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中國外貿亟須更高水平開放

2015/1/20 8:47:18       

  2014年中國進出口數(shù)據(jù)塵埃落定,全年進出口增長為2.3%,由于匯率因素按美元計價增長為3.4%,略好于人民幣計價增速。

 

  這一增速是改革開放以來,除了1998年亞洲金融危機和2009年全球金融危機以外,增速最低的一年。這也意味著,隨著中國經濟發(fā)展進入新常態(tài),中國對外貿易在經歷了入世后的高速發(fā)展后,也開始進入中速增長期。

 

  2014年外貿低于增長目標的原因

 

  回顧2014年的中國外貿,全年增速低于7.5%的外貿增長目標應該說既有預期內的因素,也有超出預期的突發(fā)情況。

 

  2013年一季度的套利貿易導致基數(shù)偏高,拉低了全年進出口總體增速,但即使按照商務部發(fā)言人公布的剔除2013年部分月份高基數(shù)因素影響之后,我國進出口實際增長也僅為6.1%。

 

  除了這個因素,則與國內國際經濟大環(huán)境密切相關。國內方面,從出口看,外貿企業(yè)的勞動力、融資等經營成本持續(xù)上升,資源環(huán)境約束加大,導致我國傳統(tǒng)產業(yè)競爭優(yōu)勢在削弱,對出口形成制約;從進口看,國內經濟下行壓力加大,經濟增速逐季回落,加之國內調結構、轉方式、壓產能,對部分大宗商品需求減弱,抑制了進口的增加。國際方面,過去的一年里,全球經濟復蘇乏力,除美國在下半年表現(xiàn)出強勢增長外,歐洲、日本經濟依然低迷,新興經濟體增速回落,中國主要貿易伙伴的經濟均不盡如人意,自然無法支撐外貿進出口保持高速增長。

 

  同時,中國外貿在2014年還面臨一些超出預期的突發(fā)情況。

 

  大宗商品價格的驟然下跌首當其沖。2014年5月以來,剛剛回調不到半年的大宗商品價格突然過山車式地調頭向下,并且一路走低。美國商品調查局公布的CRB指數(shù),從2014年5月的年度最高位504.5一路下跌到12月份的437.7的年度最低點,跌幅達13.2%,拉低全年進口價格下跌3.3%。從中國進口的商品來看,原油、成品油、鐵礦砂、煤炭、大豆等主要進口商品的價格都明顯下跌,直接把全年進口值的增速拉到下降0.6%。

 

  地緣政治、大國博弈等突發(fā)事件的影響也不可小覷。由烏克蘭危機引發(fā)的美歐與俄羅斯的相互制裁,不僅拖累了俄羅斯經濟,對德國等部分歐洲國家也造成不小的傷害,進而影響了與中國的雙邊貿易。2014年下半年,中德、中俄雙邊貿易增速均有回落,四季度中德、中俄進出口增速從三季度的增長12.5%、19.6%下滑至僅增長1.8%、2.5%。

 

  2015年中國外貿方略

 

  今天的中國離不開世界、世界也離不開中國,如今的中國經濟已深度融入全球經濟,展望2015年,中國外貿不僅要準確把握國內經濟發(fā)展脈絡,更要隨時抓住瞬息萬變的全球政治經濟走勢。

 

  2015年是中國全面深化改革的關鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。盡管面臨投資增長乏力、消費帶動不足等困難和壓力,但根據(jù)中央經濟工作會議提出的工作任務,政府將帶動改革不斷深入,國內經濟將繼續(xù)保持經濟穩(wěn)定增長,擴大出口和增加進口政策將不斷完善,貿易便利化水平逐步提高,這些都將減輕企業(yè)負擔、提振企業(yè)信心,促進外貿進出口的穩(wěn)定增長。

 

  2015年的世界經濟政治復雜交錯,后國際金融危機時期正在深度調整中。IMF、世界銀行等機構均預測2015年世界經濟增長將快于2014年,但同時也下調了對2015年的預測值,這說明全球總體復蘇態(tài)勢難有明顯改觀。新的一年,全球主要經濟體經濟發(fā)展走勢將出現(xiàn)分化,國際大宗商品價格仍將繼續(xù)下跌,金融市場波動、地緣政治惡化等因素影響也將加大。總之,“外部需求持續(xù)低迷”或仍將是2015年中國外貿不得不面對的大趨勢。

 

  逆水行舟不進則退。中國要實現(xiàn)更高水平的對外開放,就要在全球經濟發(fā)展的“逆境”中,找準外貿航船前進的方向。

 

  大外交帶動大外貿是大勢所趨。2014年是中國外交全面進取的豐收之年,特別是在構建全球伙伴關系網絡等方面收獲頗豐,從“一帶一路”戰(zhàn)略到亞太經濟新格局,無一不顯示出中國作為世界第二大經濟體的責任和為促進世界經濟發(fā)展付出的努力,同時也為中國與世界的經貿合作鋪平了道路,更為中國主動參與并制定國際體系變革和經貿規(guī)則制定創(chuàng)造了條件。

 

  鞏固國際市場份額勢在必行。根據(jù)海關總署公布的數(shù)據(jù),無論是中國出口產品在國際市場上的份額,還是中國吸納全球商品的能力,都在不斷提高。保住份額就是保住市場,就能為國內經濟發(fā)展特別是就業(yè)和部分過剩產能提供空間;吸納全球商品特別是大宗商品,不僅為拉動全球經濟復蘇發(fā)揮重要作用,更能提升中國對大宗商品的定價話語權。

 

  更加注重平衡不可偏廢。2014年中國貨物貿易順差再創(chuàng)歷史新高,但簡單的順差不是中國追求的目標。去年底的中央經濟工作會議針對對外開放新特點,提出更加注重內外需、對外貿易和雙向投資的平衡,這是近年來少有的現(xiàn)象。中國外貿發(fā)展已經到了不單純追求高額順差和大量外匯的階段,只有更加注重貿易平衡、國際收支平衡,才能真正對經濟發(fā)展起到支撐作用。

 

  培育在全球價值鏈中的國際競爭新優(yōu)勢任重道遠。中國的低成本比較優(yōu)勢正在發(fā)生轉化,傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢正在逐步弱化,因此必須培育以人才、資本、技術、服務和品牌為核心,并能向全球價值鏈高端延伸的國際競爭新優(yōu)勢,來提升中國在國際產業(yè)分工中的地位,將資本、技術、人才更有效地與國內生產緊密結合,從而真正實現(xiàn)中國經濟的轉型升級。(來源:第一財經日報)

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