預(yù)計2015年我國GDP增長7.0%左右。受多重因素影響，用電量與經(jīng)濟增長短期背離還將出現(xiàn)，非線性關(guān)系將更加突出，用電量增速將進入一個由中速增長向中低速增長的新周期，綜合考慮影響全社會用電量的影響因素及其變化規(guī)律，預(yù)計2015年全社會用電量5.75萬億千瓦時，增長4.0%，較2014年提升0.2個百分點。

 　　新常態(tài)下用電量與經(jīng)濟增長放緩趨勢明顯。目前，我國經(jīng)濟增長已進入一個由高速增長向中高速增長轉(zhuǎn)型調(diào)整的新周期，正處于增長速度進入換擋期，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期，前期刺激政策消化期的“三期”疊加的關(guān)鍵階段。2012年以來，經(jīng)濟增長速度處于8%以下水平，2014年經(jīng)濟增長速度低于7.5%，2015年一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值140667億元，同比增長7.0%，創(chuàng)2009年金融危機以來同季最低增速(2009年一季度增速為6.5%)。我國經(jīng)濟增長正在進入一個7%左右的“新常態(tài)”。

 　　與此同時，受經(jīng)濟增速穩(wěn)中趨緩和氣溫等因素影響，2012年以來，全社會用電量增速處于10%以下水平，2014年全社會用電量增速放緩至3.8%，同比回落3.8個百分點，電力消費需求增速創(chuàng)1998年(2.8%)以來新低。2015年一季度全國全社會用電量12901億千瓦時，同比增長0.8%，其中，3月全社會用電量4448億千瓦時，同比下降2.2%，與去年同期相比回落10個百分點，創(chuàng)2009年6月以來新低。從電力消費彈性系數(shù)來看，不同經(jīng)濟運行階段，電力消費彈性系數(shù)存在較大差異。隨著經(jīng)濟增速放緩，重工業(yè)下滑速度較快，尤其是高耗能的重工業(yè)下滑更快，2014年電力消費彈性系數(shù)降為0.5，2015年一季度進一步降為0.1。在新常態(tài)下，用電量與經(jīng)濟增長短期內(nèi)出現(xiàn)比較大的背離。

 　　新常態(tài)下用電量與經(jīng)濟增長短期背離的原因分析：

 　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是新常態(tài)下用電量與經(jīng)濟增長短期背離的重要因素。不同產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)等量GDP所需電力消費存在顯著差異，以2014年為例，單位GDP電耗為867.8千瓦時/萬元，其中，第一產(chǎn)業(yè)單位GDP電耗為170.4千瓦時/萬元，第二產(chǎn)業(yè)單位GDP電耗為1497.8千瓦時/萬元，其中工業(yè)單位GDP電耗為1751.4千瓦時/萬元。第三產(chǎn)業(yè)單位GDP電耗為217.1千瓦時/萬元。在經(jīng)濟新常態(tài)下，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，今年一季度全國全社會用電量12901億千瓦時，同比增長0.8%，增速比上年同期回落4.6個百分點，其中，第一產(chǎn)業(yè)用電量171億千瓦時，同比下降1.9%;第二產(chǎn)業(yè)用電量9079億千瓦時，同比下降0.6%，對全社會用電量增長的貢獻率為-51.7%;第三產(chǎn)業(yè)用電量1749億千瓦時，同比增長7.0%，增速比上年同期提高0.3個百分點，對全社會用電量增長的貢獻率為108.3%。

 　　工業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整是新常態(tài)下用電量與經(jīng)濟增長短期背離的關(guān)鍵因素。雖然重工業(yè)是耗能大戶，用電量約占全社會的60%，但其增加值比重卻遠(yuǎn)低于這一數(shù)字。四大高耗能行業(yè)用電量占全社會用電量的30%左右，其增加值卻只占GDP的10%，增加值占比明顯低于用電量占比，表明高耗能行業(yè)生產(chǎn)波動對經(jīng)濟總量的影響遠(yuǎn)低于對用電量的影響程度。年初以來，鋼鐵、建材等行業(yè)持續(xù)低迷，盡管增加值仍然小幅增長，但主要耗能產(chǎn)品，如生鐵、粗鋼、水泥和玻璃的產(chǎn)量均負(fù)增長，直接拖累行業(yè)自身用電乃至整個工業(yè)用電負(fù)增長，成為導(dǎo)致全社會用電量與經(jīng)濟增長背離的關(guān)鍵因素。2015年一季度，全國工業(yè)用電量同比下降0.7%，增速比上年同期低5.9個百分點。其中，輕、重工業(yè)用電量同比分別增長1.8%和下降1.1%。四大高載能行業(yè)用電量同比下降 1.3%，化工、建材、黑色金屬和有色金屬行業(yè)用電量增速均同比回落，比上年同期分別回落0.1、15.1、8.5和1.1個百分點。

