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2014核電十大關(guān)鍵詞

2015/1/8 9:26:30       

    或許許多年后,當(dāng)我們回首中國核工業(yè)發(fā)展史,會發(fā)現(xiàn)影響未來中國核工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,正是發(fā)端于2014年。

    這一年里,核工業(yè)體制改革的爭論開始出現(xiàn)并愈演愈烈,其未來結(jié)果究竟如何仍然不明朗;這一年里,高層開始力推核電,核能重啟的信號不斷釋放,然而與之對應(yīng)的卻是三年來首次沒有新的核電機(jī)組開工;這一年里,AP1000的工期壓力依然嚴(yán)峻,而華龍一號則成功落地只待開工,原本清晰的未來核電技術(shù)路線悄然間又增加了變數(shù);核電面臨的質(zhì)疑在這一年里依然不斷,不過核電企業(yè)們不再像以往那樣被動挨打,開始主動出擊。

    某種程度上來說,2014年是中國核電逐步走向路口的一年。一些決定中國核電路線的根本問題在這一年里凸顯,但是卻還沒有答案,另一些影響中國核電走勢的外部因素,也在這一年里迎來了新的變數(shù)。這是提問的一年,是抉擇將要來臨的一年。

    我認(rèn)為挑選新聞事件并不足以概括這一年的中國核電走勢,因此和去年一樣,我繼續(xù)盤點(diǎn)出了2014中國核電十大關(guān)鍵詞。希望通過這些關(guān)鍵詞,為2014年的中國核電留下一個(gè)不算粗糙的脈絡(luò)。

    以下關(guān)鍵詞排名稍微分一點(diǎn)點(diǎn)兒先后

    大一統(tǒng)?

    核工業(yè)體制的爭論是一場貫穿2014年的大爭論。這一年里,中核、中廣核、國核技、中核建、中電投,這些中國核電市場里最大的龍頭企業(yè)們和各種整合合并方案牽連到一起。簡單來說,曾經(jīng)流傳的的主張方案有三:中廣核與中核建合并;國核技與中電投合并;中核、中廣核、國核技、中核建四家涉核企業(yè)合為一家,變?yōu)轭愃圃缙诤斯I(yè)部的體制。上述方案中,只有中電投與國核技的合并方案曾經(jīng)得到雙方企業(yè)負(fù)責(zé)人的公開回應(yīng),確認(rèn)相關(guān)工作正在進(jìn)行。而中核則通過旗下媒體數(shù)次發(fā)聲,推崇俄羅斯大一統(tǒng)的核工業(yè)模式,接近年底還曾發(fā)文建議效仿南北車合并,成立統(tǒng)一的資本投資公司。而作為國內(nèi)最大的核電運(yùn)營商,中廣核卻在這場爭論中保持了沉默。

    除開這些來自企業(yè)層面的訴求,另一個(gè)可能被忽視的聲音來自核能行業(yè)協(xié)會,核能行業(yè)協(xié)會副秘書長龍茂雄曾在《中國能源報(bào)》撰文,提出了運(yùn)營與建設(shè)分開,運(yùn)營可以為多家企業(yè),而核燃料循環(huán)與建設(shè)納入同一家企業(yè)的方案,這是一種對現(xiàn)有核工業(yè)體制改變更為徹底、可以簡單視作“橫向大一統(tǒng)” 的方案。

    與核電有些許共同點(diǎn)的高鐵行業(yè),設(shè)備商南北車合并在年底最終落錘敲定。而在核工業(yè)領(lǐng)域,到目前,這場爭論,亦或是核工業(yè)體制改革的方案依然還沒有明確的答案。至少可以肯定的是,不論結(jié)果如何,都將從管理體制、產(chǎn)業(yè)格局、技術(shù)路線等多個(gè)層面對未來的中國核電發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

