不過，煤炭市場的低迷以及市場化的推進，令煤炭企業(yè)和發(fā)電企業(yè)在市場中的談判籌碼此消彼長，雙方角色悄然發(fā)生逆轉。

　　多年來，國內電煤價格一直高位運行，電力企業(yè)多次表示成本負擔過重。每年年末，電企都要跟煤企進行艱難的談判，以期來年拿到價格較低的“合同煤”。

　　但隨著經濟增長放緩、煤炭產能過剩以及進口煤沖擊等多重因素影響，國內煤價在2012年5月出現(xiàn)斷崖式下跌。也正因如此，國內長期存在的合同煤與市場煤價差不斷縮小，甚至價格倒掛，合同煤的命運也出現(xiàn)了關鍵的轉折點。

　　在2013年的電煤合同談判中，直到2月中旬，五大電企中除大唐集團，其余四家與神華的長協(xié)電煤合同價格依然未決。從全國合同煤簽訂情況來看，當年1月份未確定的合同煤價格仍模糊，多數(shù)企業(yè)計劃等國家發(fā)改委及鐵路部門的指導文件下發(fā)后再定。

　　“十年河東，十年河西”對煤企與電企的關系是一個形象的描述。隨著煤炭“黃金十年”的結束，電力企業(yè)在面對煤炭企業(yè)強勢多年后，終于“腰桿硬了一把”。由此的結果就是，在去年年底的電煤合同談判中，煤炭企業(yè)與發(fā)電企業(yè)的關系逆轉。