2014 年，我國現(xiàn)代煤化工卻由熱轉冷。從《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》中刪除現(xiàn)代煤化工項目，到國家能源局發(fā)布《關于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產業(yè)科學有序發(fā)展的通知》，再到《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020 年)》等政策，被市場解讀為國家對現(xiàn)代煤化工發(fā)展的態(tài)度開始轉向的風向標。
　　
　　能源轉型的戰(zhàn)略需要
　　
　　我國的宏觀能源方針是“節(jié)約、清潔、安全”，戰(zhàn)略是“節(jié)能優(yōu)先、綠色低碳、立足國內、創(chuàng)新驅動”四大戰(zhàn)略，目標是構建低碳、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。因此，有觀點稱，現(xiàn)代煤化工行業(yè)面臨高耗能、高污染、高碳排放的挑戰(zhàn)，并不是國家著力發(fā)展的大戰(zhàn)略，主要還是作為技術示范儲備。發(fā)展煤化工僅是一時之計，加速能源結構轉型才是國家大略。
　　
　　據統(tǒng)計，按照此前的計劃規(guī)模，煤化工行業(yè)就將消費煤炭約3.3億噸標準煤，即4.6億噸原煤。2013年全國煤炭消費量為36.1億噸，與國家十三五煤炭消費量控制目標僅相差5.9億噸。這意味著煤化工一個行業(yè)就將占用八成“指標”，給十三五控煤目標造成極大的挑戰(zhàn)。從二氧化碳的角度看，根據此次《煤炭“十三五”規(guī)劃》草稿的目標調整規(guī)劃折算（煤制天然氣150億立方米/年，煤制油660萬噸/年，煤制烯烴1500萬噸/年），煤化工行業(yè)將每年少排放二氧化碳4.1億噸，相當于2013年全國排放量的5%，相當于半個德國的碳排放量。
　　
　　發(fā)展狀況低于預期
　　
　　示范項目的不盡如人意、環(huán)保壓力的不斷加大以及項目經濟性的不理想等，給曾經過熱的煤化工澆了一盆冷水。
　　
　　以煤制氣為例。 自2009年國內首批大型煤制天然氣示范項目獲準開工建設以來，其投產時間和效果已遠低于預期。國內4個首批示范項目大唐內蒙古克什克騰旗、新疆慶華、匯能鄂爾多斯、大唐遼寧阜新煤制氣項目均延遲一年(及以上)投產，都或多或少受到技術因素的影響，也曾有過因為技術故障停工檢修的情況。此前，國家發(fā)改委應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰在接受公開采訪時稱，從全生命周期過程來看，煤制天然氣的一次能源消耗和二氧化碳排放均高于被替代的傳統(tǒng)能源和技術，此外在水資源消耗和污染物排放方面，煤制天然氣也沒有明顯優(yōu)勢。
　　
　　油價下跌吞噬利潤
　　
　　原國家能源局局長張國寶認為，當油價跌到70美元/桶左右時，煤制油競爭不過原油。現(xiàn)在國際油價屢創(chuàng)新低，每桶50美元關口已經失守；油價的下跌直接吞噬了煤化工企業(yè)的利潤，幾乎所有的煤化工產品均已無利可圖。
　　
　　從成本構成的分析來看，煤化工產品成本無論如何是不可能與目前低油價時代的石油基化工產品相抗衡的。有石化行業(yè)專家稱，煤化工產品的成本一般分為兩部分，廠房、設備等固定成本與原料價格等可變成本各占50%，其中煤炭成本占到30%左右。而石油基化工產品成本構成中，原油所占成本比例接近80%，油價大幅下跌必將帶動石化產品成本的大幅下降。
　　
　　由熱轉冷的政策導向意味著現(xiàn)代煤化工產業(yè)進入了一個“蟄伏期”，而國家更有可能在這個“蟄伏期”集中精力抓好示范，著力解決煤化工產業(yè)裝置大型化、優(yōu)化工藝技術、提高轉化效率、促進節(jié)能減排、降低對環(huán)境影響等一系列關鍵問題。政府將考慮從產業(yè)政策、產業(yè)布局、產業(yè)升級等多方面進行規(guī)范和管控，適當引導過熱的投資回歸理性；加強對現(xiàn)有現(xiàn)代煤化工示范項目的組織、扶持和經驗總結，從國家層面加強頂層設計和關鍵技術攻關，突破現(xiàn)有的瓶頸。相信假以時日，我國現(xiàn)代煤化工一定會實現(xiàn)技術更為成熟、環(huán)保更加可靠、經濟性更好，也必然會迎來明媚的發(fā)展春天。（來源：國家煤化工網）