(dá)到10億元，還沒有投產(chǎn)，這個錢從哪出？還有很多設(shè)備設(shè)施還沒建好，有的就建了一半；建設(shè)完成的管道、設(shè)備設(shè)施、材料等，需要保養(yǎng)存放，這項(xiàng)費(fèi)用每年大約1億元�！鄙鲜龈沸庐�(dāng)?shù)毓俜街�情人士表示�?/p>

    對于大唐是否有繼續(xù)投資的可能，該人士表示并不樂觀。

    “本來應(yīng)該4年建成，但是拖到6年仍處擱置狀態(tài)，未來即便繼續(xù)推進(jìn)，也必將要進(jìn)行大范圍的調(diào)整改造，整個項(xiàng)目早已面目全非�！痹撊耸勘硎荆�再拖幾年，各種費(fèi)用也將不堪重負(fù)，對于投資方來說就是個無底洞，“對于大唐來說目前看也是個無解的難題，扔不下，捧不起�！痹撊耸勘硎�。

    另據(jù)了解，阜新煤制氣內(nèi)部管理亦面臨困難。

    “阜新項(xiàng)目這個樣子，使得很多人想往大唐的電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)崗，但現(xiàn)在人事關(guān)系凍結(jié)。重組之前，任何人的工作不予調(diào)動。”阜新煤制氣內(nèi)部人員表示。

    “現(xiàn)在對外的款項(xiàng)一律不付，但各種設(shè)備、施工的經(jīng)常來要賬，領(lǐng)導(dǎo)也是焦頭爛額�！鄙鲜鰞�(nèi)部人士說，工資也不能按時發(fā)放，為穩(wěn)定員工情緒，還要經(jīng)常組織員工展開各種體育競賽和娛樂活動。

    公開資料可見，大唐發(fā)電投資的阜新煤制氣項(xiàng)目2010年3月獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)并開工建設(shè)，總投資245.7億元，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)40億立方米煤制天然氣(日產(chǎn)1200萬立方米)，原計劃2014年12月投產(chǎn)。阜新煤制天然氣將供應(yīng)阜新、沈陽、鐵嶺、本溪、撫順等東北周邊城市用氣。

    大唐發(fā)電2014年12月22日稱，公司計劃出售其煤化工業(yè)務(wù)，已暫停阜新煤制氣項(xiàng)目的建設(shè)。停建之時項(xiàng)目已累計投資140億元。

    盲目投資終釀苦果

    2015年2月28日至4月30日，中央第十一巡視組對中國大唐集團(tuán)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組最終給出的巡視結(jié)論之一為：違反“三重一大”決策制度，盲目投資非電行業(yè)，形成大量低效無效資產(chǎn)。

    有業(yè)內(nèi)人士表示，大唐盲目投資非電行業(yè)，煤化工板塊體現(xiàn)最為集中。

    “化工的工藝、流程是極其復(fù)雜的東西，不是簡單砸錢就能砸出來的，作為致力于火電領(lǐng)域的大唐，沒有技術(shù)，沒有人才，對煤化工行業(yè)幾乎不了解，就貿(mào)然大規(guī)模投資，肯定要為這個決策付出極大的代價，結(jié)果可能是交了學(xué)費(fèi)仍然沒學(xué)會。”上述業(yè)內(nèi)人士表示。

    據(jù)介紹，大唐當(dāng)初做投資決策時形勢比較樂觀，彼時國際能源價格高企，原油每桶約140美元，而今每桶已快跌破40美元，雖然煤也降了，但石油和天然氣降得更多，市場發(fā)生變化已不可同日而語。

    事實(shí)證明，盡管大唐通過各種途徑招收了很多化工方面的高精尖人才進(jìn)來，但對于國內(nèi)國際沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)的煤制氣項(xiàng)目來說，仍然是摸著石頭過河。

    “關(guān)鍵的設(shè)備核心部件技術(shù)、設(shè)計選型、流程的打通，都是邊研究邊推進(jìn)，內(nèi)蒙古克什克騰旗煤制氣項(xiàng)目就多次更換大型設(shè)備�！边|寧大唐有關(guān)人士表示，因此導(dǎo)致預(yù)算投資的不斷追加，也會嚴(yán)重影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性。

    克旗是大唐第一個煤制氣項(xiàng)目，直到現(xiàn)在這個產(chǎn)業(yè)也受很多專家詬病，首先因?yàn)槲廴敬蟛唤?jīng)濟(jì)；其次，把煤變成氣再行利用，是不是個很好的能源利用方式爭議也很大。

    “本來克旗項(xiàng)目就是煤制氣示范性項(xiàng)目，原計劃是在最終驗(yàn)收、出個成果之后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再投入操作其他同類項(xiàng)目�！边|寧大唐上述人士表示。

