2014年，河北省堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和國(guó)家發(fā)改委、能源局、安監(jiān)局等部門煤炭脫困工作部署和有關(guān)要求，采取系列積極措施，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得較好成效。

 　　一是超額完成煤炭限產(chǎn)任務(wù)。去年后4個(gè)月國(guó)家要求河北省壓減煤炭產(chǎn)量310萬噸、同比下降10%。接到任務(wù)后，我們立即制定壓產(chǎn)方案，將任務(wù)和責(zé)任細(xì)化分解到各產(chǎn)煤市及煤礦企業(yè)；隨后，各級(jí)發(fā)改、煤炭管理和安監(jiān)部門合力齊抓共管，并充分發(fā)揮住礦安監(jiān)員作用，形成層層抓落實(shí)、人人抓監(jiān)管的工作氛圍，企業(yè)做到月產(chǎn)任務(wù)張貼展示，每天有總結(jié)、每旬有報(bào)告。4個(gè)月下來，全省生產(chǎn)原煤2623萬噸，同比減少433萬噸、降幅達(dá)到14.4%，超額完成限產(chǎn)任務(wù)。

 　　二是全面完成產(chǎn)能核定與公示。去年9月底前，河北省按時(shí)將84處生產(chǎn)煤礦企業(yè)名稱、證照編號(hào)和核定能力等信息上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，并在《河北日?qǐng)?bào)》和省煤管局等網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)，建立了煤礦產(chǎn)能管理檔案，實(shí)現(xiàn)了“一礦一檔”。12月份，按照《煤礦生產(chǎn)能力核定管理辦法》，進(jìn)一步核實(shí)核定了84處煤礦產(chǎn)能，并再次上報(bào)和公示。目前，全省共有煤礦198處，其中生產(chǎn)礦井84處，產(chǎn)能9158萬噸，去年產(chǎn)量8687萬噸、比產(chǎn)能壓減471萬噸；另外，114處整合重組煤礦中，有64處已停產(chǎn)停工、不再具備生產(chǎn)條件，有50處正在實(shí)施技術(shù)改造。

 　　三是有效遏制不安全生產(chǎn)行為。按照國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于遏制煤礦超強(qiáng)度生產(chǎn)規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為的通知》要求，省、市、縣成立了煤礦超能力生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法辦公室，與煤礦企業(yè)簽訂《煤礦按照登記公布生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)承諾書》；成立了煤礦隱患排查治理行動(dòng)工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏開展“六打六治”等行動(dòng)，排查出了一批安全隱患問題，及時(shí)下達(dá)了停產(chǎn)、限產(chǎn)和整改通知書。全年全省煤礦發(fā)生安全事故13起、死亡12人，同比分別減少9起、23人，百萬噸死亡率0.23，低于全國(guó)平均水平（0.255）。尤其對(duì)11處高瓦斯礦井和13處瓦斯突出礦井緊盯緊防，抽采不達(dá)標(biāo)絕不放過，全省實(shí)現(xiàn)瓦斯零事故。

 　　四是強(qiáng)力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。去年國(guó)家下達(dá)河北省淘汰落后煤礦12處、產(chǎn)能50萬噸任務(wù)。河北省抓住煤炭市場(chǎng)低迷和小煤礦退出獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制最后期限的時(shí)機(jī)，自我加壓提出全省煤礦壓減到200處以下的工作目標(biāo)，將淘汰任務(wù)下達(dá)到各產(chǎn)煤市，納入政府目標(biāo)責(zé)任考核。通過反復(fù)講政策、擺形勢(shì)、算效益，最終得到煤礦業(yè)主的理解與支持。全年關(guān)閉煤礦64處，淘汰落后產(chǎn)能609萬噸，煤礦數(shù)量由262處減至198處。

 　　五是嚴(yán)格加強(qiáng)煤炭質(zhì)量管理。去年河北省原煤入選率達(dá)到65%、同比提高2個(gè)百分點(diǎn)，出臺(tái)了《工業(yè)和民用燃料煤》地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各設(shè)區(qū)市以及50個(gè)重點(diǎn)耗煤縣（市、區(qū)）、200家重點(diǎn)耗煤企業(yè)采取實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門在港口、海關(guān)和入省關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)煤質(zhì)檢查，嚴(yán)控劣質(zhì)煤入省。工商部門開展煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，禁售質(zhì)量不達(dá)標(biāo)煤炭，共出動(dòng)執(zhí)法人員12416人次，檢查經(jīng)營(yíng)企業(yè)11636戶次，取締無照經(jīng)營(yíng)101戶，給予責(zé)令改正、行政告誡、停止銷售等處理125戶。

 　　六是脫困基礎(chǔ)工作有所突破。去年出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持煤炭企業(yè)健康發(fā)展的意見》，就清理涉煤收費(fèi)、分離企業(yè)辦社會(huì)、加大資金扶持等作出總體部署，各項(xiàng)工作取得積極成效。比如，煤炭資源稅適用稅率從12月1日起減按2%征收后，今年1月份全省煤炭企業(yè)應(yīng)稅額減少164萬元；去年調(diào)低開灤和冀中能源兩大集團(tuán)利潤(rùn)指標(biāo)后，減輕了企業(yè)通過增產(chǎn)完成考核任務(wù)的壓力。

 　　2015年，河北省將繼續(xù)按照國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門的要求部署，扎實(shí)做好煤炭脫困“四個(gè)嚴(yán)格”，加快推動(dòng)各項(xiàng)配套基礎(chǔ)工作，為遏制煤價(jià)下跌、扭轉(zhuǎn)煤炭企業(yè)嚴(yán)重虧損局面做出更大努力。（來源：國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站）