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風(fēng)電產(chǎn)業(yè)2014年將迎幾項(xiàng)政策利好

2014/1/15 10:03:01       

        盡管市場(chǎng)普遍認(rèn)為風(fēng)電行業(yè)已無(wú)增長(zhǎng)或增長(zhǎng)放緩,但2013年的實(shí)際情況卻不盡然,近日公布的一系列數(shù)據(jù)讓在“數(shù)九寒冬”苦挨已久的中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)感受到了暖暖的“幸!保猴L(fēng)電裝機(jī)容量提高24%,招標(biāo)價(jià)格提高近15%,利用小時(shí)提高100小時(shí)以上。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,上述數(shù)據(jù)將在2014年一二季度完全反映到相關(guān)企業(yè)的業(yè)績(jī)上來(lái),考慮到并網(wǎng)條件的逐步改善和利好政策的陸續(xù)出臺(tái),未來(lái)幾年風(fēng)電新增裝機(jī)仍將維持20%以上的增長(zhǎng)。
  逐步走出低谷
  2013年一系列統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)風(fēng)電行業(yè)已經(jīng)從2012年的低谷中徹底走出來(lái)了。
  中國(guó)證券報(bào)記者日前從中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)獲悉,經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),2013年中國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量1610萬(wàn)千瓦,較2012年的1296萬(wàn)千瓦大幅提高24%,中國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)已突破9000萬(wàn)千瓦。
  盡管仍低于2013年全國(guó)能源工作會(huì)議預(yù)設(shè)的目標(biāo),但2013年的新增裝機(jī)數(shù)據(jù)顯示中國(guó)風(fēng)電回暖形勢(shì)明顯。這點(diǎn)從風(fēng)電機(jī)組招標(biāo)價(jià)格趨勢(shì)上也得到印證。2013年,風(fēng)電機(jī)組招標(biāo)價(jià)格已經(jīng)從2011年6月的最低點(diǎn)3600元/KW回升到4000元/KW,回升幅度接近15個(gè)百分點(diǎn)。
  中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)施鵬飛認(rèn)為,2013年風(fēng)電回暖的主要原因有三:首先是財(cái)政部開(kāi)始?jí)|付可再生能源附加補(bǔ)貼,這極大縮短開(kāi)發(fā)商拿到補(bǔ)貼的時(shí)間,從而對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成利好;第二,煤炭?jī)r(jià)格下降,導(dǎo)致五大發(fā)電集團(tuán)整體資金狀況向好,使其有更多資金投入到新能源領(lǐng)域。“此外,大家也知道不能再惡性壓低招標(biāo)價(jià)了,畢竟機(jī)組質(zhì)量差了,最終影響的還是開(kāi)發(fā)商的發(fā)電。”施鵬飛說(shuō)。
  2012年風(fēng)電第一次采用全國(guó)集中招標(biāo)的模式,其招標(biāo)量相比2011年同比出現(xiàn)了急劇的下滑,從2011年總招標(biāo)量的20.8GW下滑到2012年的8.3GW,新增裝機(jī)當(dāng)年也下滑30%到約13GW。而2013年,國(guó)家先是審批了約30GW的風(fēng)電項(xiàng)目,同時(shí),招標(biāo)同比出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),2013年上半年招標(biāo)量達(dá)到了8.8GW,同比增長(zhǎng)了100%。
  國(guó)信證券分析師張弢認(rèn)為,2013年招標(biāo)量的提升,將在2014年的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表中得以體現(xiàn)。
  限電得到緩解
  而以往對(duì)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展最為要命的限電問(wèn)題,在2013年也得到了有效緩解。據(jù)國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)史立山透露,2013年全國(guó)風(fēng)電平均利用小時(shí)數(shù)超過(guò)2000小時(shí),較2012年的1900小時(shí)高出100小時(shí)以上!凹幢闶敲蓶|等以往限電嚴(yán)重的地區(qū),平均利用小時(shí)也超過(guò)1900小時(shí)!
