今年以來(lái),受市場(chǎng)需求不足影響，臨汾市鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)陷入困境。為深入了解鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，5月下旬，我們對(duì)酒鋼集團(tuán)翼城鋼鐵公司、山西立恒鋼鐵有限公司、山西通才工貿(mào)有限公司、襄汾縣星原鋼鐵有限公司、山西新臨鋼鋼鐵有限公司、山西新金山特鋼有限公司等6家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行了專題調(diào)研。結(jié)果顯示：1-4月份，鋼材市場(chǎng)需求低迷，價(jià)格下滑，鋼企成本居高不下，大部分企業(yè)長(zhǎng)期處于虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，形勢(shì)嚴(yán)峻。
    一、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本特點(diǎn)
    1、營(yíng)業(yè)收入下滑明顯。1-4月份，所調(diào)查的6家企業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入94.9億元，同比下降26%。從各企業(yè)來(lái)看：6家企業(yè)中，除通才公司營(yíng)業(yè)收入比上年同期略有增加外，其余5家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入均比上年同期有不同幅度下滑。其中，酒鋼翼城公司營(yíng)業(yè)收入10.6億元，同比下降63%；立恒公司38.6億元，同比下降3.5%；星原公司4.1億元，同比下降32.8%；臨鋼公司15.7億元，同比下降42.7%；新金山公司5.2億元，同比下降44.1%。從分月情況看：前4個(gè)月中，6家企業(yè)1月份營(yíng)業(yè)收入12.7億元，處于最低點(diǎn)，2月份27.7億元，3月份23.8億元，4月份30.7億元，單月生產(chǎn)不均衡，波動(dòng)較大。
    2、產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷。6家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格與上年同期相比均有不同幅度下滑，螺紋鋼、線材、中厚板等品種噸價(jià)下降均在300元以上，下滑幅度在10%左右。從1-4月份均價(jià)情況看（不含稅出廠價(jià)），酒鋼翼城公司生產(chǎn)的螺紋鋼2838元，同比下降14.6%；通才公司生產(chǎn)的螺紋鋼2852元，同比下降10.5%；星原公司生產(chǎn)的線材2794元，同比下降9.8%；臨鋼公司生產(chǎn)的中厚板2969元，同比下降11.3%；新金山公司生產(chǎn)的線材2784元，同比下降12.2%。
    3、產(chǎn)成品庫(kù)存增加。由于市場(chǎng)需求不足，企業(yè)銷售情況不佳，產(chǎn)成品庫(kù)存有所增加。6家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)中，通才公司和新金山公司2家企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存較上月增加，臨鋼公司、星原公司和酒鋼翼城公司3家企業(yè)持平，僅立恒公司1家企業(yè)減少。同時(shí)，由于企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存增加，也致使企業(yè)資金更加緊張。
    4、企業(yè)虧損嚴(yán)重。1-4月份,6家企業(yè)共虧損3億元。從單個(gè)企業(yè)看：6家企業(yè)中有4家企業(yè)虧損，2家微利。其中，酒鋼翼城公司虧損1.08億元，比上年同期增虧6510萬(wàn)元；臨鋼公司虧損2.34億元，比上年同期增虧792萬(wàn)元；新金山公司虧損150萬(wàn)元；星原公司虧損116萬(wàn)元。
    二、目前鋼鐵企業(yè)存在的突出困難和問(wèn)題
    1、鋼材市場(chǎng)需求增長(zhǎng)低于預(yù)期。據(jù)中鋼協(xié)統(tǒng)計(jì)，4月份我國(guó)粗鋼日產(chǎn)量逼近230萬(wàn)噸，再創(chuàng)歷史新高。而固定資產(chǎn)投資、全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、房屋新開(kāi)工面積等數(shù)據(jù)均出現(xiàn)下降或增速回落，表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)承受下行壓力，鋼鐵下游行業(yè)表現(xiàn)欠佳，鋼材需求增長(zhǎng)緩慢，供需矛盾正在積聚。從總體情況看，在國(guó)家宏觀政策相對(duì)穩(wěn)定的情況下，鋼材需求還會(huì)有所增長(zhǎng)。但受鋼鐵產(chǎn)能釋放較快及市場(chǎng)去庫(kù)存化的影響，需求增長(zhǎng)對(duì)市場(chǎng)的拉動(dòng)作用相對(duì)較弱，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材需求增長(zhǎng)低于預(yù)期。從4月份調(diào)查情況看：6家鋼鐵企業(yè)中，僅有立恒公司1家企業(yè)新訂單稍有增加，臨鋼公司、酒鋼翼城公司和通才公司新訂單均在較低水平徘徊，星原公司、新金山公司新訂單仍持續(xù)減少。
    2、資金緊張局面進(jìn)一步加劇。2013年至今，臨汾市主要鋼鐵企業(yè)由于長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài)，造成企業(yè)資金回籠困難，資金緊張局面進(jìn)一步加劇，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形成一定影響。調(diào)查顯示，各鋼鐵企業(yè)均反映資金緊張、融資困難。其中，酒鋼翼城公司正常情況下每月需流動(dòng)資金6億元，上年同期資金缺口在2億元左右，目前已增加至5億元左右；臨鋼公司上年同期資金缺口在0.5億元左右，目前已增加至1.5億元左右；資金的嚴(yán)重短缺導(dǎo)致企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)困難，生產(chǎn)大幅下滑。
