困境中掙扎的煤企似乎正在醞釀重啟煤炭出口業(yè)務(wù)。日前，東北電力株式會社等日本主要電力公司代表到訪神華集團(tuán)，神華集團(tuán)總裁韓建國表示，神華集團(tuán)始終高度重視對日本的煤炭出口工作，并希望穩(wěn)步恢復(fù)日本市場、擴(kuò)大煤炭出口規(guī)模。

　　      據(jù)《中國能源報》記者了解，自2008年開始對煤炭出口統(tǒng)一征收10%暫定關(guān)稅后，我國煤炭出口量已經(jīng)由2007年的5317萬噸，下降至2014年的574萬噸，降幅高達(dá)89.2%。我國煤炭海外市場曾一度緊縮。那么，我國煤炭是否可通過找回海外市場，來緩解目前的困境？

　　過剩產(chǎn)能如何化解

　　      近年來，煤炭行業(yè)發(fā)展步入低谷期。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，神華1-8月份煤炭銷量下滑18.4％，隨著“迎峰度夏”旺季的結(jié)束，8月份銷量同比下滑近34％。由于煤炭產(chǎn)能過剩矛盾突出，煤炭需求依舊萎靡。國際煤炭市場同樣蕭條，截至目前，美國已經(jīng)有包括沃爾特能源等大型煤炭公司在內(nèi)的30多家煤炭公司申請破產(chǎn)。

　　      業(yè)內(nèi)人士指出，如果神華恢復(fù)出口，對國內(nèi)煤炭市場會有一定的正面影響，可以緩解一部分國內(nèi)產(chǎn)能過剩的壓力。

　　      但中商流通力生產(chǎn)促進(jìn)中心煤炭分析師李廷認(rèn)為，中國增加煤炭出口，將加劇澳大利亞、印尼爭奪煤炭市場，結(jié)果可能會進(jìn)一步壓低國際煤價，我國東北和東南沿海地區(qū)的進(jìn)口煤量很可能隨之增加�？傮w而言，對改善國內(nèi)煤炭供求意義不大。

　　      另有內(nèi)部知情人士向記者透露，我國今年年底或?qū)⑷∠�炭出口關(guān)稅。李廷對記者表示：“就算降低或取消煤炭出口暫定關(guān)稅，短期內(nèi)出口也難有顯著提升�！�

　　      目前，我國煤炭過剩產(chǎn)能已超10億噸，相伴而來的還有設(shè)備閑置、人員富余以及技術(shù)遲滯等要素的“過剩”。

　　      煤炭行業(yè)發(fā)展進(jìn)入低谷期，如何轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能？海外市場如何開拓？更多目光聚焦在“一帶一路”戰(zhàn)略布局上。

　　      “‘一帶一路’將直接影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，帶動鋼材、水泥的消費，進(jìn)而提高對煤炭的需求，為破解困境提供了一定的發(fā)展機(jī)遇。”煤科總院戰(zhàn)略規(guī)劃院副院長吳立新指出。“一帶一路”沿線國家和地區(qū)煤炭資源豐富，資源賦存條件較好，如哈薩克斯坦、土耳其、印尼、印度、蒙古等國，近年來經(jīng)濟(jì)增長速度迅猛，煤炭產(chǎn)業(yè)亟待振興和提高。她分析指出，如果我國企業(yè)參與這些國家的煤炭資源開發(fā)利用，對中國煤炭轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、沿線國家煤炭行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。

　　      中國能源研究會高級研究員�？撕閷τ浾弑硎荆骸坝辛恕�一帶一路’新資源、新項目、新市場的吸納拉動，我國煤企的這些過剩要素可被賦予新價值，一定程度上可以化解過剩矛盾�！�

　　一定要摸清家底

　　      專家指出，作為我國的基礎(chǔ)能源，煤炭行業(yè)在我國發(fā)展歷史悠久，在煤炭開發(fā)和利用的技術(shù)水平、裝備水平、礦井建房現(xiàn)代化水平等方面屬于較高層次，企業(yè)的經(jīng)營能力、國際競爭能力也在不斷提高，這都為國際合作創(chuàng)造了一定優(yōu)勢。

　　      記者了解到，在煤炭安全、煤炭開采以及煤炭清潔利用等方面，我國的一些技術(shù)裝備已達(dá)到世界先進(jìn)水平，例如自主研發(fā)的7.0～14.0m厚煤層綜放開采、14.0m以上特厚煤層大采高綜放開采及短壁機(jī)械化開采等煤礦安全開采技術(shù)裝備，破解了世界性開采難題。

　　      業(yè)內(nèi)人士指出，煤炭企業(yè)的對外發(fā)展需要以技術(shù)裝備為先導(dǎo)，依靠先進(jìn)的技術(shù)、裝備、工藝、材料，來滿足其他煤炭國家在生產(chǎn)效率、經(jīng)濟(jì)效益以及環(huán)境保護(hù)方面的需求。

