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湖北首個煤制氣的爭議與風(fēng)險

2015/5/21 8:49:07       

    5月8日,湖北能源股份有限公司(下稱湖北能源)披露預(yù)案,擬向三峽集團(tuán)和陜煤化集團(tuán)非公開發(fā)行股票,預(yù)計發(fā)行完成后,三峽集團(tuán)將取代湖北省國資委,成為湖北能源第一大股東。
    湖北能源、三峽集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)合作的一個重頭戲,是投資高達(dá)285億元的40億立方米煤制氣項(xiàng)目。
    湖北省天然氣資源匱乏,天然氣主要來自中石油、中石化兩大集團(tuán)。2014年湖北省天然氣消費(fèi)總量為35.5億立方米。其中中石油供氣28.5億立方米,占80%;中石化供氣6.5億立方米,占19%;剩余的1%,來自省內(nèi)氣田。
    近年來,湖北省飽受天然氣供給方的“夾板氣”。用氣高峰時,氣源不足;用氣低谷時,天然氣消納不了。與供氣方簽署的都是“照付不議”協(xié)議,即使供過于求無法消納,湖北省也必須按照協(xié)議支付費(fèi)用。
    2013年,湖北省天然氣消費(fèi)量占湖北能源消費(fèi)總量的2.1%,遠(yuǎn)低于全國5.8%水平。2014年,湖北省天然氣消費(fèi)量同比增長了11.3%。
    據(jù)湖北能源董事長肖宏江表示,湖北省正處于快速發(fā)展階段,能源需要提前布局,40億立方米煤制天然氣也會分期建設(shè),不擔(dān)心市場消納問題。
    但湖北大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院研究員王潤提醒說,湖北省對天然氣消費(fèi)估計過于樂觀。他舉例稱,《湖北省能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預(yù)計2015年天然氣消費(fèi)總量為70億立方米。這意味著要在2014年消費(fèi)量基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)翻倍——這顯然不大現(xiàn)實(shí)。
    市場風(fēng)險之外,煤制氣項(xiàng)目本身也存在多重風(fēng)險。國內(nèi)進(jìn)入商業(yè)化運(yùn)營的煤制氣項(xiàng)目,相繼出現(xiàn)氣化爐爐壁腐蝕、停車、環(huán)境污染、不能滿負(fù)荷運(yùn)行等問題。
    中國五環(huán)工程公司(原化工部第四設(shè)計院)副總經(jīng)理張錦躍認(rèn)為,國內(nèi)煤制氣項(xiàng)目出現(xiàn)的問題,在于氣化技術(shù)選型的失誤。湖北能源委托五環(huán)工程進(jìn)行煤制氣項(xiàng)目的前期工作。張錦躍透露,這個項(xiàng)目根據(jù)煤種的可變性,將選擇一種煤種適應(yīng)性更廣、更高效、清潔,較目前煤制氣主流氣化技術(shù)更優(yōu)的技術(shù)。
    據(jù)了解,該煤制氣項(xiàng)目可研報告按一噸煤600元以上測算,生產(chǎn)的合成天然氣成本超過了2元/立方米。由于成本較高,這一氣源最終會作為調(diào)峰氣使用,并享受較高氣價。
    湖北能源公告稱,將創(chuàng)造條件于2015年底前開工建設(shè)煤制氣項(xiàng)目,這面臨關(guān)鍵的核準(zhǔn)問題。湖北省為煤炭凈調(diào)入省份,國家能源局嚴(yán)禁在煤炭凈調(diào)入省發(fā)展煤制油和煤制氣。
    湖北能源的煤制氣項(xiàng)目未必沒有機(jī)會。據(jù)可靠人士透露,京皖天然氣40億立方米煤制天然氣已獲得國家發(fā)改委“路條”,這一項(xiàng)目位于安徽,而安徽已經(jīng)于2011年成為煤炭凈調(diào)入省份。
