中澳自貿(mào)協(xié)定大錘落下，低價澳煤即將涌入國內(nèi)市場，新電改亦在逐步推進。整體產(chǎn)能過剩，需求疲弱的煤市在底部震蕩的路途上可能還要走很久。

    澳洲當?shù)貢r間6月17日下午，澳大利亞國家藝術(shù)館舉行歡迎儀式，澳大利亞貿(mào)易部長安德魯·羅伯（AndrewRobb）將和到訪的中國商務(wù)部部長高虎城簽署中澳自貿(mào)協(xié)定，消除兩國的貿(mào)易壁壘，使兩國貿(mào)易自由化。該協(xié)定給予了85%的澳洲出口中國的商品零關(guān)稅，進入?yún)f(xié)定成熟期后，這一比率可高達95%。去年11月，澳大利亞政府宣布，一旦中澳自貿(mào)協(xié)定開始執(zhí)行，大量澳洲出口中國產(chǎn)品將享受零關(guān)稅。業(yè)內(nèi)人士指出，中澳自貿(mào)協(xié)定對已經(jīng)實行零關(guān)稅的鐵礦石行業(yè)影響不大，但對煤炭行業(yè)沖擊較大，將進一步增強澳大利亞煤炭在國內(nèi)的競爭優(yōu)勢。

    焦煤噸煤成本降20元

    2014年10月15日，我國宣布取消煤炭零進口暫定稅率，恢復(fù)最惠國稅率。據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布的通知，自2014年10月15日起，取消無煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等燃料的零進口暫定稅率，分別恢復(fù)實施3%、3%、6%、5%、5%的最惠國稅率。早從2013年8月30日起，我國已經(jīng)取消褐煤的零進口暫定稅率，恢復(fù)實施3%的最惠國稅率。

    根據(jù)中澳自貿(mào)協(xié)定，協(xié)議頒布后，澳洲出口中國的煉焦煤關(guān)稅將從3%降為零，有利于提高澳洲焦煤的出口競爭力。同時，澳洲出口中國的動力煤關(guān)稅將從6%降至4%，2016年動力煤關(guān)稅將再次下降，最終在2017年后享受零關(guān)稅。

    行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，中國進口低揮發(fā)焦煤到岸價97.25美元/噸，據(jù)此推算，零關(guān)稅實施以后，從澳大利亞進口的焦煤成本將降低20元/噸左右。金銀島分析師陳泉金告訴國際商報記者，按入爐煤配比15%~20%，則噸焦降本4元~6元/噸。

    據(jù)近日發(fā)布的CCI8動力煤指數(shù)，中國南方港5500大卡進口煤到岸價為52美元/噸，自貿(mào)協(xié)定簽訂后，按4%關(guān)稅計算，進口澳洲動力煤成本將降低8元/噸左右。

    另據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，今年1~4月，中國從澳洲進口煤炭2256萬噸，占中國進口煤炭總量的32.7%。在主要進口煤種中，1~4月份進口自澳大利亞的煉焦煤、動力煤分別為704萬噸和1481萬噸，分別占中國煉焦煤、動力煤進口總量的48%和50%，是第一大進口來源國。而澳大利亞也是中國無煙煤進口第二大國。

    據(jù)悉，澳大利亞煤炭行業(yè)非常期待中澳自貿(mào)協(xié)定盡快進入實施階段，以更低的成本占有中國巨大的能源市場的更多份額。澳大利亞煤炭行業(yè)協(xié)會近期發(fā)布的政策報告分析稱，中國的能源行業(yè)正在飛速發(fā)展，中國還需要很多能源包括電能，因此對澳洲的動力煤需求將是長期的。

    沖擊國內(nèi)煤炭企業(yè)

    近兩年，隨著內(nèi)陸口岸的進一步建設(shè)，我國從蒙古國進口的焦煤增長較快。盡管目前煤炭運輸較澳大利亞仍然更為不便，但是蒙古國煉焦煤價同澳洲煤價相比優(yōu)勢明顯，吸引了眾多的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)。

    陳泉金介紹稱，恢復(fù)關(guān)稅征收以來，國內(nèi)煤價持續(xù)下跌，使進口煤的價格優(yōu)勢不再明顯，在國內(nèi)煤炭市場的競爭力下降。實行零關(guān)稅后，澳大利亞煤炭的價格優(yōu)勢進一步擴大，這將對國內(nèi)煤炭企業(yè)造成比較大的沖擊。有分析認為，中澳自貿(mào)協(xié)定或?qū)⒓铀僦袊�小型煤企的整頓，不過對煉焦煤的沖擊力度較小。

    據(jù)了解，受經(jīng)濟增速放緩、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素影響，我國煤炭消費持續(xù)下降，產(chǎn)能不能得到有效控制的情況下，市場供大于求進一步加劇，煤炭價格大幅回落，煉焦煤進口量因此亦同步回落。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年1~4月我國煉焦煤累計量為1467.28萬噸，較去年同期減少476.72萬噸，同比下降了24.52%。國內(nèi)煤炭貨源供應(yīng)相對充足，價格持續(xù)處于低位運行，制約著國外煉焦煤的進口量。近期主要港口進口煉焦煤庫存持續(xù)回落，表明進口煉焦煤市場活躍度較低。

    陳泉金表示，經(jīng)濟疲弱，產(chǎn)能過剩，新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，共同擠壓了傳統(tǒng)化能源尤其是煤炭的生存空間，煤炭價格或?qū)⒈３值臀贿\行，制約著國外煉焦煤的進口量。今年前4月蒙古焦煤占我國煉焦煤進口總量的比重增長，而來自澳大利亞等國的煉焦煤呈現(xiàn)下降趨勢。因此，分析人士認為中國進口澳大利亞焦煤的關(guān)稅從3%降為零，在近期內(nèi)對市場影響不大。（來源：國際商報）