    華龍一號

    中核與中廣核的三代技術(shù)持續(xù)了將近兩年的融合工作,終于在2014年迎來破局。2014年是華龍一號的關(guān)鍵一年,其聲勢貫穿全年,年初兩會前后,中核與中廣核一把手在接受媒體采訪時(shí),都力推華龍一號,希望能夠早日落地為出口創(chuàng)造機(jī)會。5月核能行業(yè)協(xié)會年會上,ACP1000總設(shè)計(jì)師邢繼受邀做報(bào)告介紹了華龍一號的各項(xiàng)進(jìn)展。8月,技術(shù)融合終于迎來重大進(jìn)展,融合方案通過了聯(lián)合專家評審組的評審,雙方簽署融合協(xié)議,這破除了華龍一號落地的最大挑戰(zhàn)。其后華龍一號的進(jìn)展頗為順利,中核與中廣核計(jì)劃讓華龍一號落地的兩個(gè)廠址:福清三期和防城港二期分別在11月和12月獲得能源局批復(fù)采用華龍一號技術(shù)方案。

    毫無疑問,華龍一號自主三代技術(shù)的落地,對中核和中廣核的未來戰(zhàn)略布局有重要意義,一方面通過示范工程,為未來技術(shù)出口創(chuàng)造條件;另一方面,面對國內(nèi)未來巨大的核電市場,兩家企業(yè)勢必也不滿足兩個(gè)場址四臺機(jī)組的計(jì)劃,將努力通過華龍一號爭取更多的空間。對于眼下的中國核電來說,AP1000的工期超出預(yù)期,華龍一號也為新項(xiàng)目選型提供了選擇。

    上市

    2014年是中國核電資本化運(yùn)作的元年。在這一年,中廣核旗下核電資產(chǎn)中廣核電力實(shí)現(xiàn)香港聯(lián)交所上市,而中核旗下核電資產(chǎn)中國核電在5月披露了招股書之后,目前仍然在苦苦等待A股市場上市機(jī)會。核電項(xiàng)目基礎(chǔ)投資巨大,主要以銀行貸款為主,股東資本金約戰(zhàn)20%。到2014年,十一五期間集中開工的一批項(xiàng)目剛剛逐漸開始進(jìn)入投運(yùn),依然有26臺在建的規(guī)模,同時(shí)業(yè)界對未來幾年新核電項(xiàng)目投運(yùn)也普遍有樂觀的預(yù)期,這也就帶來了核電企業(yè)對資金的極度渴求,上市成了最佳解決方案。另外,中核建A股上市招股書也在2014年5月披露。

    根據(jù)招股書,中國核電計(jì)劃最高募資162億元,中核建計(jì)劃募資18.2億元。而12月10日成功在聯(lián)交所上市的中廣核電力最終以282億港元的集資額成為2014年港股集資額度第二大的股票(僅次于萬達(dá)商業(yè)的288億港元),并且以3564億港元的凍資額成為“凍資王”,一度被稱作“大眾情人”,獲市場認(rèn)可程度可見一斑。值得一提的是,中廣核旗下非核清潔能源資產(chǎn)中廣核美亞也在10月初登陸聯(lián)交所,其認(rèn)購期間1007億港元的凍資額度位列聯(lián)交所年度凍資第三位。

    至此,四大涉核央企中的三家已經(jīng)或者將要上市。國核技與中電投合并事宜尚未落定,一旦落定,未來運(yùn)作上市也可預(yù)期。資本市場將促使核電企業(yè)的管理更加規(guī)范,信息披露的透明也和核安全文化一脈相承。

    走出去

    無論是高層推動,還是企業(yè)進(jìn)展,雖然仍然沒有拿下訂單,但是今年核電“走出去”的力度已經(jīng)比去年更為深入。在2014年,核電和高鐵并論,成了國家領(lǐng)導(dǎo)人在出訪和會見的時(shí)候常提的話題。今年中核在阿根廷簽署的協(xié)議、中廣核與法國電力公司簽署協(xié)議有習(xí)近平出訪背景,中廣核在英國設(shè)立分公司,在哈薩克斯坦簽訂合作協(xié)議有李克強(qiáng)出訪背景。除此之外,在國家領(lǐng)導(dǎo)人的出訪或者會見中提及核能合作的還包括埃及、南非、捷克、匈牙利、羅馬尼亞等多個(gè)國家。

