京津冀港口資源整合正在加速。近日，記者獲悉，北京朝陽陸港口岸2015年6月將平移到通州馬駒橋口岸，馬駒橋口岸通關能力將達到60萬標箱，相當于目前朝陽口岸的4到5倍。

 　　在天津港集團（下稱“天津港”）的陸港擴容升級計劃中，朝陽口岸的搬遷擴建只是一部分。近期，天津港將在河北唐山、廊坊和天津靜海、武清等地新建陸港口岸，使該集團在京津冀地區(qū)的陸港口岸增加到10個。據(jù)了解，天津港集裝箱貨源中，京津冀地區(qū)占到80%以上。

 　　此前，天津港集團與河北港口集團共同出資20億元各占50%股權的渤海津冀港口投資發(fā)展有限公司（以下簡稱“津冀港口投資公司”）已經(jīng)在東疆保稅港區(qū)注冊成立，這家公司的定位就是要負責京津冀地區(qū)港口項目的投資與開發(fā)。

 　　有知情的專家告訴記者，京津冀一體化辦公室正在推動港口資源的頂層設計，在港口的功能定位上，天津港未來將主營集裝箱的存儲和運營，原本的礦石、煤炭、油品等業(yè)務將主要由河北的幾個港口完成。

 　　“渤海灣港口眾多，但由于港口資源比較集中，存在無序競爭等問題。未來將建立利益共享機制，京津冀地區(qū)將形成布局合理、發(fā)展協(xié)調(diào)的港口新格局。”上述專家表示。

　　陸港擴容

 　　“陸港就是沒有海的港口，通過陸港口岸，進口貨物可以從天津港直接轉(zhuǎn)過來，出口貨物則可以報關以后直接送到天津港上船�！苯�日，北京朝陽口岸相關人士在接受記者采訪時透露，朝陽口岸業(yè)務量已經(jīng)從最初的4萬到5萬標箱，上升到了最近兩年的15萬標箱左右；天津港集裝箱貨源中大約有1/3來自北京。

 　　“通州馬駒橋口岸的設計通關能力為60萬標箱，是現(xiàn)在朝陽口岸的4到5倍，2014年年底或者2015年年中這個口岸的一期將全部建成。與東疆保稅港區(qū)包括天津港的結(jié)合，將實現(xiàn)京津物流的快速分撥和進出口業(yè)務的快速驗收�！鄙鲜鋈耸勘硎�。

 　　天津港是我國北方最大的綜合性港口，目前，該港在我國內(nèi)地12個省市區(qū)建立了23個陸港口岸，其中，京津冀地區(qū)占了5個，包括北京朝陽、平谷以及河北石家莊、張家口、保定的口岸。

 　　但天津港的貨源腹地主要在京津冀地區(qū)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年天津港的貨物吞吐量已經(jīng)突破5億噸，位居世界第4位，集裝箱吞吐量突破1300萬標箱，位居全球第11位；其中，天津港在京津冀地區(qū)的集裝箱貨源已經(jīng)占到了總量的80%以上。

 　　加上計劃在河北唐山、廊坊和天津靜海、武清等地新建的口岸，未來，天津港在京津冀地區(qū)的陸港口岸將達到10個。“這增加了天津港在京津冀地區(qū)的覆蓋密度，有利于集裝箱吞吐量的進一步提升�！鼻笆鋈耸空J為。

 　　天津埋怨河北盲目建港

 　　渤海灣西岸是我國港口布局較為密集、競爭較為激烈的地區(qū)，在640公里的海岸線上，從北到南依次分布著秦皇島、唐山、天津、黃驊四大港口，同質(zhì)化競爭較為嚴重。

 　　“以集裝箱業(yè)務為例，近年以來，河北幾大港口都紛紛上馬集裝箱碼頭，與天津港形成競爭關系，津冀港口同質(zhì)化競爭愈演愈烈�！敝袊�社科院關注京津冀一體化進展的一位專家表示，天津發(fā)展集裝箱業(yè)務，其他港口也都把集裝箱當成發(fā)展目標，這不利于分工合作、協(xié)同發(fā)展。

 　　記者梳理四大港口的業(yè)務數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，在集裝箱業(yè)務上，2013年天津港吞吐量為1300萬標箱，秦皇島、唐山、黃驊港的吞吐量分別達到38.78萬標箱、57.5萬標箱、23.04萬標箱，雖然在吞吐量上與天津相去甚遠，但河北三大港口都在加大對集裝箱業(yè)務的投入。

