2014年10月15日起，我國(guó)調(diào)整煤炭進(jìn)口關(guān)稅，取消無(wú)煙煤、煉焦煤、煉焦煤以外的其他煙煤、其他煤、煤球等五種燃料的零進(jìn)口暫定稅率，分別恢復(fù)3%、3%、6%、5%、5%的最惠國(guó)稅率。對(duì)于當(dāng)時(shí)正處在水深火熱之中的國(guó)內(nèi)煤炭業(yè)而言，煤炭進(jìn)口關(guān)稅的恢復(fù)雖不是靈丹妙藥，但有效縮小了進(jìn)口煤，尤其是澳洲煤炭相比內(nèi)煤的價(jià)差優(yōu)勢(shì)。

     加之后來(lái)以神華、中煤為代表的國(guó)內(nèi)煤企不斷下調(diào)煤炭?jī)r(jià)格，以及2015年1月1日起開(kāi)始實(shí)施的《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》，進(jìn)口煤的優(yōu)勢(shì)愈加微弱。根據(jù)中煤遠(yuǎn)大的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年12月份，我國(guó)進(jìn)口煤量達(dá)2722萬(wàn)噸，其中澳煤約916萬(wàn)噸；而到了2015年1月份，進(jìn)口煤總量跌至1678萬(wàn)噸，澳煤約508萬(wàn)噸；到2月份，進(jìn)口煤總量更降至1678萬(wàn)噸，澳煤約553萬(wàn)噸。

煤炭進(jìn)口總量及澳煤進(jìn)口量（單位：萬(wàn)噸）

昨日（6月17日），中澳自貿(mào)協(xié)定歷經(jīng)10年的漫長(zhǎng)談判后終于落地。根據(jù)協(xié)定，澳大利亞對(duì)中國(guó)所有產(chǎn)品關(guān)稅最終均降為零，中國(guó)對(duì)澳大利亞絕大多數(shù)產(chǎn)品關(guān)稅最終降為零。其中，焦煤關(guān)稅將從協(xié)定生效之日起從3%降為零，動(dòng)力煤關(guān)稅將在2年內(nèi)從6%降為零。

如此一來(lái)，澳洲煤對(duì)中國(guó)的出口成本將被降低，澳洲煤企的利潤(rùn)空間可以加大，同時(shí)也可以進(jìn)一步壓縮煤價(jià)，增強(qiáng)議價(jià)能力。這無(wú)疑對(duì)澳洲的煤炭困境起到了一定的緩解作用，對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭而言更是雪上加霜。

    但對(duì)于中澳自貿(mào)協(xié)定對(duì)國(guó)內(nèi)煤市的負(fù)面影響也不必過(guò)分夸大。最根本的原因在于國(guó)內(nèi)的煤炭需求并沒(méi)有好轉(zhuǎn)，雖說(shuō)馬上進(jìn)入夏季用煤高峰，但今年雨水依然很足，水電發(fā)力，影響電煤需求。其次，國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格已然降得很低，雖幾大煤企6月份單方面調(diào)漲價(jià)格，但不排除后期繼續(xù)降價(jià)的可能。沒(méi)有需求支撐的價(jià)格戰(zhàn)都不能長(zhǎng)久，如果需求一直不能好轉(zhuǎn)，國(guó)內(nèi)煤企與進(jìn)口煤都必須接受優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則，孰勝孰輸，全由市場(chǎng)決定。