    而在企業(yè)層面,中核與阿根廷、加拿大兩方都達(dá)成了合作協(xié)議,預(yù)計(jì)將首先與重水堆的技術(shù)所有方坎杜能源公司合作在阿根廷建設(shè)重水堆,并計(jì)劃帶動裝備出口,并以此為基礎(chǔ),寄希望于在阿根廷后續(xù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)出口;中廣核著力耕耘的英國市場,中方企業(yè)參與的欣克利角C項(xiàng)目也已經(jīng)獲得歐盟批準(zhǔn),中廣核也希望以欣克利角C項(xiàng)目作為跳板,希望在EDF擁有的后續(xù)場址上能夠出口自主三代技術(shù);中廣核在羅馬尼亞敲定的重水堆續(xù)建項(xiàng)目也基本獲得確認(rèn),中廣核工程公司也與坎杜能源的母公司SNC-蘭萬寧簽署了相關(guān)合作協(xié)議;而國核技在捷克、南非等國的努力不斷,并在11月取得新的突破,與西屋公司、土耳其發(fā)電公司簽署合作備忘錄,啟動在土耳其新建4臺核電機(jī)組的排他性協(xié)商。

    雖然還沒有拿下訂單,但2014年對中國核電走出去仍然是重要的一年。除了上述這些進(jìn)展,尤其重要的是華龍一號與CAP1400的技術(shù)方案都準(zhǔn)備完畢,明年開工應(yīng)無大礙,這為以后核電真正走出去奠定了基礎(chǔ)。

    核安全觀

    核安全峰會(Nuclear Security Summit),盡管譯為核安全,但是細(xì)究其英文原文和會議主題,其實(shí)稱作“核安保”峰會更為恰當(dāng)。這個(gè)由美國總統(tǒng)奧巴馬在2010年發(fā)起的會議,旨在倡導(dǎo)核安全和打擊防范核恐怖主義。從第一屆核安全峰會召開至今,每兩年一屆,2014年海牙核安全峰會已經(jīng)是第三屆。由于每次峰會都會有各大國政要出席,這個(gè)會議從第一屆召開就成了核領(lǐng)域非常重要的會議。

    而今年的核安全峰會,對中國核電而言,最大的亮點(diǎn)莫過于國家主席習(xí)近平在峰會上的發(fā)言,首次系統(tǒng)闡述了中國的核安全觀,其主要精神為:發(fā)展和安全并重;權(quán)利和義務(wù)并重;自主和協(xié)作并重以及治標(biāo)和治本并重。國家最高領(lǐng)導(dǎo)人在國際重要會議上首次系統(tǒng)闡述中國的核安全觀,這是中國核工業(yè)史上必須記下的一筆。在習(xí)近平提出核安全觀之后,國內(nèi)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)人在公開場合的發(fā)言,也越來越多的會出現(xiàn)對核安全觀的各種解讀。到年底,中核集團(tuán)還以集團(tuán)黨組的名義在《求是》雜志發(fā)表題為《努力實(shí)現(xiàn)中國核能事業(yè)持久安全發(fā)展》的署名文章,學(xué)習(xí)習(xí)近平對核安全觀的論述。

    核電重啟?

    自從福島事故之后,2014年或許是決策層對核電最為支持的一年,或許也是整個(gè)核電史上高層表態(tài)最為積極和密切的一年。在霧霾的環(huán)境壓力下,又兼有調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和帶動裝備制造業(yè)提升的“功效”,核電的地位開始凸顯?v觀整個(gè)2014年,以下兩次高層在關(guān)鍵場合的表述影響巨大:4月18日,在李克強(qiáng)主持、張高麗出席的新一屆國家能源委員會首次會議上,對核電有“要在采用國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,適時(shí)在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)”的表述;僅僅兩個(gè)月后,在6月13日習(xí)近平主持的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上,研究能源安全戰(zhàn)略,對核電又有“在采取國際最高安全標(biāo)準(zhǔn)、確保安全的前提下,抓緊啟動?xùn)|部沿海地區(qū)新的核電項(xiàng)目建設(shè)”的表述。從“適時(shí)”到“抓緊”,當(dāng)時(shí)的迫切之意可見一斑。再兼有高層出訪時(shí)多推動核電合作,以及各級相關(guān)主管部門的表態(tài),核電重啟的呼聲從年初一直到年末都十分高漲。