  限電問(wèn)題的緩解,與國(guó)家電網(wǎng)加大對(duì)風(fēng)電新能源的輸送力度有直接關(guān)系。國(guó)家電網(wǎng)新聞發(fā)言人張正陵給出的數(shù)據(jù)顯示,2013年國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度范圍內(nèi)(包括蒙西)的風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到7037萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)24%,全年風(fēng)電發(fā)電量1290億千瓦時(shí),增長(zhǎng)33%,平均利用小時(shí)數(shù)2046小時(shí),較去年增加143小時(shí)。
  中國(guó)證券報(bào)記者了解到,1月25日,國(guó)家電網(wǎng)哈密-鄭州的800萬(wàn)特高壓輸電線路將正式投入商業(yè)運(yùn)行,該線路將實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)千瓦級(jí)以上的風(fēng)電、光伏和火電打捆輸送,傳輸距離超過(guò)2200公里。該線路的投運(yùn),標(biāo)志著通過(guò)特高壓遠(yuǎn)距離外送新能源真正邁出實(shí)質(zhì)性步伐。張弢認(rèn)為,該線路建成將刺激新疆約7GW風(fēng)場(chǎng)建設(shè),從而利好整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。
  張正陵還透露,國(guó)家電網(wǎng)未來(lái)在甘肅、內(nèi)蒙古、東北將陸續(xù)有類似項(xiàng)目啟動(dòng)。其中,甘肅酒泉-湖南的特高壓項(xiàng)目已經(jīng)獲得路條,目前科研工作已基本完成,預(yù)計(jì)今年將核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。另外,冀北地區(qū)限電嚴(yán)重,國(guó)家電網(wǎng)已考慮在該地區(qū)建設(shè)500萬(wàn)千伏輸電線路,目前已經(jīng)完成“三通一平”工作。
  政策再添新柴
  中國(guó)證券報(bào)記者了解到,除上述數(shù)據(jù)顯示出的一系列利好外,2014年風(fēng)電還將迎來(lái)幾項(xiàng)政策利好。
  據(jù)史立山透露,新年肇始,國(guó)家能源局剛剛發(fā)出《關(guān)于做好海上風(fēng)電建設(shè)的通知》,2014年能源局將選擇部分省份重點(diǎn)確定幾個(gè)海上風(fēng)電投資項(xiàng)目。在海上風(fēng)電因種種原因沉寂幾年后,2014年能源局將把做好海上風(fēng)電建設(shè)工作視為全年重要工作之一。
  另?yè)?jù)了解,一直醞釀中遲遲未能出臺(tái)的《可再生能源配額管理辦法》,也有望在近期出臺(tái)。辦法將對(duì)發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)公司和各省中的可再生能源比例提出明確配額,如果該政策明確,無(wú)疑將促使上述幾方上馬更多風(fēng)電和光伏類項(xiàng)目。
  此外,據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖透露,科技部今年也將再啟動(dòng)一批支持風(fēng)電發(fā)展的科技項(xiàng)目。
  隨著風(fēng)電技術(shù)的進(jìn)步,目前我國(guó)風(fēng)力發(fā)電對(duì)風(fēng)速的要求,已逐漸從7m/s降到了5.5m/s,按此計(jì)算,我國(guó)將增加10億千瓦的風(fēng)電資源。種種跡象顯示,我國(guó)風(fēng)電建設(shè)布局已經(jīng)從高風(fēng)速的三北地區(qū)逐漸轉(zhuǎn)移至中低風(fēng)速的華中華東。2014年僅湖南一省就計(jì)劃上馬200萬(wàn)千瓦風(fēng)電,初步規(guī)劃的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模在1600萬(wàn)千瓦左右。
  張弢認(rèn)為,發(fā)電裝機(jī)擯棄并網(wǎng)條件差的地區(qū)而逐漸向并網(wǎng)條件較好的地區(qū)轉(zhuǎn)移,對(duì)風(fēng)電運(yùn)營(yíng)企業(yè)的發(fā)電利用小時(shí)數(shù)和風(fēng)電整機(jī)企業(yè)的出貨都將有很大的幫助。
  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,按照目前進(jìn)程,2015年1億千瓦、2020年2億千瓦的風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將輕松實(shí)現(xiàn),再考慮到未來(lái)海上風(fēng)電的建設(shè)規(guī)模更大,我國(guó)風(fēng)電發(fā)展并非是落日黃花,而是風(fēng)華正茂。2014年整個(gè)行業(yè)持續(xù)2013年向好態(tài)勢(shì)的可能性極大。
  不過(guò),有關(guān)部門已開(kāi)始在考慮下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià),如果最終價(jià)格下調(diào),將降低開(kāi)發(fā)商的盈利水平,從而給下游的整機(jī)制造和零配件產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)一定負(fù)面影響。

來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

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