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神華推動(dòng)煤炭定價(jià)機(jī)制邁向市場(chǎng)化

2015/1/28 9:06:26       

    近日,一直備受煤炭業(yè)內(nèi)關(guān)注的2015年神華與電力企業(yè)的長協(xié)談判終于撥云見日,水落石出。

    2015年神華集團(tuán)提出了季度定價(jià)模式:即一季度掛牌價(jià)格520元/噸;第二季度以后的定價(jià)模式為:上季度神華掛牌價(jià)*0.3+上季度環(huán)渤海指數(shù)均價(jià)*0.7,大客戶可在此基礎(chǔ)上優(yōu)惠10元/噸。從第二季度開始,港口煤炭?jī)r(jià)格由生產(chǎn)企業(yè)期望銷售價(jià)格與消費(fèi)企業(yè)市場(chǎng)實(shí)際采購價(jià)格兩部分構(gòu)成,其中70%價(jià)格決定權(quán)交給了市場(chǎng)。

    這種定價(jià)模式業(yè)內(nèi)認(rèn)為,一方面維持了煤炭現(xiàn)貨貿(mào)易價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定,另一方面也順應(yīng)了市場(chǎng)和電企的要求。

    從我國煤炭定價(jià)機(jī)制的發(fā)展來看,從純計(jì)劃價(jià)格、雙規(guī)制,到大型煤企定價(jià)還是“4+1”定價(jià),煤炭定價(jià)的市場(chǎng)化程度較低,都是基于當(dāng)時(shí)供求格局和價(jià)格體制不完善的特點(diǎn)背景下,出現(xiàn)的有悖市場(chǎng)規(guī)律的短期不合理定價(jià)機(jī)制,不利于煤炭行業(yè)的健康發(fā)展。

    從國際煤炭定價(jià)方面來看,以美國為例,煤企與電廠每年確定一個(gè)年度價(jià),長協(xié)價(jià)原則上是不變的。在煤炭相對(duì)過剩的時(shí)候,煤炭?jī)r(jià)格按成本加最低利潤確定,而在煤炭供應(yīng)短缺的時(shí)候,以電廠成本價(jià)為基礎(chǔ)確定一個(gè)合理價(jià)格,這體現(xiàn)的是煤電行業(yè)的相伴共生的良性生態(tài)關(guān)系。這種定價(jià)方式在我國暫時(shí)比較難以成形,我國的煤電生態(tài)系統(tǒng)是各自為政互相擠壓,未形成這種良性的煤電行業(yè)生態(tài)環(huán)境機(jī)制。

    此次神華集團(tuán)提出的定價(jià)機(jī)制的轉(zhuǎn)變嘗試,是神華集團(tuán)等大型企業(yè)對(duì)部分煤炭定價(jià)權(quán)和話語權(quán)的讓渡,邁出煤炭市場(chǎng)化定價(jià)實(shí)質(zhì)性的一步,對(duì)我國動(dòng)力煤定價(jià)機(jī)制將產(chǎn)生深遠(yuǎn)積極影響。

    首先,有力推進(jìn)了煤炭市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制的形成與發(fā)展。

    從我國煤炭行業(yè)的發(fā)展來看,作為大宗商品領(lǐng)域,煤炭的市場(chǎng)化發(fā)展一直不盡如人意,十八大以后盡管提出市場(chǎng)占主導(dǎo)地位,各類型的煤炭交易市場(chǎng)也如雨后春筍般快速發(fā)展,但在種種因素限制下,煤炭?jī)r(jià)格并沒有市場(chǎng)化,2013至2014年的煤市走勢(shì)就反映了這一現(xiàn)狀。13年冬季煤炭?jī)r(jià)格的飛漲,14年電廠的大幅囤煤現(xiàn)象等都是煤企控制定價(jià)模式下的亂象,這對(duì)煤企和電廠的長遠(yuǎn)發(fā)展與規(guī)劃均產(chǎn)生了不利影響。

    2015年,從神華集團(tuán)提出的季度定價(jià)模式看,神華勇于放棄一定分量的定價(jià)話語權(quán),嘗試將定價(jià)權(quán)部分還給市場(chǎng),引入市場(chǎng)機(jī)制定價(jià),無疑對(duì)煤炭市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制的發(fā)展起到巨大的推動(dòng)作用。

    其次,促進(jìn)內(nèi)貿(mào)煤定價(jià)機(jī)制與國際大宗商品定價(jià)機(jī)制的接軌

    充分依據(jù)市場(chǎng)、按照市場(chǎng)進(jìn)行定價(jià),其出發(fā)點(diǎn)符合國際大宗商品的定價(jià)機(jī)制。改革需要突破,盡管我們也明顯的看到神華集團(tuán)的控制權(quán)依然存在,要在短期內(nèi)達(dá)到實(shí)質(zhì)性的突破不太容易,但作為國內(nèi)、乃至世界煤炭行業(yè)的龍頭企業(yè),神華集團(tuán)此次邁出的一步對(duì)我國煤炭行業(yè)在定價(jià)機(jī)制方面解放思路,并與世界大宗商品定價(jià)機(jī)制接軌將起到重要的意義。

    目前,由于煤炭資源分布現(xiàn)狀,各煤炭主產(chǎn)地編制發(fā)布以反應(yīng)產(chǎn)地供求關(guān)系和價(jià)格變化趨勢(shì)為主的產(chǎn)地動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù),隨著煤炭市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)化調(diào)整和全國價(jià)格指數(shù)體系的健全完善,市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制逐步成熟,產(chǎn)地價(jià)格指數(shù)也將會(huì)成為煤炭貿(mào)易市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制的參考依據(jù),這也是中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)等部委推進(jìn)中國煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)編制工作的目標(biāo)——形成內(nèi)貿(mào)煤的市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制。

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