    然而,受困于技術(shù)選型等原因,2014年核電最終沒有啟動新項(xiàng)目,政策層面的支持,最終沒有在這一年里落到實(shí)處。原計(jì)劃作為未來主力堆型的AP1000,由于工期延誤,新機(jī)組審批也因而延誤。采用華龍一號技術(shù)的福清5、6號機(jī)組、采用 CAP1400技術(shù)的國核示范工程以及采用ACPR1000的紅沿河5、6號機(jī)組將成為率先獲批開工的機(jī)組,只是過完了整個(gè)2014年,這三個(gè)項(xiàng)目仍然無一開工,我們也只好在“核電重啟”后面加一個(gè)問號,答案只能等到2015年揭曉。

    爭議

    核電面對的爭議從來沒有停止過,而今年核電面臨的爭議時(shí)間最具代表性的有兩起:其一是國務(wù)院研究中心研究員王亦楠撰文及接受采訪反對內(nèi)陸核電上馬;其二,則是中電投尚未破土動工的白龍核電項(xiàng)目遭遇當(dāng)?shù)厝舜蠓磳Α?/p>

    今年4月,國務(wù)院研究中心研究員王亦楠在中國能源報(bào)上發(fā)表《內(nèi)陸核電不適合我國國情》一文,反對在內(nèi)陸建設(shè)核電站,這挑起了了接下來持續(xù)將近四個(gè)月的一場爭論。該文一出,核電業(yè)界反對聲音四起,兩周之后,《中國能源報(bào)》刊出網(wǎng)友@正能量粒子 支持內(nèi)陸核電的駁文。此后,王亦楠接受《南方周末》采訪,刊出《核電不是必要的惡魔——訪國務(wù)院發(fā)展中心研究院王亦楠》,并繼續(xù)在《中國經(jīng)濟(jì)周刊》上撰文《鼓吹“重啟內(nèi)陸核電”是別有用心的》反對內(nèi)陸核電建設(shè)。這一系列文章都在核工業(yè)領(lǐng)域引起了不小的爭論。

    另一個(gè)爭議來自廣西。5月20日,防城港市人大通過了《防城港市人大常委會關(guān)于江山半島旅游度假區(qū)旅游資源開發(fā)與保護(hù)的決議》,其中提到:“請求上級解除白龍核電站項(xiàng)目合作框架協(xié)議”。這是2013年北海人大批準(zhǔn)北海市暫不發(fā)展核電的議案之后,廣西又一起人大不支持核電發(fā)展的案例。也是彭澤核電項(xiàng)目之后,中電投旗下有一個(gè)進(jìn)程受阻的核電項(xiàng)目。

    應(yīng)該說兩起爭議事件都不普通,與去年@我的威海 微博反對核電建設(shè)和江門民眾反對核燃料園都不一樣。王亦楠關(guān)于內(nèi)陸核電的爭論,是公開媒體上的意見辯論,具體而言,其關(guān)于乏燃料的處置、監(jiān)管的完善等擔(dān)憂是非常中肯的,但是對一些材料的應(yīng)用先入為主、對核電發(fā)展并不熟悉也讓辯論打了折扣;對防城港而言,已經(jīng)有中廣核的核電項(xiàng)目在建,并不存在民眾恐懼的問題,這一案例折射了央企大型項(xiàng)目與地方政府開發(fā)之間的矛盾。說到底,還是利益之爭。

    投運(yùn)

    2014 年一共有五臺新機(jī)組投運(yùn),分別是:3月投運(yùn)的陽江1號機(jī)組,5月投運(yùn)的寧德2號機(jī)組和紅沿河2號機(jī)組,11月投運(yùn)的福清1號機(jī)組和12月投運(yùn)的方家山1號機(jī)組。5臺機(jī)組中,3臺廣核的機(jī)組,兩臺中核的機(jī)組,分處5個(gè)核電基地,并且新開辟了陽江、福清兩個(gè)具有商運(yùn)機(jī)組的核電基地。盡管沒有達(dá)到能源局在年初預(yù)計(jì)的864萬千瓦的目標(biāo),但是5臺機(jī)組約540萬千瓦的新增核電裝機(jī),依然是中國核電發(fā)展史上新增核電規(guī)模最大的一年。尤其對于中核而言,在秦山二期擴(kuò)建工程商運(yùn)之后,終于又有新的機(jī)組投入運(yùn)行。目前我國核電的最新數(shù)據(jù)為:在運(yùn)22臺機(jī)組,裝機(jī)容量達(dá)到2010萬千瓦。