    但是在克旗項(xiàng)目雖然已經(jīng)投產(chǎn)，但在沒出成果、沒出效益、沒出經(jīng)驗(yàn)，甚至很多技術(shù)上的問題未能盡數(shù)解決的情況下，大唐即決定再上阜新項(xiàng)目。

    “阜新項(xiàng)目與克旗項(xiàng)目工藝路線完全一致，等于完全是克旗的復(fù)制項(xiàng)目，不同的是克旗的氣輸往北京而阜新的氣將覆蓋遼寧�！边|寧大唐上述人士表示，即使是能夠投產(chǎn)運(yùn)作，也是賠錢的，擺脫不了投產(chǎn)即虧損的命運(yùn)。

    而大唐發(fā)電在煤化工業(yè)務(wù)上連續(xù)的大規(guī)模投資，帶來的后果是企業(yè)負(fù)債高企。

    截止到2014年上半年，大唐煤化工業(yè)務(wù)板塊總資產(chǎn)達(dá)751.25億元，負(fù)債總額則高達(dá)636.21億元，其規(guī)模占到公司總負(fù)債的40%；報告期內(nèi)，大唐發(fā)電煤化工板塊虧損13.67億元，同比擴(kuò)大1.65倍，資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)84.69%。

    一些不愿具名的煤化工業(yè)內(nèi)專家則指出，大唐阜新煤制氣等多個煤化工項(xiàng)目接踵爛尾背后，也使得本來就舉步維艱的煤化工產(chǎn)業(yè)背負(fù)上了高污染和高能耗的原罪。

    神華拒接手或搭新平臺

    2014年7月，大唐電力與國新控股簽署了重組框架協(xié)議，擬就煤化工板塊及相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行重組。重組范圍包括：多倫煤化工、克旗煤制氣、阜新煤制氣、呼倫貝爾化肥、錫林浩特礦業(yè)以及相關(guān)的配套和關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。

    神華集團(tuán)作為最大的潛在買家，與國新控股一起對各項(xiàng)目做了評估。

    來自大唐電力內(nèi)部消息顯示，評估之后，神華集團(tuán)僅屬意于多倫煤化工項(xiàng)目，對于其他幾個項(xiàng)目并無更大興趣。

    而為了讓神華集團(tuán)接手，大唐電力甚至愿意忍痛割愛，曾決定把克旗、錫盟、多倫等6個好的火電機(jī)組項(xiàng)目搭配給神華，但仍未能令其動心。

    不僅如此，據(jù)知情人士透露，即便僅僅想接手多倫一個項(xiàng)目，神華還提出了減值的要求，要求減值50億元，參照項(xiàng)目為其包頭煤制烯烴項(xiàng)目。

    公開信息顯示，神華包頭煤制烯烴項(xiàng)目于2007年9月開工建設(shè)，2010年5月全面建成，總投資165億元。而大唐電力倫煤化工項(xiàng)目在項(xiàng)目籌建之初公告總投資額為162億元，至2012年年底，實(shí)際投資額超概算61.79億元。

    大唐電力在減值50億的問題上并不認(rèn)可，而神華則堅持不減值不接手，雙方難以達(dá)成共識，談判陷入僵局。

    至于為何多倫項(xiàng)目會超預(yù)算數(shù)十億元，從媒體曾經(jīng)披露的“大唐為多倫煤化工項(xiàng)目采購的價值2000萬元的催化劑過期作廢”一事似乎可見端倪。

    “工期拖延造成投資過程當(dāng)中的浪費(fèi)并不罕見，樂觀預(yù)計短時間內(nèi)即可投產(chǎn)，大規(guī)模采購原材料，屆時投不了產(chǎn)，就是過期廢掉；設(shè)備、設(shè)施的改型、改造損失也比比皆是�！鼻笆鲋�情人士表示。

    “神華不接手，即便是國資委也無法強(qiáng)制，實(shí)際上，大唐電力剝離煤化工板塊進(jìn)行重組的第一輪努力等于失敗�！痹撝�情人表示。

    另有消息稱，新的合作方案正在討論中，即大唐電力、神華集團(tuán)、國新控股共同探討成立一個機(jī)構(gòu)，專門運(yùn)作煤化工項(xiàng)目。

    但就眼下看，在煤化工板塊獲得了多項(xiàng)重大突破的神華集團(tuán)并不愿意割舍包括煤制甲醇、煤制油、煤制烯烴等新型煤化工項(xiàng)目，換言之，即便前述新的合作方案有可能出臺，神華集團(tuán)也不可能放棄對新設(shè)機(jī)構(gòu)的主導(dǎo)權(quán)。這也意味，屆時大唐不僅要主動割舍上述已然投入巨資的煤化工項(xiàng)目，在股權(quán)設(shè)置上也可能處于被動地位。（來源：中國經(jīng)營報）