    3、產(chǎn)業(yè)集中度低致使價(jià)格難以提高。隨著近年來(lái)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，地方鋼鐵企業(yè)快速增加，致使鋼鐵行業(yè)的集中度逐年下降，2013年前10家鋼鐵企業(yè)粗鋼產(chǎn)量占全國(guó)比重為39.4%，與鋼鐵行業(yè)“十二五”規(guī)劃要求前10家占比60%的目標(biāo)有較大差距。加上企業(yè)低水平重復(fù)程度高，低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象明顯，致使鋼材價(jià)格一直處于低位下行態(tài)勢(shì)。雖然近期鋼材價(jià)格出現(xiàn)止跌趨穩(wěn)跡象，但要大幅回升仍較困難。
    4、企業(yè)成本居高不下。1-4月份，6家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)營(yíng)業(yè)成本93.5億元，占到94.9億元營(yíng)業(yè)收入的98.5%。其中，酒鋼翼城公司營(yíng)業(yè)成本11億元，比營(yíng)業(yè)收入高0.4億元；臨鋼公司營(yíng)業(yè)成本16.5億元，比營(yíng)業(yè)收入高0.8億元。盡管1-4月份各企業(yè)主要原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格均比上年同期有所下降，同時(shí)各企業(yè)紛紛采取了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、對(duì)標(biāo)挖潛、節(jié)能降耗、擴(kuò)大非鋼產(chǎn)業(yè)收入等降本增效措施，但由于產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集中度低，同時(shí)由于產(chǎn)品價(jià)格下滑幅度較大，導(dǎo)致企業(yè)成本壓力依然較大。
    三、企業(yè)后期面臨的環(huán)境仍不樂(lè)觀
    一是鋼材需求增長(zhǎng)緩慢。目前國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本保持平穩(wěn)，我國(guó)的鋼材消耗能力在逐步提升，后期新開(kāi)工項(xiàng)目也依然較多，但經(jīng)濟(jì)增速放緩，面臨下行壓力，尤其是今年以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投資、新開(kāi)工面積、商品房銷售面積、銷售額以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積等均比上年有所下降，下游需求將有所減弱。而鋼鐵產(chǎn)量受產(chǎn)能過(guò)剩的影響，也難有大的回落。因此，鋼材需求后期仍會(huì)整體趨穩(wěn)，但增幅不會(huì)太大，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鋼材需求仍低于預(yù)期。
    二是國(guó)際貿(mào)易摩擦增多，出口難以保持大幅增長(zhǎng)。雖然一季度鋼材出口保持大幅增長(zhǎng)，但國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的雙反案件和貿(mào)易爭(zhēng)端明顯增多。2013年涉及到的貿(mào)易摩擦有25起，2014年以來(lái)又先后有美國(guó)、韓國(guó)、東盟、俄羅斯等國(guó)家開(kāi)始雙反案件7起，出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。預(yù)計(jì)后期增長(zhǎng)幅度會(huì)逐步回落。
    三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本仍難以回落。一方面，由于國(guó)外礦山企業(yè)壟斷、進(jìn)口鐵礦石價(jià)格難以大幅回落，同時(shí)，臨汾市焦炭?jī)r(jià)格已經(jīng)持續(xù)在低位運(yùn)行，目前噸價(jià)已降至940元左右，繼續(xù)下滑的空間有限。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，導(dǎo)致用工成本也在不斷增加。
    四、幾點(diǎn)建議
    1、強(qiáng)化總量控制。加強(qiáng)對(duì)鋼材市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，應(yīng)按照市場(chǎng)要求組織生產(chǎn)，以保護(hù)鋼材價(jià)格基本穩(wěn)定為原則，堅(jiān)持“控制總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高效益”的方針，調(diào)節(jié)供求，穩(wěn)定市場(chǎng)。
    2、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。首先是鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，包括新產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和工藝技術(shù)的創(chuàng)新；其次是鼓勵(lì)企業(yè)管理創(chuàng)新，包括組織創(chuàng)新和企業(yè)文化創(chuàng)新。在此基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    3、加快淘汰落后產(chǎn)能，提高行業(yè)集中度。首先，應(yīng)按照嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)稅政策等措施，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制，加快落后產(chǎn)能的淘汰步伐。其次，加快聯(lián)合重組，提高集中度。從臨汾市鋼鐵行業(yè)情況看，企業(yè)規(guī)�？傮w偏小，多數(shù)企業(yè)產(chǎn)能在200萬(wàn)噸左右，總產(chǎn)能不及國(guó)外一家大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。因此，應(yīng)借鑒我省煤炭、焦化等行業(yè)以及河北鋼鐵集團(tuán)、山東鋼鐵集團(tuán)整合重組的經(jīng)驗(yàn)，盡快出臺(tái)并實(shí)施全市鋼鐵行業(yè)整合與發(fā)展規(guī)劃。支持和培育企業(yè)發(fā)展壯大，形成一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)，推動(dòng)大型企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，提高鋼鐵行業(yè)集中度。

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