為貫徹落實省委、省政府“六大發(fā)展”的戰(zhàn)略部署，適應經(jīng)濟新常態(tài)，加快提升山西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力，山西省發(fā)布鋼鐵產(chǎn)業(yè)三年推進計劃（2015年～2017年）（以下簡稱推進計劃）。記者10月8日從省經(jīng)信委了解到，根據(jù)推進計劃，今后一段時間，為了促進山西省鋼鐵行業(yè)裝備水平的明顯提升和產(chǎn)業(yè)布局的大幅優(yōu)化，山西省將打造太原、臨汾、呂梁、運城、晉東南五大千萬噸級鋼鐵基地。

    鋼鐵產(chǎn)能將控制在現(xiàn)有水平

    “十二五”以來，依托鐵礦石、煤炭等資源能源優(yōu)勢，我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，裝備水平持續(xù)提升，兼并重組步伐加快，產(chǎn)品結(jié)構逐步優(yōu)化。鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有力地支撐和帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為山西省經(jīng)濟建設作出了重要貢獻。

    同時，山西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)粗放發(fā)展特征依然明顯，產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的任務依然較重。主要表現(xiàn)在：技術裝備水平參差不齊，先進裝備占比較��；產(chǎn)業(yè)鏈條短，高技術含量、高附加值產(chǎn)品少；自主創(chuàng)新能力不足，資源保障水平較低，節(jié)能減排壓力較大；受產(chǎn)能過剩、金融環(huán)境及企業(yè)管理等內(nèi)外部因素影響，全行業(yè)出現(xiàn)總體虧損，企業(yè)生產(chǎn)運行困難，部分企業(yè)甚至進入破產(chǎn)重整。

    推進計劃強調(diào)堅持結(jié)構調(diào)整、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展原則，以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化品種結(jié)構、深化節(jié)能減排、推動兼并重組、加強資源保障等為重點，平穩(wěn)化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾，營造公平競爭市場環(huán)境，加快提高產(chǎn)業(yè)競爭力，實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。到2017年，全省鋼鐵產(chǎn)能嚴格控制在現(xiàn)有水平，逐漸規(guī)范在建產(chǎn)能，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能。

    鋼鐵產(chǎn)業(yè)將加快兼并重組

    推進計劃的重點包括：將淘汰落后、兼并重組、產(chǎn)能置換、升級改造相結(jié)合，促進山西省鋼鐵行業(yè)裝備水平的明顯提升和產(chǎn)業(yè)布局的大幅優(yōu)化，打造太原、臨汾、呂梁、運城、晉東南五大千萬噸級鋼鐵基地。力爭培育3至4家具有較強實力和競爭優(yōu)勢的千萬噸級大型鋼鐵企業(yè)集團，支持太鋼集團成為產(chǎn)能達到2000萬噸以上的具有國際競爭力的特大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。

    同時，山西省鼓勵企業(yè)加大技術創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，將提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和穩(wěn)定性作為產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整的重中之重。增強太鋼集團的引領作用，大力開發(fā)高鐵等重大裝備用高品質(zhì)軸承鋼、車軸鋼、車輪、彈簧鋼，超超臨界火電機組用耐熱鋼，高檔不銹鋼等深加工產(chǎn)品。支持建筑鋼材生產(chǎn)企業(yè)主動適應減量化用鋼趨勢，重點發(fā)展400兆帕及以上高強度螺紋鋼筋、抗震鋼筋、高強度線材（硬線），高強度、抗震、耐火耐候鋼板和H型鋼。實施技術改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保障供應能力，完善高強度螺紋鋼筋生產(chǎn)及市場配送體系。

    推進計劃明確指出，要堅決淘汰落后產(chǎn)能。按照淘汰落后工作分工，依法依規(guī)組織開展煉鐵、煉鋼產(chǎn)能淘汰落后工作。完善利用環(huán)保、能耗等標準，運用法律手段和經(jīng)濟手段淘汰落后和過剩產(chǎn)能的工作機制。嚴禁以任何名義備案鋼鐵行業(yè)新增產(chǎn)能項目；確有必要建設的項目，必須堅持等量或減量置換原則，按照工信部《部分產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》，制定并公告產(chǎn)能置換方案。

    鼓勵企業(yè)建立技術創(chuàng)新平臺

    根據(jù)推進計劃的內(nèi)容，山西省希望鋼鐵產(chǎn)業(yè)加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的技術創(chuàng)新體制和機制。鼓勵鋼鐵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動建立企業(yè)、科研院所、工程設計單位和下游用戶共同參與的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。建立完善鋼鐵企業(yè)技術中心等技術創(chuàng)新平臺。

    山西省還鼓勵企業(yè)開發(fā)應用新一代可循環(huán)鋼鐵流程技術，低品位、難選冶、共伴生礦資源開發(fā)與尾礦綜合利用技術，燒結(jié)脫硝脫二噁英等節(jié)能減排前沿技術。支持企業(yè)圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)鋼鐵新材料。

    為了確保推進計劃得到順利推進，山西省將建立全省鋼鐵行業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫，及時掌握行業(yè)產(chǎn)能變化情況。同時，積極推進行業(yè)兩化融合。重點推廣基于鋼鐵冶煉、軋制及深加工的計算機輔助設計制造、設備集成與模擬優(yōu)化、設備故障在線診斷與預測維護的鋼鐵生產(chǎn)全流程信息化改造方案。開展智能工廠和物聯(lián)網(wǎng)試點示范。開展智能工廠、數(shù)字礦山、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點示范。

    為了進一步提高資源保障力度。推進計劃鼓勵山西省企業(yè)積極參與省內(nèi)外鐵礦、石灰石礦、白云石礦等主輔原燃料資源整合，支持優(yōu)勢企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略，在海外控股（或參股）資源潛力大、投資效益好的鐵礦、鎳礦、鉻礦項目，增強可持續(xù)發(fā)展能力。推動山西省鐵礦山稅費政策調(diào)整，減輕企業(yè)負擔。（來源：山西商報）