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降低煤炭消費比重 嚴控京津冀煤電項目

2014/2/13 9:53:17       

    據(jù)國家能源局網(wǎng)站消息,日前,國家能源局局長吳新雄在2014年全國能源工作會議上表示,2014年,將認真落實大氣污染防治措施,促進能源結構優(yōu)化。嚴格控制京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域煤電項目;確保2015年底前京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內重點城市供應國V標準的車用汽、柴油,2017年底前全國供應。

   吳新雄表示,以大氣污染防治為契機,加快淘汰能源行業(yè)落后產能,著力降低煤炭消費比重,提高天然氣和非化石能源比重。2014年,京津冀魯分別削減原煤消費300萬噸、200萬噸、800萬噸和400萬噸,合計1700萬噸;全國淘汰煤炭落后產能3000萬噸,關停小火電機組200萬千瓦;力爭實現(xiàn)煤電脫硫比重接近100%,火電脫硝比重達到70%。

   吳新雄指出,落實大氣污染防治行動計劃年度重點任務。健全工作協(xié)調機制,加強京津冀及其周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控,制訂出臺重點省區(qū)市能源保障方案,抓好增供外來電力、保障天然氣供應、提前供應國V油品等重大項目落地,優(yōu)化調整能源消費結構和空間布局,促進重點區(qū)域空氣質量改善。

   降低煤炭消費比重。出臺并組織實施煤炭減量替代方案。研究制訂商品煤質量國家標準,發(fā)布煤炭質量管理辦法。提高煤炭洗選加工比例。完善差別化煤炭進口關稅政策,鼓勵優(yōu)質煤炭進口,限制高灰、高硫劣質煤炭進口。轉變農村用煤方式,逐步降低分散用煤比例。2014年,煤炭消費占能源消費總量的比重降低到65%以下。

   嚴格控制京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域煤電項目。新建項目禁止配套建設自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產外,禁止審批新建燃煤發(fā)電項目,F(xiàn)有多臺燃煤機組裝機容量合計達到30萬千瓦以上的,可按照煤炭等量替代的原則改建為大容量燃煤機組。

   有序實施“煤改氣”。在落實氣源、簽訂供氣合同的地區(qū),有序推進“煤改氣”,避免一哄而上和供需嚴重失衡。

   加快推進油品質量升級。出臺成品油質量升級行動計劃(2014 ~ 2017),大力推進煉油企業(yè)升級改造和先進產能布局,確保2015年底前京津冀、長三角、珠三角等區(qū)域內重點城市供應國V標準的車用汽、柴油,2017年底前全國供應。

   提高天然氣供氣保障能力。結合各省區(qū)市天然氣需求情況,制訂天然氣中長期供應計劃。增加常規(guī)天然氣生產供應,加快開發(fā)煤層氣、頁巖氣等非常規(guī)天然氣,推進煤制氣產業(yè)科學有序發(fā)展。加快推進輸氣管道、儲氣設施和LNG接收站項目建設。完善天然氣利用政策,加強需求側管理,制訂有序用氣方案和應急預案。

   加大淘汰落后產能和節(jié)能減排工作力度。停止核準新建生產能力低于30萬噸/年的煤礦和低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦,加快關閉其中煤與瓦斯突出等災害隱患嚴重的煤礦,繼續(xù)推進煤礦企業(yè)兼并重組。2014年,全國淘汰煤炭落后產能3000萬噸,煤礦企業(yè)數(shù)量減少到5500家以內。完善火電淘汰落后產能和“上大壓小”后續(xù)政策,更多運用市場手段,促進落后火電機組自然淘汰?茖W安排電力行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程,加大節(jié)能減排監(jiān)管力度,確保相關設施穩(wěn)定、達標運行。2015年前,完成京津冀、長三角、珠三角區(qū)域燃煤電廠污染治理設施建設和改造。

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