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鐵路運價市場化破冰 神華準(zhǔn)池鐵路首嘗鮮

2014/4/2 8:55:44       
　　第一條貨物運價市場化的鐵路誕生。根據(jù)國家發(fā)改委昨日發(fā)布的通知，隸屬于中國神華、即將于今年上半年建成的準(zhǔn)池鐵路開通運營后，貨物運價實行市場調(diào)節(jié)，由鐵路運輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運價水平。
　　
　　在發(fā)改委《關(guān)于包神、準(zhǔn)池鐵路貨物運價有關(guān)問題的通知》中，記者看到，在準(zhǔn)池鐵路建成開通運營后，貨物運價實行市場調(diào)節(jié)，由鐵路運輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運價水平。
　　
　　同屬中國神華的包神鐵路貨物運價由政府定價改為政府指導(dǎo)價。自昨日起，基準(zhǔn)運價由現(xiàn)行每噸公里0.15元調(diào)整為0.2元，可上浮不超過10%。
　　
　　資料顯示，準(zhǔn)池鐵路位于內(nèi)蒙古中部及山西省北部，基本呈南北走向。項目于2010年底獲批，總投資134.56億元，資本金占35%，其余以貸款方式解決。線路北起大準(zhǔn)鐵路外西溝站往南至朔黃鐵路神池南站，全線2012年3月18日正式開工，線路全長180公里，建成后的準(zhǔn)池鐵路設(shè)計年運輸能力為2億噸級。
　　
　　中國神華2013年年報顯示，準(zhǔn)池鐵路項目公司為神華準(zhǔn)池鐵路有限責(zé)任公司，中國神華持股85%，其余股份由地方企業(yè)持有，北段已經(jīng)鋪通。神華方面人士稱，準(zhǔn)池鐵路是大準(zhǔn)鐵路和朔黃鐵路的聯(lián)絡(luò)線，在這兩者之間開通了一條便捷通道，使蒙西地區(qū)形成北、中、南三條煤炭外運通道，極大地增加蒙西尤其是準(zhǔn)格爾地區(qū)煤炭外運的機動靈活性。
　　
　　值得注意的是，該線為新建鐵路，投資主體為企業(yè)，這也是國家發(fā)改委選擇準(zhǔn)池鐵路作為首條運價市場化鐵路的原因。國家發(fā)改委表示，準(zhǔn)池鐵路建成通車后將為用戶提供新的運輸路徑選擇。此次按照推進市場化改革的方向，考慮準(zhǔn)池鐵路投資、經(jīng)營模式特點，放開該線貨物運輸價格，實行市場調(diào)節(jié)。這是國內(nèi)放開鐵路運輸價格的首次嘗試，是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，完善主要由市場決定價格機制的具體體現(xiàn)。
　　
　　此前，市場普遍認(rèn)為，鐵路運價長期偏低，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公路運輸價格，上調(diào)已成必然趨勢。為此，今年2月，鐵路貨運線價格調(diào)整，貨物平均運價水平每噸公里提高1.5分，運價從之前的平均每噸公里13.01分提高到14.51分，漲幅約為11.53%，這也是2003年以來國家第10次上調(diào)鐵路貨運價格。
　　
　　在此次提價范圍中，“鐵路貨運基價2”已大幅高于過去的煤炭特殊運價（大秦鐵路主要運線如大秦、京原、豐沙大三線執(zhí)行該運價），基于此，時隔多年特殊運價順勢被打破。一位常年關(guān)注鐵路股的資深投資人士告訴記者，這意味著在政策上運價市場化的障礙已經(jīng)消除，“各市場主體站在了一條起跑線上。”
　　
　　國家發(fā)改委表示，本次放開準(zhǔn)池鐵路貨物運價，將對推進鐵路投融資體制改革，鼓勵、引導(dǎo)社會資本投資建設(shè)鐵路，促進鐵路健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

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