 　　“煤炭方面競爭也很激烈，天津、秦皇島、唐山、黃驊港也都在運煤，四大港口各自為戰(zhàn)。”河北經(jīng)貿(mào)大學教授王素君表示。

 　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在煤炭業(yè)務上，2013年秦皇島、唐山、黃驊港的吞吐量分別為2.38億噸、1.86億噸、1.37億噸。其實，河北三大港口之間的競爭也很激烈。

 　　鐵礦石也是一樣，“目前，曹妃甸的鐵礦石業(yè)務已經(jīng)超過天津港，天津正在進一步增強礦石接卸能力，第一個30萬噸級專業(yè)化礦石碼頭已經(jīng)在天津港遠航礦石碼頭正式建成投產(chǎn)。”社科院前述專家告訴記者。

 　　由于競爭激烈，天津和河北方面抵牾不斷。此前，記者曾經(jīng)在曹妃甸港采訪，相關人士認為，天津港應該把重心放在高端業(yè)務上，不應該在大宗散貨上與河北競爭。在天津濱海新區(qū)采訪期間，相關人士則表示，天津與河北在港口上的同質(zhì)化競爭是河北方面盲目擴建港口造成的。

 　　錯位競爭待破局

 　　京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來，天津與河北的港口資源整合開始取得突破。

 　　津冀港口投資公司已于8月18日在天津東疆保稅港區(qū)掛牌成立，該公司的目標是統(tǒng)籌利用天津、河北兩地的港口資源和航運要素，不斷優(yōu)化京津冀地區(qū)港口的合理分工以及產(chǎn)業(yè)布局。

 　　天津港集團總裁助理李增軍出任該公司董事長，他公開表示，“天津港集團、河北港口集團從過去的競爭關系，變成了一家人，形成一個拳頭、發(fā)出一個聲音”，“今后將主要投資津冀兩地的港口碼頭項目，增強港口對京津冀及周邊地區(qū)的輻射帶動作用，推進天津、河北兩地港口的共同轉(zhuǎn)型升級”。

 　　“秦皇島港岸線資源已經(jīng)開發(fā)殆盡，缺乏長期增長能力；曹妃甸港是自然條件最好的港口，建設大型泊位的成本相比行業(yè)均值可以節(jié)約近2000萬元/噸；天津港和黃驊港的泥沙回淤嚴重，疏浚成本較大�！焙ＭㄗC券一位港口行業(yè)研究員認為，應該根據(jù)現(xiàn)實條件，盡快優(yōu)化津冀四大港口的分工協(xié)作。

 　　“目前來看，秦皇島港應該擴大煤炭輸出能力；唐山港發(fā)揮曹妃甸深水港的優(yōu)勢，重點發(fā)展大噸位的礦石、鋼材和石油吞吐能力；天津港應該繼續(xù)以集裝箱、外貿(mào)為主，發(fā)揮綜合性強的優(yōu)勢，建設具有較強競爭力的國際貿(mào)易大港；黃驊港則應該以煤炭、石油化工產(chǎn)品、加工產(chǎn)品等為主。”王素君認為。

 　　前述社科院專家表示，在津冀四大港口當中，天津港和曹妃甸港區(qū)的距離只有38海里，在開發(fā)、合作方面最有互補性，兩個港口應學習上海與洋山港的合作模式，可以考慮將天津港的礦石業(yè)務逐步向曹妃甸轉(zhuǎn)移，從而實現(xiàn)錯位發(fā)展。

 　　但據(jù)記者了解，早在曹妃甸港區(qū)建設初期，天津和河北曾經(jīng)嘗試過合作，最終因為雙方關注的重點不同，天津希望曹妃甸支持其發(fā)展礦石業(yè)務，而曹妃甸希望天津幫助其發(fā)展集裝箱業(yè)務。

 　　利好的消息是，有參與京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的專家表示，京津冀一體化辦公室正在推動港口的頂層設計，未來集裝箱業(yè)務可能是天津港的發(fā)展重點，而礦石、煤炭、油品等業(yè)務可能會向河北幾個港口轉(zhuǎn)移。

 　　但也有受訪人士對京津冀一體化港口整合持悲觀態(tài)度，因為8月份注冊成立的津冀港口投資公司名義上是天津港集團和河北港口集團合資成立，但河北方面具體是由河北港口集團旗下上市公司秦港股份出資的，該公司能否成為統(tǒng)籌京津冀港口資源的平臺還有待觀察。