 　　電耗下降是新常態(tài)下用電量與經(jīng)濟增長短期背離的又一因素。2014年單位GDP能耗下降4.8%，單位GDP電耗下降3.4%。2015年節(jié)能降耗繼續(xù)取得新進展，一季度單位GDP能耗下降5.6%，單位GDP電耗下降5.8%。同時，能源領(lǐng)域節(jié)能效果非常顯著，供電煤耗和線路損失率持續(xù)下降。2014年全國6000千瓦及以上火電機組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗318克/千瓦時，同比下降3%，線路損失率6.34%，同比下降0.4%;2015年一季度全國6000千瓦及以上火電機組供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗308克/千瓦時，同比下降7.4%，線路損失率4.66%，同比下降0.6%。

 　　高耗能產(chǎn)品“去庫存化”是新常態(tài)下用電量與經(jīng)濟增長短期背離的突出因素。粗鋼、焦炭、燒堿、玻璃、水泥等高耗能產(chǎn)品具有典型的基礎(chǔ)性和資源性特征。經(jīng)濟進入新常態(tài)以后，經(jīng)濟運行由以往的高速增長變化為中高速增長，高能耗產(chǎn)品需求相應(yīng)下降。目前正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵階段，高耗能產(chǎn)品處于“去庫存化”狀態(tài)，企業(yè)在消化庫存期間并不需要消耗電力，但支撐了經(jīng)濟增長。因此，新常態(tài)下短期內(nèi)高耗能產(chǎn)品“去庫存化”導(dǎo)致了用電量與經(jīng)濟增長出現(xiàn)背離現(xiàn)象。以鋼鐵行業(yè)為例，今年以來，鋼鐵業(yè)產(chǎn)成品庫存指數(shù)持續(xù)下跌，從去年底的56.2%下降到3月末的50.7%，1-3月同比分別下降1.25%、5.77%和3.06%，同時，一季度粗鋼產(chǎn)品產(chǎn)量同比下降1.7%，表明社會消費的高耗能產(chǎn)品相當(dāng)一部分來自庫存，而非當(dāng)期生產(chǎn)。

 　　近期氣溫變化是新常態(tài)下用電量與經(jīng)濟增長短期背離的偶然因素。2014年中國平均氣溫較常年偏高0.5攝氏度，為1880年以來最溫暖一年，同時夏季極端持續(xù)高溫天氣較2013年同期明顯偏少，貢獻全年全社會用電增速下降超過1個百分點，2015年一季度平均氣溫相對較高，3月份全國平均氣溫為5.8度，相比去年同期提升1.7度，氣溫偏暖有利于節(jié)約用電。

 　　用電量與經(jīng)濟增長短期背離是經(jīng)濟運行中的周期性現(xiàn)象。長期來看，用電量與經(jīng)濟增長的變化趨勢具有較強的一致性和聯(lián)動性，但在經(jīng)濟運行轉(zhuǎn)折階段，會出現(xiàn)用電量與經(jīng)濟增長短期背離的周期性現(xiàn)象。美國、日本、韓國等主要國家歷史上均出現(xiàn)過短期背離的現(xiàn)象，如美國2001年電力消費下降3.6%，而GDP增長0.8%;日本2003年電力消費下降1.3%，而GDP增長1.8%;韓國1980年電力消費增長5.4%，GDP則下降1.5%。我國歷史上也出現(xiàn)過短期背離的現(xiàn)象，如2009年一季度，全社會用電量同比減少4.02%，而GDP同比增長6.1%。

 　　新常態(tài)下用電量與經(jīng)濟增長走勢預(yù)測：當(dāng)前我國經(jīng)濟處在新舊動力轉(zhuǎn)接的關(guān)鍵階段，一季度主要宏觀經(jīng)濟指標(biāo)回落明顯，經(jīng)濟增長三駕馬車乏力，固定資產(chǎn)投資增速創(chuàng)2001年以來新低，消費增長穩(wěn)中有降，出口形勢不容樂觀，經(jīng)濟增長存在下行壓力。

 　　雖然經(jīng)濟增長速度回落，但結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，轉(zhuǎn)型升級步伐勢頭良好，新主體、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新動力正在加快孕育，經(jīng)濟向中高端加快邁進，預(yù)計2015年GDP增長7.0%左右。受經(jīng)濟進入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)推進、節(jié)能環(huán)保壓力加大、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能科技創(chuàng)新、能源政策調(diào)整等多重因素影響，用電量與經(jīng)濟增長短期背離還將出現(xiàn)，非線性關(guān)系將更加突出，用電量增速將進入一個由中速增長向中低速增長的新周期，綜合考慮影響全社會用電量的影響因素及其變化規(guī)律，預(yù)計2015年全社會用電量5.75萬億千瓦時，增長4.0%，較2014年提升0.2個百分點。

來源：中國能源報