    京皖天然氣煤制氣項(xiàng)目,同樣由五環(huán)工程負(fù)責(zé)前期工作。張錦躍認(rèn)為,報批項(xiàng)目的很重要一點(diǎn)在于“示范性”——安徽當(dāng)?shù)赜幸环N難以使用的劣質(zhì)煤。京皖煤制氣項(xiàng)目目標(biāo)原料是就地消化這種劣質(zhì)煤,這對獲得路條起到重要的作用。
    無疑,湖北能源煤制氣項(xiàng)目也會尋找類似的示范性亮點(diǎn)。不過張錦躍認(rèn)為,目前煤制氣項(xiàng)目絕大多數(shù)集中在產(chǎn)煤省份,受到水資源的嚴(yán)重制約。
    “理應(yīng)在消費(fèi)端市場布局?jǐn)?shù)個煤制氣示范項(xiàng)目,如湖北能源項(xiàng)目,位于湖北消費(fèi)市場,同時緊鄰長江,水資源充裕!钡@也可能會給長江帶來污染風(fēng)險。張錦躍稱,他們選用的技術(shù)比目前的主流技術(shù)更為環(huán)保,后端水處理更為簡便。
    肖宏江也承諾,荊州煤制氣項(xiàng)目肯定會用最高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來建設(shè)。目前這個項(xiàng)目已經(jīng)完成可行性報告,正在努力進(jìn)入國家煤制氣的規(guī)劃布點(diǎn),以及爭取項(xiàng)目核準(zhǔn)。
    湖北能源在公告里稱,湖北能源、三峽集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)將加大工作力度,盡快取得核準(zhǔn)并開工建設(shè)。公告還稱,三峽集團(tuán)承諾,配合湖北省政府積極與陜西省政府協(xié)調(diào),由三峽集團(tuán)、湖北省政府、陜西省政府共同向國家發(fā)改委匯報煤制天然氣項(xiàng)目,加快項(xiàng)目審批進(jìn)度。
    此前的3月19日,湖北能源與三峽集團(tuán)、陜煤化集團(tuán)分別簽訂《三方戰(zhàn)略合作協(xié)議》及《關(guān)于投資設(shè)立煤制氣及煤電項(xiàng)目公司的協(xié)議》。同時,湖北能源與陜煤化集團(tuán)簽訂《關(guān)于湖北省煤炭投資開發(fā)有限公司的增資擴(kuò)股協(xié)議》。
湖北能源在公告中稱,合作是為促進(jìn)湖北市場優(yōu)勢、三峽集團(tuán)資金優(yōu)勢和陜西資源優(yōu)勢的有機(jī)對接,實(shí)現(xiàn)三企業(yè)共同發(fā)展。借助蒙華鐵路機(jī)遇,三方共同投資建設(shè)煤炭運(yùn)輸、貿(mào)易、煤制氣等系列項(xiàng)目。
    具體合作分為兩部分。第一部分,是陜煤化集團(tuán)與湖北能源按照50∶50的股權(quán)比例,共同對湖北能源全資子公司湖北省煤炭投資開發(fā)有限公司(簡稱“湖北煤投”)進(jìn)行增資擴(kuò)股。
    陜煤化集團(tuán)承諾,湖北煤投為其在湖北市場的唯一煤炭銷售主體(不含陜煤化集團(tuán)在湖北有股權(quán)關(guān)系企業(yè)的煤炭銷售)。陜煤化保證自2015年起,每年向湖北省至少供應(yīng)1500萬噸煤炭。增資擴(kuò)股后的湖北煤投,負(fù)責(zé)投資建設(shè)荊州煤炭鐵水聯(lián)運(yùn)儲配基地及配套碼頭、華中煤炭交易中心等項(xiàng)目。
    第二部分,是三峽集團(tuán)、湖北能源、陜煤化集團(tuán)三方按35∶35∶30的出資比例,設(shè)立煤制氣及煤電項(xiàng)目公司,建設(shè)40億元立方米煤制氣項(xiàng)目和200萬千瓦燃煤電廠項(xiàng)目。
    湖北能源在公告中稱,在條件成熟時、煤制氣項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展后,啟動股權(quán)合作,定向三峽集團(tuán)增發(fā),實(shí)現(xiàn)三峽集團(tuán)控股湖北能源。(來源:中國煤炭資源網(wǎng))

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