2014年，我國煤焦鋼行業(yè)整體處于利薄價跌的新常態(tài)；進入2015年，市場依然下行壓力很大，前景暗淡，上下游產(chǎn)業(yè)也未見歡欣光景……如何在困境中找到出路，抱團取暖，共同推動行業(yè)發(fā)展？3月26日—27日，2015年（第五屆）國際煉焦煤資源與市場高峰論壇在太原召開。

    論壇邀請了國家信息中心宏觀經(jīng)濟研究室主任牛犁、中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長路耀華、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長冶金工業(yè)規(guī)劃院院長李新創(chuàng)、中國煉焦行業(yè)協(xié)會會長崔丕江、中國（太原）煤炭交易中心主任曲劍午、汾渭信息總經(jīng)理常毅軍等業(yè)內(nèi)權威人士共同參與探討煉焦煤資源與市場熱點關注話題。論壇還吸引了300余家國內(nèi)外大型企業(yè)參會。

    圍繞2015年的金融市場和中國平穩(wěn)增長環(huán)境下的經(jīng)濟結構調整，中國煤炭行業(yè)的運行情況與展望，中國煉焦煤供求對比分析以及分煤種的供求預測，國際煉焦煤焦炭市場以及中國煉焦煤進出口市場，中國焦化行業(yè)以及冶金行業(yè)的運行情況，與會專家學者紛紛做了專題演講。為此，本欄擷取核心內(nèi)容，以饗讀者。

     宏觀經(jīng)濟將中高速平穩(wěn)增長

    （一）當前我國經(jīng)濟運行的基本特征：

    近年來，我國經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性顯著提高，連續(xù)11個季度在7%-8%之間運行。同時，我國正處于經(jīng)濟增速換擋期、刺激政策消化期、結構調整陣痛期的“三期疊加”階段。2014年我國GDP增長7.4%，同比放緩0.3個百分點；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，增加12萬人；1月-12月CPI溫和上漲2%，連續(xù)4個月在2%以下，PPI下降1.9%，連續(xù)34個月下跌。

    （二）推動中期增長因素：

    一是全面深化改革不斷釋放制度紅利。

    二是推進新型城鎮(zhèn)化將會釋放經(jīng)濟增長新的動力。

    三是區(qū)域差距使得我國經(jīng)濟回旋余地較大。

    四是我國經(jīng)濟發(fā)展仍有巨大韌勁和潛力。投資和消費等內(nèi)需市場空間較大。

    五是上海自貿(mào)區(qū)建設將帶動外資外貿(mào)發(fā)展，更高層次對外開放技術溢出效應。

    六是宏觀調控水平不斷提高，宏觀政策仍具備一定運用空間。

   （三）2015年中國經(jīng)濟前景展望

    展望未來，經(jīng)濟運行中存在的新矛盾和新問題會加大經(jīng)濟下行的壓力，而釋放改革紅利、政策創(chuàng)新、基礎設施投資等因素，將推動我國經(jīng)濟穩(wěn)定增長�？傮w來看，2015年我國宏觀經(jīng)濟將保持中高速平穩(wěn)增長的態(tài)勢。預計2015年GDP增長7%左右，物價呈現(xiàn)溫和上漲態(tài)勢，CPI上漲1.5%左右，PPI將下降3.5%。固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額和外貿(mào)出口將分別增長14%、12%和7%左右。

    國家信息中心宏觀經(jīng)濟研究室主任 牛 犁

    煤炭行業(yè)將面臨整體虧損

    2015年以來，煤炭產(chǎn)銷量繼續(xù)下降，進口量明顯減少，但是需求仍然不旺。全國煤炭市場供大于求的壓力繼續(xù)在加大，全社會庫存持續(xù)處于高位，煤炭價格進一步下降，企業(yè)經(jīng)營更加困難，煤炭行業(yè)經(jīng)濟運行形勢更加嚴峻。近期，部分大型煤炭企業(yè)加大了促銷的力度，實行了兩大優(yōu)惠政策，為了占領市場，很多的企業(yè)低價促銷，其中，煉焦煤的價格下降壓力過大，三月份山東地區(qū)部分的煉焦煤企業(yè)價格小幅度的下調了20-30元錢。大企業(yè)除了少數(shù)盈利外，大部分煤炭企業(yè)虧損繼續(xù)增加。

    煤炭行業(yè)繼續(xù)下行的原因主要是需求減少，耗煤行業(yè)消費下降，煤炭產(chǎn)能超前問題突出。受世界煤炭市場產(chǎn)能過剩國際煤價下降的影響進口規(guī)模依然保持高位，經(jīng)濟下行的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。截至去年底，全國煤礦的數(shù)量為1.1萬處。這么多煤炭企業(yè)，前10家企業(yè)的產(chǎn)量占到了總量的25%，生產(chǎn)的集中度沒有實質性的改變，多數(shù)企業(yè)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，煤炭深加工面臨很多的問題。

    近年來，我國煤炭工業(yè)改革發(fā)展取得了不小的成績：煤炭市場化改革和煤炭結構調整取得了進展，行業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著增強，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展取得了新成效；土地復墾率在提高，水的利用率在提高；煤炭行業(yè)的文化建設取得豐碩成果。

    中國煤炭工業(yè)協(xié)會副會長 路耀華

    焦炭出口可以有所期待

    2014年焦化行業(yè)總體運行狀況：1.鋼鐵焦產(chǎn)量增長明顯減緩。2.焦炭出口增量明顯、化工產(chǎn)品及出口總體平穩(wěn)。3.煉焦煤供需已基本轉為買方市場。4.焦化市場供需矛盾不斷加劇、價格持續(xù)下跌。5.焦化行業(yè)低增長、低效益的狀況將成為常態(tài)。6.新建項目仍未得到有效控制。

