對立的思維有時會悄無聲息地占領(lǐng)潛意識，低碳發(fā)展可能被想當(dāng)然地認(rèn)為是“無碳”，于是，信息產(chǎn)業(yè)、新能源、物聯(lián)網(wǎng)，這些技術(shù)門檻高的產(chǎn)業(yè)近年來頻頻出現(xiàn)在地方發(fā)展的規(guī)劃中，不論有沒有人才，能不能引智，有沒有市場，來不來資源，“平地起高樓”的豪氣似乎能戰(zhàn)勝一切不足，結(jié)果往往留下空空的高樓。

事實是，吃干榨凈才是低碳之道，山西在決策之前詳查自身優(yōu)劣，不菲薄雄厚的資源，也不諱談薄弱之處，補足短板發(fā)揮長處，將“煤”的文章做足做透，“非煤”的文章緊隨其后，有主有次，有勇有謀，規(guī)劃區(qū)域發(fā)展。

多年來，山西始終沒有改變“資源型經(jīng)濟”的模式，沒有轉(zhuǎn)變“一煤獨大”“獨輪單行”的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，產(chǎn)生了對政治上、經(jīng)濟上、生態(tài)上、民生上的“立體性”困擾。7月16日,面對不斷加大的經(jīng)濟下行壓力，山西省科技創(chuàng)新推進(jìn)大會召開，在新常態(tài)背景下探路未來發(fā)展。

資源“經(jīng)”再難念下去了

囿于對資源的嚴(yán)重依賴，長期以來，煤炭市場的冷熱決定著山西經(jīng)濟的起落。

2014年，我國煤炭行業(yè)迎來困難的一年，山西GDP增幅出現(xiàn)斷崖式下滑，可持續(xù)發(fā)展能力在全國排第24位。據(jù)估測，全國煤炭消費增速將由前10年年均10%左右回落到3%左右。

除了經(jīng)濟下行帶來的壓力，環(huán)境問題是另一個難以承受之重。目前，山西萬元GDP能耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均水平，絕對值位于全國前列。2014年，山西環(huán)境支撐系統(tǒng)在全國排第27位，生存系統(tǒng)排第29位。生態(tài)欠賬不斷積累，水、氣、土壤污染治理任務(wù)繁重。

資源型經(jīng)濟的暴利產(chǎn)生擠出效應(yīng)，弱化了實施創(chuàng)新驅(qū)動的戰(zhàn)略，使得山西調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式之路艱難曲折，甚至出現(xiàn)擴量抗跌、量價相悖的逆向發(fā)展軌跡。

科技創(chuàng)新能力建設(shè)不能再等

大會召開之前，山西省委書記王儒林和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)一起圍繞創(chuàng)新驅(qū)動這一主題，赴太原、晉中、長治、呂梁等市的企業(yè)及高校、科研院所做了實地調(diào)研，召開10多次座談會。梳理問題歸納為五個：一是科技管理體制落后，科技計劃不聚焦；二是企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研合作不緊密；三是財政科技投入力度小，科技與金融融合度低；四是科技成果數(shù)量少，轉(zhuǎn)化渠道不暢；五是科技領(lǐng)軍人才缺乏，激勵導(dǎo)向政策欠缺，尊重人才、崇尚創(chuàng)新的氛圍尚未形成等等。

科技創(chuàng)新推進(jìn)大會上，王儒林強調(diào)，要著力破除制約科技創(chuàng)新的機制體制障礙，千方百計增加科技投入，加大人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，通過實施技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全面創(chuàng)新，加快推動全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

目前，山西正在實施一系列提升科技創(chuàng)新能力的措施：正在興建的山西科技創(chuàng)新城，其目標(biāo)是建設(shè)成煤基低碳創(chuàng)新的高地；引進(jìn)清華大學(xué)、中科院、華能集團等國內(nèi)最高端煤基低碳研發(fā)機構(gòu)，意在打造低碳技術(shù)創(chuàng)新高地、國家煤基產(chǎn)業(yè)科技中心、山西轉(zhuǎn)型綜改試驗先導(dǎo)區(qū)、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、低碳智慧創(chuàng)新城。特別是要依托科技創(chuàng)新城，構(gòu)建服務(wù)于全省的科技資源、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融三大公共科技服務(wù)平臺，利用云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段，提供科技創(chuàng)新綜合服務(wù)。

創(chuàng)新驅(qū)動能量曙光初現(xiàn)

只有夕陽技術(shù)，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)。通過科技手段，分級轉(zhuǎn)化，梯級利用，資源將會真正成為一種比較優(yōu)勢，資源大省山西將目標(biāo)定位為“新型綜合能源基地”。

煤基產(chǎn)業(yè)方面，“六型”轉(zhuǎn)變、“革命興煤”是山西省委、省政府為煤炭行業(yè)提出的破題之策。對此，王儒林強調(diào)：“煤是山西最大的省情。擺脫資源依賴，不是不要煤，而是要用好煤。要以科技創(chuàng)新為動力，走出一條革命興煤的新路子�！�

非煤方面，數(shù)據(jù)顯示：一季度，山西省裝備制造業(yè)增加值增長39.5%，同比加快51.9個百分點。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，其中，工業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)投資增長16.2%，工業(yè)非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)投資增長23%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長3.9%。在投資帶動下，裝備制造業(yè)增加值增速連續(xù)3年超越煤炭、冶金行業(yè)，成為拉動工業(yè)增長的第三大動力，新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物等九大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)正在成形。

投資大、周期長，卻能持續(xù)性高增長是科技創(chuàng)新的重要特征，相較而言，資源型經(jīng)濟則是短、平、快。山西“一煤獨大”的經(jīng)濟還能獨撐多久？科技創(chuàng)新是擺脫資源依賴的迫切需要，是產(chǎn)業(yè)升級的迫切需要。（來源：科技日報）