2015年6月3日發(fā)改委聯(lián)合能源局、煤礦安監(jiān)局對外發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)違法違規(guī)煤礦煤炭相關(guān)治理措施的通知》,這是2015年以來繼國家能源局和國家煤礦安監(jiān)局發(fā)布的《關(guān)于嚴(yán)格治理煤礦超能力生產(chǎn)的通知》和《做好2015年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》又一項(xiàng)整頓煤炭市場秩序的新政策,此通知涉及內(nèi)容主要包括遏制煤炭超采、鼓勵(lì)電煤簽訂長協(xié)合同、審慎辦理違法違規(guī)煤礦煤炭運(yùn)輸?shù)�。綜合看,其核心點(diǎn)在于遏制煤炭產(chǎn)量無序增長,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范市場秩序,調(diào)整市場供需結(jié)構(gòu)。

　　政策是在煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩,且煤價(jià)2015年以來仍在下跌,行業(yè)利潤大幅縮水的背景下出臺的。截至2015年5月末,秦皇島5500K動(dòng)力煤價(jià)格較年初下降110元/噸至410元/噸。受煤炭價(jià)格下降影響,煤炭企業(yè)面臨很大的經(jīng)營壓力。2015年1~4月,煤炭開采和洗選業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降12.97%至8,167.15億元,利潤總額為154.08億元,同比下降61.60%。

　　政策從產(chǎn)、運(yùn)、銷的全產(chǎn)業(yè)鏈著手控制煤炭超采,政策力度很大,并為政策實(shí)施作出了相應(yīng)的機(jī)制安排�？紤]中國煤炭企業(yè)普遍存在超采現(xiàn)象,若能嚴(yán)格控制超采,降低供給,對于調(diào)整供需格局、進(jìn)而提升煤價(jià)有正面影響,但政策實(shí)施具有不確定性,最終對煤價(jià)的提升程度依賴政策執(zhí)行力度。（來源：騰訊財(cái)經(jīng)）