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多個煤化工項目環(huán)評被拒 被解讀為是政策收緊信號

2015/10/20 9:06:18       

    今年以來,包括煤制天然氣在內(nèi)的多個煤化工項目環(huán)評被拒的話題,在業(yè)界持續(xù)發(fā)酵,引起了一些進軍現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)并在前期做了大量工作的企業(yè)的擔憂和不安,甚至被業(yè)界解讀為國家對發(fā)展煤化工收緊的信號。

    “一方面受宏觀經(jīng)濟下行壓力增大影響,大型能源企業(yè)盈利水平下降、資金緊張,對投資巨大的現(xiàn)代煤化工項目力不從心;另一方面,今年以來,環(huán)保部門對眾多現(xiàn)代煤化工項目環(huán)評的鐵腕否決,引發(fā)人們對煤化工政策收緊的猜想!贬槍鼇矶鄠現(xiàn)代煤化工項目環(huán)評被拒現(xiàn)象,中國工程院院士、清華大學化工學院院長表達了自己的看法。

    “國家抬高環(huán)評門檻,雖然眼下企業(yè)興建煤化工項目要多費一些周折,但從長遠來看肯定是好事。”大唐能源化工公司安全環(huán)?偙O(jiān)說,雖然此前已經(jīng)建成投產(chǎn)的煤化工項目通過環(huán)評相對容易一些,但項目建成后,一些環(huán)保的后續(xù)問題開始暴露出來,企業(yè)為此付出的代價是很大的。

    舉例說,有的煤化工項目環(huán)評雖然過關,但環(huán)評報告中的方案實施起來難度很大,建成后才發(fā)現(xiàn)原來的廢水“零排放”實現(xiàn)起來十分困難,需要很大投入,有的已經(jīng)成為影響項目長周期連續(xù)穩(wěn)定運行的瓶頸問題。他認為:“與其這樣,不如事前把環(huán)保方案從各個方面論證得更科學、更具可操作性,這對項目今后的發(fā)展有好處。”

    提出,從被否決的幾個項目看,確實存在選址不當、當?shù)丨h(huán)境容量不足、項目環(huán)境治理措施效果有待重新評估等問題。

    針對國家不再支持發(fā)展現(xiàn)代煤化工的憂慮,表示:“一些項目環(huán)評被否決并不代表國家層面不再支持現(xiàn)代煤化工發(fā)展,反而是重視和負責任的表現(xiàn)。由于項目環(huán)評屬前期工作內(nèi)容,事關項目選址是否科學合理、將來運行是否有足夠的環(huán)境容量、水資源能否支撐項目巨量耗水需求、項目建成后"三廢"處理能否達到國家相關法規(guī)要求等,是項目成敗的關鍵因素之一。此時如果考慮不周、把關不嚴,即便僥幸蒙混過關,一旦項目建成,也會因水資源或環(huán)境問題而無法投入生產(chǎn),給企業(yè)造成更大損失。”

    “煤化工項目業(yè)主須更加重視環(huán)保,個別項目環(huán)評報告被拒,表明這些環(huán)評報告的內(nèi)容一定存在缺陷!眹噎h(huán)境保護部環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心馮相昭博士接受中國化工報記者采訪時表示,“事實上,近期上報環(huán)保部環(huán)評被拒的兩個煤化工項目的環(huán)評報告,都是因為報告存在多處要害問題。試想,如果此前不把好關口,項目一旦建起來形成事實,再要改正困難就大了,這也是對煤化工項目的不負責任!

    前不久環(huán)評被拒的一家煤制氣項目負責人接受記者采訪時道出了自己的觀點:“國家環(huán)保從嚴是大勢所趨。作為企業(yè),我們希望環(huán)保部門加強對環(huán)評補正的指導,多多幫助煤化工企業(yè)改進優(yōu)化,盡早通過環(huán)評,不能一拒了之。否則,企業(yè)前期投了很多錢,每耽擱一天都是損失!

    認為,我國現(xiàn)代煤化工起步不久,目前只是攻克了關鍵技術難題,處于打通流程和對技術的可行性、先進性驗證的初級階段,還無法做到對工程和工藝的集成優(yōu)化,更缺乏運營與管理經(jīng)驗,甚至連設計都在“摸著石頭過河”。在這種情況下,難免會因設計、設備與工藝選型,以及操作管理不當?shù)瘸霈F(xiàn)各種問題,這其中也包括安全與環(huán)境風險。只要不懈努力、及時總結經(jīng)驗、吸取教訓、集中力量攻克相關技術難題、持續(xù)改進優(yōu)化工藝設計,現(xiàn)代煤化工的環(huán)境問題一定能夠解決。

    告誡說:“這一點,一些已經(jīng)建成的現(xiàn)代煤化工裝置已經(jīng)嘗到了苦頭,一些項目當初在環(huán)評階段急于求成、馬虎過關,安全和環(huán)保欠賬較多,投產(chǎn)后不得不持續(xù)追加安全和環(huán)保投入,使得項目投資遠超概算,財務費用激增,盈利能力驟減甚至連續(xù)虧損!

    “可見,對項目環(huán)評嚴格把關,有利于降低和控制風險,防止項目建設陷入被動,有利于煤化工行業(yè)健康發(fā)展!弊詈蟊硎。(來源:和訊網(wǎng))


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