4月22日，山西省省長李小鵬主持召開省政府第42次常務(wù)會議，分析一季度經(jīng)濟(jì)形勢,研究部署進(jìn)一步落實煤炭20條措施和重大產(chǎn)業(yè)布局等事項。省委常委、常務(wù)副省長高建民，省委常委、副省長杜善學(xué)，副省長郭迎光、王一新、張復(fù)明，省政府秘書長廉毅敏參加。
　　
　　會議認(rèn)為，今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，全省上下認(rèn)真貫徹落實中央決策部署和省委、省政府的工作要求，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實工作，改革創(chuàng)新步伐加快，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，各項工作順利開局。轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，創(chuàng)新驅(qū)動力度加大，農(nóng)業(yè)形勢良好，投資較快增長，消費持續(xù)擴(kuò)大，物價基本穩(wěn)定，民生保障和節(jié)能減排等工作不斷加強。但受全國工業(yè)增速回落、能源消費結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場供給競爭加劇等因素影響，山西省煤炭等支柱產(chǎn)業(yè)運行困難，多年積累的經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高等矛盾仍然突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，形勢不容樂觀。
　　
　　會議強調(diào)，各級各部門各企業(yè)要清醒認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，牢固樹立危機(jī)意識、責(zé)任意識、拼搏意識，堅定信心、明確目標(biāo)，抓住關(guān)鍵、奮力前行，力爭在二季度實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半，為圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌抓好各項工作，有效應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。要汲取教訓(xùn)，舉一反三，抓好整治，消除隱患，落實責(zé)任，打牢基礎(chǔ)，確保安全生產(chǎn)形勢由持續(xù)明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅實邁進(jìn)；要全面加強服務(wù)企業(yè)、擴(kuò)大投資、協(xié)調(diào)金融、推動“三農(nóng)”、促進(jìn)消費和出口等工作，為企業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造條件、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境；要引導(dǎo)企業(yè)眼睛向內(nèi)、頑強拼搏、加強管理、勇闖市場；要積極穩(wěn)妥，深化改革，創(chuàng)新驅(qū)動，擴(kuò)大開放，不斷開拓新的發(fā)展空間，激發(fā)新的發(fā)展動力和活力；要為民務(wù)實，切實保障、著力改善民生；要廉潔高效，搞好政府自身建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
　　
　　會議要求，要突出抓好煤炭工業(yè)，進(jìn)一步落實促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的20條措施。要繼續(xù)落實去年已實施并見效的措施，抓緊實施去年已啟動目前具備實施條件的措施，根據(jù)情況變化進(jìn)一步研究出臺新的措施。要深化煤炭行業(yè)管理體制改革，推動煤炭科技創(chuàng)新，促進(jìn)煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加大清費立稅工作力度，認(rèn)真清理省級以上政府批準(zhǔn)的收費項目，保留合理的，取消不合理的；對未經(jīng)省級以上政府批準(zhǔn)的涉煤收費項目一律取締；按照國家統(tǒng)一部署，加快煤炭資源稅由從量計征到從價計征改革。改革煤炭運銷體制，規(guī)范管理行為，禁止強行統(tǒng)一經(jīng)銷。采取市場化辦法公開出讓煤炭資源，在新的辦法研究出臺前，暫停以協(xié)議方式配置煤炭資源，暫停審批露天煤礦。支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)和項目配套建設(shè)低熱值煤熱電聯(lián)產(chǎn)自備電廠。推進(jìn)煤炭交易現(xiàn)代化，試點探索區(qū)域性商品衍生品交易、期貨交易和煤炭儲備機(jī)制。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對煤炭企業(yè)的支持力度，拓寬融資渠道，降低融資成本。
　　
　　會議指出，在工業(yè)領(lǐng)域布局重大項目，既是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑，也是應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要舉措。要立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)市場需求，加強規(guī)劃引導(dǎo)，完善政策措施，以企業(yè)為主體、重大項目為載體，加快布局建設(shè)現(xiàn)代煤化工、軌道交通設(shè)備、煤層氣裝備、煤機(jī)裝備、電力裝備制造基地，拉動經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。