29日，財政部、國家稅務總局正式批復湖南省煤炭資源稅適用稅率為2.5%。這標志著湖南省煤炭資源稅改革取得重要突破，拉開了地方稅體系建設的序幕。
　　
　　國務院第64次常務會議決定，自2014年12月1日起，在全國范圍內(nèi)實施煤炭資源稅改革，煤炭資源稅由從量計征改為從價計征。同時，清理相關收費基金，煤炭礦產(chǎn)資源補償費費率降為零，停止征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金，取消市縣自行設立的涉煤收費基金項目。同時，出臺了對衰竭期煤礦開采的煤炭資源稅減征30%、對充填開采置換出來的煤炭資源稅減征50%的稅收優(yōu)惠政策。國家規(guī)定煤炭資源稅稅率幅度為2%至10%，具體適用稅率由省級人民政府根據(jù)本地實際在幅度內(nèi)擬定。此前，省財政廳舉行湖南省煤炭資源稅改革政策咨詢會，廣泛聽取煤炭企業(yè)、煤炭稅費統(tǒng)征辦和發(fā)改、能源、煤炭部門及有關專家學者等社會各界的建議。
　　
　　湖南省嚴格按照國務院“不增加煤炭企業(yè)總體稅費負擔”的改革要求，全面清理涉煤收費基金，各市縣自行設立的涉煤收費基金項目必須全部取消。省政府確定湖南省煤炭資源稅按2.5%的低稅率實施。此前，湖南省煤炭資源稅實行從量計征，稅額標準為2.5元/噸。2013年全省資源稅入庫約10億元，占稅收收入比重為0.39%，其中煤炭資源稅收入僅為全省資源稅收入的十分之一。據(jù)省財政廳分析，煤炭相關收費基金清理到位后，煤炭企業(yè)總體稅費負擔將有明顯下降，有助于煤炭企業(yè)擺脫困境，促進企業(yè)整合和行業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　據(jù)悉，實施煤炭資源稅從價計征改革，有利于完善煤炭資源價格形成機制，使資源價格真正反映資源的市場供求狀況、資源稀缺程度、生態(tài)環(huán)境損害成本，有利于促進煤炭資源合理開采和節(jié)約集約利用，有效減少采富棄貧、采肥丟瘦等浪費現(xiàn)象。（來源：湖南日報）