　　      自“一帶一路”倡議提出以來，神華、兗礦、中國煤炭科工等煤企在前期“走出去”的基礎(chǔ)上，積極謀劃在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)開拓業(yè)務(wù)，并初步取得成效。這些經(jīng)驗是否可以復(fù)制？煤企如何穩(wěn)妥有序參與到“一帶一路”建設(shè)中？

　　      “我國參與‘一帶一路’國家煤炭建設(shè)應(yīng)從整體上進(jìn)行布局，先易后難、趨利避害、穩(wěn)妥有序地‘走出去’。”吳立新告訴記者，“這就需要我們做到與沿線國家‘知己知彼’，主要是摸清沿線國家和地區(qū)一些基本的資源、煤炭發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況，研究其煤炭工業(yè)有哪些發(fā)展需求，以便精準(zhǔn)定位在不同國家的合作方向�！�

　　      除此之外，她還強調(diào)，行業(yè)之外的客觀投資環(huán)境也相當(dāng)重要，對當(dāng)?shù)氐纳鐣�政治情況、政策變動情況、文化習(xí)俗都要有一定的了解，才能在投資的過程中處于主動地位。

　　      “一帶一路”建設(shè)的合作倡議得到沿線國家積極響應(yīng)，煤企應(yīng)抓好參與這一戰(zhàn)略的機(jī)遇。據(jù)�？撕榻榻B，我國煤企可參與“一帶一路”煤炭資源勘查與設(shè)計、煤礦開發(fā)建設(shè)與生產(chǎn)運營、煤化工等十多個領(lǐng)域。他認(rèn)為，我國煤企參與“一帶一路”，可以開發(fā)國際大市場，轉(zhuǎn)移嫁接過剩產(chǎn)能，同時，也可以為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展找路子、找資源、找項目、找市場、找前途。與“一帶一路”國家在生產(chǎn)經(jīng)營中形成互補，進(jìn)而形成合作共贏的局面。

　　謹(jǐn)慎對待投資盲區(qū)

　　      煤企參與“一帶一路”戰(zhàn)略前景可期，但也存在不少困難。接受采訪的多位專家均表示，我國煤企參與“一帶一路”在理論上是可行的，但通過什么平臺來實現(xiàn)，載體是什么，還需要前期進(jìn)行可行性系統(tǒng)研究。

　　      “目前最大的困難是信息的不對稱�！眳橇⑿赂嬖V記者。單靠煤炭企業(yè)個體的力量去了解國外大量的投資信息、環(huán)境狀況不現(xiàn)實，這需要專業(yè)的人才，花費一定成本，對國外狀況完成較為詳盡的調(diào)研。

　　      “我們行業(yè)內(nèi)缺乏一個行之有效的信息平臺，來為廣大企業(yè)提供可靠、準(zhǔn)確的信息，助力其完成投資活動。在這種情況下，就需要企業(yè)在投資過程中更加小心謹(jǐn)慎，做好全面的風(fēng)險評估和管控工作�！眳橇⑿卤硎尽�

　　      此外，由于多數(shù)煤炭企業(yè)深陷經(jīng)營困局，而海外投資需要大量的資金保障。如何解決大量的資金需求，也將成為煤企下一步“走出去”面臨的一個難題。

　　      如何科學(xué)預(yù)控各類風(fēng)險，實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展，無疑是擺在煤企面前的大問題。煤企面對投資國不同的政治環(huán)境、政策環(huán)境、法律、價值評估、融資方式、匯率、人員、文化等多方面因素，很容易形成投資過程中的“盲區(qū)”，需要審慎對待。

　　      吳立新強調(diào)，在他國進(jìn)行投資、經(jīng)營活動，“入鄉(xiāng)隨俗”是最重要的經(jīng)營法則。此外，要了解當(dāng)?shù)氐恼J(rèn)證和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等引起的投資風(fēng)險進(jìn)行全面評估。

　　      為保障煤企順利參與“一帶一路”戰(zhàn)略，�？撕橹赋�，煤企需要樹立國際化戰(zhàn)略的新境界、新觀念，明晰企業(yè)自身的優(yōu)劣勢，并進(jìn)行必要的變革創(chuàng)新，在人才、技術(shù)、資本運營、信息管理等方面做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

　　      吳立新認(rèn)為，大型煤炭企業(yè)集團(tuán)應(yīng)充分發(fā)揮自身的規(guī)模優(yōu)勢、合作方式多元化優(yōu)勢，積極開展煤炭上下游一體化項目，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈一體化、規(guī)模化、集約化的發(fā)展。對于規(guī)模較小的企業(yè)，風(fēng)險承擔(dān)能力較弱，海外發(fā)展要找好合作突破口，利用裝備、技術(shù)或管理的優(yōu)勢，開展一些單一方面的合作，有利于風(fēng)險的控制。另外還可以與國內(nèi)外企業(yè)強強聯(lián)合“走出去”，優(yōu)勢互補，風(fēng)險分擔(dān)。

來源：中國能源報