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新常態(tài)下電價(jià)下調(diào)是福?是禍?

2014/8/13 14:16:36       

    按照2012年年底國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的通知,當(dāng)電煤價(jià)格波幅超過(guò)5%時(shí),以年度為周期,將相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價(jià)。如今,2014年煤價(jià)跌幅已近15%。隨著煤炭?jī)r(jià)格“跌跌不休”,電力調(diào)價(jià)的條件已經(jīng)觸發(fā),有消息稱(chēng),國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)敲定各地上網(wǎng)電價(jià)將于近期下調(diào),幅度在0.01元/千瓦時(shí)左右,按地區(qū)不同幅度略有差異。

 
    電企反對(duì)降價(jià)

 
    如果消息屬實(shí),電價(jià)真的下調(diào)1分錢(qián),有分析認(rèn)為,五大發(fā)電集團(tuán)每家下半年大致將損失十幾個(gè)億,因此,對(duì)于1分錢(qián)的降幅,不少電力企業(yè)反對(duì)。

 
    煤炭分析師劉冬娜則認(rèn)為,此番下調(diào)對(duì)發(fā)電企業(yè)的業(yè)績(jī)影響并不會(huì)太大,當(dāng)前電廠話語(yǔ)權(quán)更強(qiáng)一些,預(yù)計(jì)若該文件實(shí)施,電企或會(huì)將增加的成本轉(zhuǎn)嫁給煤企,但這個(gè)轉(zhuǎn)嫁需要一個(gè)周期,而且中間會(huì)有博弈的過(guò)程。

 
    壓力或?qū)⑥D(zhuǎn)嫁煤企 


    如果按照電價(jià)下調(diào)1-2分來(lái)折算,煤價(jià)相對(duì)于調(diào)整在20-25元/噸左右。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這對(duì)于目前已經(jīng)低位的煤炭市場(chǎng)來(lái)說(shuō),是一個(gè)大大的利空。 

    但是中央財(cái)經(jīng)大學(xué)煤炭上市公司研究中心主任邢雷則表示,煤炭?jī)r(jià)格不取決于電價(jià),主要取決于用電量,如果用電量下降,煤炭?jī)r(jià)格自然會(huì)下跌。只要經(jīng)濟(jì)開(kāi)始穩(wěn)步復(fù)蘇,供需能夠平衡,煤價(jià)就有可能上漲。 


    電價(jià)下調(diào)難以惠及終端消費(fèi)者

 
    今年以來(lái),電改的推進(jìn)開(kāi)始逐步發(fā)力。年初,國(guó)家能源局公布《2014年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,其中明確提出將“推動(dòng)盡快出臺(tái)進(jìn)一步深化電力體制改革的意見(jiàn),積極推進(jìn)電能直接交易和售電側(cè)改革,推進(jìn)輸配電價(jià)改革,提出單獨(dú)核定輸配電價(jià)的實(shí)施方案”。

 
    作為資源價(jià)格改革的一部分或一個(gè)環(huán)節(jié),煤電聯(lián)動(dòng)的目的就是要進(jìn)一步理順電力市場(chǎng)價(jià)格秩序,為廣大消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)惠。煤電聯(lián)動(dòng)是雙向的,然而,聯(lián)動(dòng)的結(jié)果是當(dāng)煤價(jià)上升時(shí),上網(wǎng)電價(jià)上漲,下游的最終電力消費(fèi)者的價(jià)格也跟著上漲。比如2011年6月1日,由于電煤企業(yè)發(fā)電成本上升,上網(wǎng)電價(jià)提高,電力銷(xiāo)售企業(yè)成本上升,國(guó)家發(fā)改委就調(diào)漲了下游消費(fèi)者電價(jià)。但當(dāng)聯(lián)動(dòng)的上網(wǎng)電價(jià)價(jià)格下降,電力銷(xiāo)售企業(yè)成本降低時(shí),下游消費(fèi)者的電價(jià)卻沒(méi)有下降的一定點(diǎn)消息和動(dòng)作。

 
    我們不能說(shuō)電價(jià)下調(diào)是錯(cuò)還是對(duì),它只是一項(xiàng)死板的措施。

 
    現(xiàn)如今我國(guó)各項(xiàng)改革以進(jìn)入“深水區(qū)”,資源價(jià)格改革更是進(jìn)入了關(guān)鍵時(shí)期,煤電市場(chǎng)改革各項(xiàng)措施不斷出臺(tái),各種價(jià)格漲跌能否真正的促進(jìn)各行業(yè)健康發(fā)展,關(guān)鍵也在于各方面體制的改革來(lái)保障,也許此次電價(jià)下跌,煤炭行業(yè)無(wú)法享受到改革的紅利,但是我們相信在我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)下,煤炭行業(yè)通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)勝劣汰走可持續(xù)發(fā)展之路。

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