    2015年焦化行業(yè)總體發(fā)展趨勢：1.全球經(jīng)濟仍將處于深度調整狀態(tài)，對我國經(jīng)濟增長的負面影響不容低估。2.中國經(jīng)濟發(fā)展有利有弊。有利因素：首先，是節(jié)點重要。2015年，是我國完成“十二五”規(guī)劃任務目標并制定“十三五”規(guī)劃任務目標的關鍵之年，也是為2020年全面建成小康社會奠定扎實基礎的一年。第二，產(chǎn)業(yè)升級、基礎設施完善提升、節(jié)能環(huán)保上水平、城市化和現(xiàn)代化發(fā)展的潛力和空間依然很大。第三，中國的投資資源具備較強的條件。因此，未來十年或者更長的時間內(nèi)，我國經(jīng)濟增速維持在7%左右的水平，仍具備較好的支撐條件�，F(xiàn)在，速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換是中國經(jīng)濟新常態(tài)的三大顯著特征，其中，更加重視經(jīng)濟發(fā)展的質量，降低一定速度換質量，是保證我國經(jīng)濟全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。不利因素：我國經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾調整，已經(jīng)進入更深層次、難度更大、風險更大的階段。我國鋼鐵需求增長明顯減弱，焦化企業(yè)面臨的困境不會出現(xiàn)根本性改變，但是焦炭出口可以有所期待。

    中國煉焦行業(yè)協(xié)會會長 崔丕江

    創(chuàng)新 是煤炭交易的關鍵詞

    在業(yè)務層面上，煤炭交易中心將切實抓好四個服務的創(chuàng)新，第一個是交易服務模式的創(chuàng)新：首先按照市場的需求進一步完善交易制度，創(chuàng)新交易模式，不斷推出個性化服務，滿足不同交易市場需求，進一步擴大交易規(guī)模；第二，按照建倉建市的原則，建立交易分中心，制定完善煤炭交收庫標準，擴大覆蓋面，貼近用戶，貼近市場，延伸服務。其次是物流服務創(chuàng)新，首先要利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術，積極構建基于第三方的煤炭物流公共信息服務平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享；第二，要利用信息技術，逐步實現(xiàn)物流的智能化；第三，大力推進第三方煤炭質檢和質量糾紛調節(jié)工作的探索研究，進一步增強自身的公信力，吸引更多入市交易；第四，注重與電子商務和金融服務的協(xié)同發(fā)展，促進物流與交易金融的有效銜接。第三方面是金融服務創(chuàng)新，首先進一步提升支付結算服務水平，積極開展獨立結算業(yè)務的研究和推動工作，進一步拓展支付渠道，提升支付效率，提供增值服務；其次，加強票據(jù)的管理，創(chuàng)新票據(jù)管理模式。第三，進一步豐富供應鏈融資產(chǎn)品，逐步形成獨具特色的在線供應鏈融資服務和模式。

    還有就是信息服務的創(chuàng)新，借鑒國內(nèi)主要電商的O2O成功運行經(jīng)驗，引入互聯(lián)網(wǎng)和云計算等先進技術，建立綜合信息資訊平臺和數(shù)據(jù)中心，形成價格信息聯(lián)盟，為企業(yè)提供及時、準確、全面的綜合信息服務。

    中國（太原）煤炭交易中心主任 曲劍午　　

    山西煤炭發(fā)展 安全不能松勁

    山西煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新常態(tài)。適應新常態(tài)，面臨新挑戰(zhàn)，安全生產(chǎn)工作有新的問題需要應對。一是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)非傳統(tǒng)的高危行業(yè)安全風險的凸現(xiàn)。二是行政審批制度改革以后和行政性審批的取消，新的小微企業(yè)大量涌現(xiàn)。

    目前，全省煤礦安全生產(chǎn)存在一定的問題。第一是思想認識上有差距，非法違法現(xiàn)象依然存在。第二是安全管理上有差距，安全基礎工作相對薄弱。第三是安全投入有差距，安全保障能力亟待提升。第四是技術創(chuàng)新有差距，重大安全隱患仍沒有消除。第五是責任落實差距，實現(xiàn)安全發(fā)展任務艱巨。

    產(chǎn)生這些問題的原因主要有幾個方面：1.產(chǎn)量增幅大，事故總量大，較大事故難以遏制。2.煤炭增長的預期高，生產(chǎn)結構尚需優(yōu)化。3.兼并重組整合建設礦井安全隱患較多。4.主體企業(yè)多級公司主體責任亟待落實。5.個別市縣保民生壓力大于安全監(jiān)管。

    山西煤炭產(chǎn)業(yè)還在前行，提升安全保障能力，就是增強山西能源基地的保障能力。第一，要實行科學的規(guī)劃。第二，要強化安全監(jiān)管：首先，按照政府的五級五覆蓋的要求，強化政府的安全監(jiān)管；其次是約談存在非法和違規(guī)建設生產(chǎn)行為的煤炭企業(yè)，要嚴格治理非法建設礦，超能力生產(chǎn)礦，不安全的礦和劣質煤的礦井。預計2015年山西煉焦煤的產(chǎn)量采取這些措施以后將更加可靠，抗風險能力將進一步增強。（來源：山西日報）

    山西省煤礦安全監(jiān)察局政策法規(guī)處處長 黃文升