    而隨著十一五期間新開工的一批二代加核電項(xiàng)目逐漸進(jìn)入工程末期,我們預(yù)計(jì)2015年將有約7到10臺核電機(jī)組投運(yùn),新增核電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)最多將為1000萬千瓦左右,這將是史無前例的新高度。只是遺憾的是,若以投入商運(yùn)為標(biāo)準(zhǔn),到十二五結(jié)束,兩種三代引進(jìn)技術(shù)AP1000和EPR的6臺在建機(jī)組恐怕都還不能商運(yùn)。

    核電小蘋果

    感謝秦山基地的核電人,讓我們的年終盤點(diǎn)多了一份酷炫的色彩。由中核運(yùn)行公司的員工邵帥導(dǎo)演的一部核電員工版本的熱門歌曲《小蘋果》MV的模仿視頻,從一經(jīng)發(fā)布就迅速引爆了核電圈。這則短短3分多鐘的視頻里,5名核電員工出鏡,在秦山核電基地的各個(gè)場景前,身著不同的核電員工服裝,模仿了熱門歌曲《小蘋果》的舞蹈,視頻中還穿插了核電科普知識和生活用電知識。核電小蘋果發(fā)布于8月4日,到筆者編排這份年度關(guān)鍵詞為止,根據(jù)筆者粗略統(tǒng)計(jì),在優(yōu)酷、騰訊、土豆這三大視頻網(wǎng)站平臺上,總播放量已經(jīng)達(dá)到500萬之多,恐怕此前沒有哪個(gè)核電科普視頻能夠趕得上核電小蘋果的傳播速度和影響力。

    核電小蘋果的火爆其后也獲得了官方的認(rèn)可,首先是主創(chuàng)獲得了登上央視綜藝節(jié)目的機(jī)會,其后在年底國資委新聞中心主辦的2014中國企業(yè)新媒體年會上,核電小蘋果被評為《2014年中國企業(yè)新媒體傳播十佳案例》。這一傳播案例解讀很多,不過我覺得導(dǎo)演邵帥在接受微信自媒體“核電那些事”采訪時(shí)說的“最重要的是:有趣”, “先要有關(guān)注,再談科普”是最值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

    另外在大眾傳播方面,中廣核與湖南衛(wèi)視合作,在《新聞大求真》節(jié)目上推出“揭秘核電站”專題,也是值得一記的事件。未來核電發(fā)展的一個(gè)不確定因素將取決于公眾接受程度,這方面的準(zhǔn)備宜早不宜遲。

    微信

    最后一個(gè)關(guān)鍵詞,讓我來聊一點(diǎn)兒和自己有關(guān)的。2014年,也是核電話題在微信上爆棚的一年。在微信上,我們看過了張國寶、孫勤、賀禹、陸啟洲等業(yè)界大佬的高質(zhì)量專訪,我們也看過了關(guān)于核工業(yè)體制幾次三番的來回論戰(zhàn),我們看過了核電小蘋果在朋友圈刷屏,我們也看過各種夸大新聞的辟謠?梢哉f,今年核工業(yè)界的熱門話題,微信無一缺席,并且大部分都是主戰(zhàn)場。

    這與微信上一批質(zhì)量出眾的核電自媒體帳號關(guān)系莫大,或許是關(guān)注領(lǐng)域集中在核電的緣故,我一直固執(zhí)地覺得核電領(lǐng)域的微信自媒體是所有能源領(lǐng)域里最為活躍的,轉(zhuǎn)載“操守”和原創(chuàng)能力也是最好的。中核、中廣核、國核技都已經(jīng)開通了官方微信公共號,并且成為了重要了輿論發(fā)聲平臺,三大核電公司旗下的不少分子公司也開通了自己的微信平臺;行業(yè)媒體的記者如我們開了自己的“核電觀察”、“小韓核電觀察”來持續(xù)追蹤行業(yè);而尤其可(niu)貴(bi)的是,還有如“核電那些事”、“中國核能”、“中國核新聞”等一批帳號,既不是官方,也不是媒體,雖然身份還頗為神秘,但是顯然是核工業(yè)系統(tǒng)里工作的內(nèi)行在運(yùn)營,并且奉獻(xiàn)了質(zhì)量卓越的原創(chuàng)內(nèi)容。這讓今年的核電領(lǐng)域顯得分外活躍。(來源:核電觀察)

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