據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年前8個(gè)月，廣東省進(jìn)口煤3095萬(wàn)噸，較去年同期（下同）減少25%；價(jià)值128.4億元人民幣，下降30.8%；進(jìn)口平均價(jià)格為每噸414.8元，下跌7.7%。8月份當(dāng)月，廣東省進(jìn)口煤301.5萬(wàn)噸，減少23.6%；價(jià)值12億元，下降32.6%；進(jìn)口平均價(jià)格為每噸397.4元，下跌11.7%；全部以一般貿(mào)易方式進(jìn)口。
　　
　　一、今年8月份廣東省煤進(jìn)口的主要特點(diǎn)
　　
　�。ㄒ唬�8月進(jìn)口量持續(xù)低迷，進(jìn)口均價(jià)處于近期次低位。今年前8個(gè)月進(jìn)口煤炭量持續(xù)低迷，其中5月份進(jìn)口量降至291.7萬(wàn)噸的低位，之后逐月小幅回升，8月再次降至301.5萬(wàn)噸，同比減少23.6%，環(huán)比減少14.2%。此外，8月進(jìn)口平均價(jià)格為每噸397.4元，僅高于6月份月平均價(jià)格，同比下跌11.7%，環(huán)比減少5%。
　　
　�。ǘ�）東盟為最大進(jìn)口來(lái)源地。8月份，廣東省自東盟進(jìn)口煤203.7萬(wàn)噸，減少17.4%，占同期全省煤進(jìn)口總量的67.6%，其中自印度尼西亞進(jìn)口191.3萬(wàn)噸，減少19.5%，占自東盟進(jìn)口總量的93.9%；自越南進(jìn)口11.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.5倍。此外，自澳大利亞進(jìn)口77.2萬(wàn)噸，減少17%；自俄羅斯進(jìn)口20.6萬(wàn)噸，增加22.8%。
　　
　�。ㄈ�）民營(yíng)企業(yè)是進(jìn)口的主力。8月份，廣東省民營(yíng)企業(yè)進(jìn)口煤155.1萬(wàn)噸，減少39.8%，占同期全省煤進(jìn)口總量的51.4%；國(guó)有企業(yè)進(jìn)口110.3萬(wàn)噸，減少2%，占36.6%。
　　
　　（四）褐煤、煙煤進(jìn)口為主。8月份，廣東省進(jìn)口煙煤175.3萬(wàn)噸，減少7.9%；進(jìn)口褐煤106.7萬(wàn)噸，減少22.8%； 2者合計(jì)占93.6%；此外，進(jìn)口無(wú)煙煤11.5萬(wàn)噸，減少9.8%；進(jìn)口煉焦煤7.8萬(wàn)噸，增加9.8%。
　　
　　二、8月份廣東省煤進(jìn)口持續(xù)低迷的主要原因
　　
　　（一）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不穩(wěn)定導(dǎo)致對(duì)煤需求降低。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布最新發(fā)布數(shù)據(jù)，我國(guó)8月制造業(yè)PMI為51.1%，較7月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)，匯豐銀行發(fā)布的中國(guó)8月匯豐制造業(yè)PMI終值降至50.2，也創(chuàng)下三個(gè)月以來(lái)的新低，官方和匯豐制造業(yè)PMI雙雙回落表明當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨一定的下行壓力，這進(jìn)一步削弱用煤需求，從而拉低煤炭進(jìn)口量。目前，沿海主要電力集團(tuán)合計(jì)電煤庫(kù)存沖高至1480萬(wàn)噸以上高位后，再度回落至1451萬(wàn)噸附近，而耗煤量則依舊低位運(yùn)行在58萬(wàn)噸左右，存煤可用天數(shù)仍高達(dá)25.4天。
　　
　�。ǘ�）環(huán)保壓力、煤炭進(jìn)出口政策變化等因素影響進(jìn)口。
　　
　　今年8月底國(guó)家發(fā)改委召開(kāi)會(huì)議部署：2014年煤炭進(jìn)口要減少5000萬(wàn)噸，由于1-8月份進(jìn)口煤炭減少了近千萬(wàn)噸，要求9-12月份減少4000萬(wàn)噸，其中主要電力企業(yè)承擔(dān)減少2000萬(wàn)噸。本次會(huì)議內(nèi)容與此前8月21日國(guó)務(wù)院會(huì)議精神一致，強(qiáng)調(diào)大礦減產(chǎn)需按指定的計(jì)劃和具體方案嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)電廠積極配合抑制使用進(jìn)口劣質(zhì)煤，通過(guò)限制煤炭進(jìn)口減少外來(lái)沖擊達(dá)到拯救國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的目的。另外，9月9日，國(guó)務(wù)院法制辦就《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治方面，國(guó)家將進(jìn)行煤炭消費(fèi)總量控制，優(yōu)化煤炭使用方式，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過(guò)程中的大氣污染物排放。同時(shí)，根據(jù)最新的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，今年7月1日起，新建煤電項(xiàng)目三項(xiàng)排放標(biāo)準(zhǔn)必須達(dá)到或接近現(xiàn)有天然氣發(fā)電水平；同時(shí)京津冀和長(zhǎng)三角等重點(diǎn)地區(qū)的煤電項(xiàng)目機(jī)組改造后的排放要求也要達(dá)到天然氣發(fā)電的水平。電力企業(yè)受清潔煤炭發(fā)展利用行動(dòng)計(jì)劃及上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)的雙重影響，可能進(jìn)一步降低采購(gòu)價(jià)格，這會(huì)對(duì)煤炭市場(chǎng)造成較大壓力，導(dǎo)致煤炭需求量減少。
　　
　　三、值得關(guān)注的問(wèn)題
　　
　�。ㄒ唬┉h(huán)境保護(hù)壓力將逐步降低煤炭需求。9月9日，國(guó)務(wù)院法制辦就《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法(修訂草案征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，截止至2014年10月8日。根據(jù)征意稿，在重點(diǎn)領(lǐng)域大氣污染防治方面，國(guó)家將進(jìn)行煤炭消費(fèi)總量控制，優(yōu)化煤炭使用方式，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過(guò)程中的大氣污染物排放。同時(shí)，根據(jù)最新的《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，今年7月1日起，新建火力發(fā)電鍋爐執(zhí)行煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別為每立方米30mg、100mg、100mg。由于環(huán)保的需要，我國(guó)對(duì)煤炭行業(yè)提出更加嚴(yán)格的要求，會(huì)對(duì)煤炭市場(chǎng)造成較大壓力，導(dǎo)致煤炭需求量減少。
　　
　　（二）煤炭企業(yè)利潤(rùn)受到多方面因素?cái)D壓。由于煤炭需求減少、產(chǎn)能過(guò)剩、進(jìn)口煤沖擊、水電等清潔能源擠壓下，煤炭行業(yè)陷入困境。中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤(rùn) 613.1億元，下降43.9%，煤炭企業(yè)虧損面已超過(guò)70%，有9個(gè)省出現(xiàn)了全行業(yè)虧損。據(jù)調(diào)研，有70%的煤炭企業(yè)減發(fā)工資，30%的企業(yè)出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象，20%的企業(yè)工資下降幅度超過(guò)10%。未來(lái)不確定的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)煤炭行業(yè)的沖擊和影響仍在持續(xù)，煤炭企業(yè)將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

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