“收支一條線”的經(jīng)營(yíng)特性，對(duì)于要直面當(dāng)前嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的集通公司來(lái)說(shuō)，有著重重困難——

     總規(guī)模3000多公里的鐵路建設(shè)項(xiàng)目，總投資達(dá)600多億元，建設(shè)資金怎樣籌集？

     管內(nèi)煤炭與 “白貨”運(yùn)量配比是9比1，煤炭市場(chǎng)疲軟、運(yùn)量大幅下滑的形勢(shì)下，新運(yùn)輸增長(zhǎng)點(diǎn)如何尋找？

     “保安全、保生產(chǎn)、保民生”等剛性支出預(yù)算，2014年較2013年增長(zhǎng)22.2%；部分新線開通后固定資產(chǎn)計(jì)提折舊、項(xiàng)目貸款還本付息，全年折舊、財(cái)務(wù)費(fèi)用同比增加20%和35.8%，運(yùn)營(yíng)成本壓縮的空間又在哪里？

     一個(gè)接一個(gè)的壓力，幾乎讓集通公司上上下下喘不過(guò)氣來(lái)。

     “逆水行舟勇者勝，打開 ‘腦瓜’，讓思路引領(lǐng)出路”——重壓下的集通公司領(lǐng)導(dǎo)班子向全公司干部職工提出了 “解放思想、負(fù)重爬坡、合力攻堅(jiān)”的號(hào)召。該公司干部職工埋下身子搞政策調(diào)研、搞市場(chǎng)服務(wù)調(diào)研、搞職工談心調(diào)研……隨著調(diào)研與思考，發(fā)展的思路逐步明晰——必須緊緊抓住當(dāng)前國(guó)家加快中西部鐵路建設(shè)的有利契機(jī)，必須牢牢把握當(dāng)前推動(dòng)鐵路全面發(fā)展的有利政策，必須充分利用新建鐵路投入運(yùn)營(yíng)、煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與鐵路協(xié)調(diào)發(fā)展等各方面優(yōu)勢(shì)，徹底解放思想，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，緊跟全路貨運(yùn)組織改革的步伐，集智集策、凝神聚力，外拓市場(chǎng)、內(nèi)優(yōu)經(jīng)營(yíng)，全方位盤活公司的人、財(cái)、物，實(shí)現(xiàn) “創(chuàng)新、創(chuàng)效、創(chuàng)收”。

     思路清，行動(dòng)明。內(nèi)蒙古集通鐵路（集團(tuán)）有限責(zé)任公司定期召開經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì)，把政策吃透、把市場(chǎng)吃透；成立形勢(shì)任務(wù)宣講團(tuán)，將形勢(shì)宣講到人，把信心傳遞到心；編發(fā) 《形勢(shì)任務(wù)和政策解讀口袋書》，職工人手一冊(cè)，幫助職工樹立危機(jī)意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、拼搏意識(shí)。他們成立增運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司領(lǐng)導(dǎo)親任組長(zhǎng)，并由營(yíng)調(diào)中心等部門組成市場(chǎng)營(yíng)銷組，踏遍管內(nèi)、東北、西北各大港口的重點(diǎn)廠礦企業(yè)，把 “貨主是衣食父母”的理念貫穿于營(yíng)銷和服務(wù)全過(guò)程。集通公司協(xié)調(diào)上下游企業(yè)，搭建買方和賣方市場(chǎng)平臺(tái)，促進(jìn)供需合作，并積極走訪沈陽(yáng)鐵路局、蘭州鐵路局等兄弟單位，爭(zhēng)取運(yùn)力支持。

     思想的解放和目標(biāo)的明晰，為負(fù)重爬坡提供了新動(dòng)力，破解發(fā)展之困的思路也日漸清晰。集通公司用多元融資破解建設(shè)資金短缺難題，用市場(chǎng)化運(yùn)作打破運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)困境，用集約化管理解決成本控制難題，用企業(yè)發(fā)展紅利來(lái)保障動(dòng)力續(xù)航。

    把網(wǎng)建起來(lái)——用多元融資破解建設(shè)資金短缺難題

     錫林郭勒大草原是以蒙古族為主的少數(shù)民族聚集區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，鐵路是其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。錫林郭勒盟又是我國(guó)新興的煤炭能源基地，是內(nèi)蒙古繼鄂爾多斯之后的又一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。集通鐵路所經(jīng)地區(qū)的旅游資源豐富，錫林郭勒天然牧場(chǎng)、克什克騰旗溫泉、 “冰川石林”阿斯哈圖石林享譽(yù)中外。作為運(yùn)輸主通道，鐵路已成為支撐內(nèi)蒙古中東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脊梁。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鐵路企業(yè)發(fā)展的雙重任務(wù)下，集通公司提出，務(wù)必快速建成適應(yīng)內(nèi)蒙古中東部地區(qū)發(fā)展的鐵路網(wǎng)，以此來(lái)保證經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的該地區(qū)能跟上西部大開發(fā)的步伐。集通公司擴(kuò)能改造集通線、錫多線，新建錫烏線、巴珠線、藍(lán)張線、錫二線、多豐線、白浩線等8條線路，總規(guī)模達(dá)3000余公里。

     然而，作為以集團(tuán)化模式運(yùn)作的區(qū)域性路網(wǎng)合資鐵路公司，集通公司面對(duì)的是“自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自償本息、自我積累”的經(jīng)營(yíng)模式，要擴(kuò)大路網(wǎng)，建設(shè)資金首先成為橫亙?cè)谶@一愿景面前的 “大山”。

