業(yè)內(nèi)人士表示,煤電聯(lián)動(dòng)可以作為電價(jià)市場(chǎng)化改革的起點(diǎn),為正在推進(jìn)的電改服務(wù)

    昨日,《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到,發(fā)改委召集太原煤炭交易中心、內(nèi)蒙古煤炭交易中心等超十家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員來京開會(huì),提供動(dòng)力煤價(jià)格監(jiān)測(cè)基本情況。

    “發(fā)改委將聯(lián)合上述機(jī)構(gòu)編制中國煤炭?jī)r(jià)格指數(shù),每個(gè)月發(fā)布一次。”有接近發(fā)改委人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者透露,此指數(shù)或?qū)⒃谄甙嗽路莩雠_(tái),要看具體的推進(jìn)速度。

    上述人士表示,鄂爾多斯動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)、環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)及太原和陜西的指數(shù),都是區(qū)域性的,而此次是在區(qū)域指數(shù)的基礎(chǔ)上編制國家的指數(shù),為煤電聯(lián)動(dòng)做準(zhǔn)備。

    值得注意的是,按照煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制,從4月20日起開始執(zhí)行對(duì)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格實(shí)施下調(diào),全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)下調(diào)約2分錢,全國工商業(yè)用電價(jià)格平均每千瓦時(shí)下調(diào)約1.8分錢。

    這意味著煤電聯(lián)動(dòng)兩年來的首次開啟。

    2012年12月31日國家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場(chǎng)改革的指導(dǎo)意見做好產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》,提出當(dāng)電煤價(jià)格波動(dòng)幅度超過5%時(shí),以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整電價(jià)。

    但是,此后的2013年10月份和2014年9月份,由于煤價(jià)大幅度下跌,上網(wǎng)電價(jià)也曾兩度下調(diào),但銷售電價(jià)并未下調(diào),也沒有明確說明是煤電聯(lián)動(dòng)。

    廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者,煤電聯(lián)動(dòng)的相對(duì)不透明無法為電力行業(yè)提供一個(gè)穩(wěn)定運(yùn)營環(huán)境,也不能為發(fā)電投資和民營進(jìn)入電力行業(yè)提供可以預(yù)期的財(cái)務(wù)收益。

    還有知情人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,發(fā)改委此前是根據(jù)600個(gè)重點(diǎn)電廠的財(cái)務(wù)報(bào)表來得出相關(guān)的成本數(shù)據(jù),有一定的參考意義,但不夠全面,而通過上述指數(shù)的確定,可以更好的了解電企的成本。

    在林伯強(qiáng)看來,目前,煤電聯(lián)動(dòng)究竟是怎么聯(lián)動(dòng),市場(chǎng)并不清楚。從價(jià)格指數(shù)出發(fā)來判斷成本,使煤電聯(lián)動(dòng)相對(duì)透明。如果以后煤電聯(lián)動(dòng)類似于成品油價(jià)格調(diào)整機(jī)制一樣透明,可以說是改革成功的一大步。

    對(duì)于市場(chǎng)而言,成品油調(diào)價(jià)機(jī)制是透明的和可以預(yù)期的,具體反映在每次成品油調(diào)價(jià)之前,市場(chǎng)機(jī)構(gòu)根據(jù)國際油價(jià)變動(dòng)而測(cè)算的調(diào)價(jià)幅度和政府調(diào)整的幅度都大致差不多。

    “上述全國性的煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)還有一層意義,就是為正在推進(jìn)的電改服務(wù)�！敝�情人士還表示。

    據(jù)了解,自從新電改方案發(fā)布后,電改正在逐步推進(jìn),輸配電價(jià)改革試點(diǎn)不斷擴(kuò)大,相關(guān)配套文件也在陸續(xù)出臺(tái)。

    林伯強(qiáng)還認(rèn)為,煤電聯(lián)動(dòng)可以作為電價(jià)市場(chǎng)化改革的起點(diǎn)。從開始時(shí)由政府按照機(jī)制決定聯(lián)動(dòng)幅度,逐漸過渡為由電力企業(yè)自主聯(lián)動(dòng)。（來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）