     為了推翻這座 “大山”，集通公司在中國(guó)鐵路總公司、呼和浩特鐵路局的大力支持下，采取股權(quán)融資和債券融資相互結(jié)合的方式，開辟多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作的融資渠道，并在政策上給予蒙東路網(wǎng)建設(shè)的股東單位股比與運(yùn)力配給配套等多項(xiàng)政策傾斜，廣泛吸引社會(huì)資本參與鐵路建設(shè)。

     優(yōu)惠的政策與不懈的努力引來(lái)了“金鳳凰”——河北遷安化工集團(tuán)公司、葫蘆島海德房地產(chǎn)公司、巴新鐵路公司等多家企業(yè)相繼與集通公司達(dá)成融資建設(shè)蒙東路網(wǎng)的框架性協(xié)議。此舉吸引社會(huì)資本近10億元，對(duì)推動(dòng)合資鐵路建設(shè)、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展都有著極大的示范和推動(dòng)作用。

     把錢掙回來(lái)——用市場(chǎng)化運(yùn)作打破運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)困境

     在煤炭運(yùn)輸急劇下滑的逆勢(shì)中，集通公司以調(diào)整完善部門職能和市場(chǎng)化靈活運(yùn)作的雙重手段，積極破解運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)之困。

     集通公司主動(dòng)調(diào)整完善部門職能，目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)市場(chǎng)、對(duì)準(zhǔn)營(yíng)銷、對(duì)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)。公司堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管經(jīng)營(yíng)、管成本，建立經(jīng)營(yíng)成本雙重監(jiān)管控制機(jī)制；強(qiáng)化業(yè)務(wù)部門管理安全、生產(chǎn)、投入、成本、職教的 “五位一體”職能；強(qiáng)化綜合處室負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)兌現(xiàn)、經(jīng)營(yíng)布局優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)成本控制、經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的 “六位一體”職能。他們對(duì)外出臺(tái) 《貨運(yùn)營(yíng)銷服務(wù)工作管理辦法》，為貨主提供運(yùn)力、裝卸車、運(yùn)價(jià)核算、路徑選擇等方面的服務(wù)，對(duì)內(nèi)出臺(tái)考核辦法，設(shè)立營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)基金，以獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制激勵(lì)職工廣開營(yíng)銷路。

     管內(nèi)煤炭發(fā)運(yùn)不足，用 “接重通過(guò)”來(lái)補(bǔ)。集通公司成立西北和東北地區(qū)區(qū)域性貨源營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，將 “重點(diǎn)盯控各局經(jīng)集通線運(yùn)輸?shù)难b車計(jì)劃兌現(xiàn)”轉(zhuǎn)向與相關(guān)地方企業(yè)直接對(duì)接，開展 “一條龍”服務(wù)，挖掘潛在的通過(guò)運(yùn)輸需求，提高通過(guò)貨物運(yùn)量，實(shí)現(xiàn)管內(nèi)發(fā)送和管外接重通過(guò)同步，達(dá)到營(yíng)銷 “多點(diǎn)開花”——由西北各局經(jīng)集通線接重運(yùn)量較4月月均增加150車，由東北各局經(jīng)集通線接重運(yùn)量月均增加600車。他們積極為大唐礦業(yè)公司使用塊煤后余下的沫煤 “找婆家”，既幫企業(yè)分憂，又增加了鐵路煤炭運(yùn)量。

     “黑貨”不足， “白貨”補(bǔ)。集通公司不斷改進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品，在 “白貨”市場(chǎng)做足功夫。他們建立客戶信息檔案，品類、產(chǎn)量、去向等信息詳實(shí)；給客戶找買家，親朋、客戶、網(wǎng)絡(luò)多管齊下，多渠道幫客戶推銷；為客戶制訂方案，裝載方案、運(yùn)輸方案、倉(cāng)儲(chǔ)方案，樣樣細(xì)致周到；替客戶算賬，實(shí)效賬、經(jīng)濟(jì)賬、便捷賬本本清楚。公司的營(yíng)銷先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)：錫林浩特車務(wù)段貨運(yùn)營(yíng)銷所主任張大龍建立客戶微信群，為客戶第一時(shí)間介紹鐵路新產(chǎn)品、新政策；大板車務(wù)段貨運(yùn)營(yíng)銷管理部部長(zhǎng)趙春光注冊(cè) “天下通”汽運(yùn)物流網(wǎng)，了解汽運(yùn)市場(chǎng)信息，上門把潛在客戶拉回鐵路。今年1月至4月，集通公司 “白貨”發(fā)運(yùn)量同比增幅達(dá)18.5%。

     貨運(yùn)不足，客運(yùn)補(bǔ)。集通公司在呼和浩特鐵路局的大力支持下，增開3趟跨局直通列車，推出5項(xiàng)增運(yùn)增收措施，通過(guò)創(chuàng)新餐車經(jīng)營(yíng)方式、改革乘務(wù)制度、加大廣告營(yíng)銷力度等舉措，實(shí)現(xiàn)了客運(yùn)市場(chǎng)創(chuàng)效增收目標(biāo)。1月至4月，集通公司客運(yùn)收入同比增8.8倍，客運(yùn)收入占全部運(yùn)輸收入的比例同比提高14%。

來(lái)源：人民鐵道報(bào)