據(jù)中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào) 消息：新一輪電煤談判無(wú)固定場(chǎng)所，也無(wú)特定日期。隨著2014年中國(guó)煤炭市場(chǎng)高峰論壇暨煤炭交易會(huì)12日在山西太原煤炭交易中心召開(kāi)，也被看做是煤電新一輪年度合同談判正式開(kāi)啟。雙方將圍繞新的定價(jià)及交易方式、合同執(zhí)行情況等展開(kāi)博弈。
煤電并軌一年后，煤電企業(yè)雙方都試圖通過(guò)市場(chǎng)解決問(wèn)題，那就是煤炭企業(yè)不再叫囂“漲價(jià)”，而電力企業(yè)也不要再喊“虧損”。
事實(shí)上，早在此之前煤炭企業(yè)就已通過(guò)多周的漲價(jià)為談判爭(zhēng)奪話(huà)語(yǔ)權(quán)。從煤價(jià)市場(chǎng)表現(xiàn)看，環(huán)渤海地區(qū)發(fā)熱量5500大卡動(dòng)力煤已經(jīng)實(shí)現(xiàn)9連漲，中國(guó)太原煤炭交易綜合價(jià)格指數(shù)已連續(xù)10周上漲。為了應(yīng)對(duì)煤企大佬的漲價(jià)策略，電力企業(yè)也有一個(gè)籌碼，那就是進(jìn)口煤。從進(jìn)口煤炭看，中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，11月份中國(guó)煤炭進(jìn)口量在連續(xù)3個(gè)月下降后出現(xiàn)反彈。前11月份中國(guó)累計(jì)進(jìn)口煤炭（含褐煤）已經(jīng)超出去年全年煤炭進(jìn)口量，全年進(jìn)口量有望突破3.1億噸。
中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政表示，2013年以來(lái)世界經(jīng)濟(jì)低迷的態(tài)勢(shì)并未改變，受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，加之頁(yè)巖氣擠占電煤消費(fèi)量，全球煤炭需求低迷，國(guó)際煤炭供大于求的局面依舊，煤炭進(jìn)口的大量增加給中國(guó)帶來(lái)了充足的煤炭供應(yīng)。
面對(duì)煤企的漲價(jià)，電力企業(yè)選擇價(jià)格優(yōu)勢(shì)更加明顯的進(jìn)口煤，這本是無(wú)可厚非的。但面對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭形勢(shì)和國(guó)家推出的一系列新政策，電力企業(yè)靠打“進(jìn)口煤”這張牌已不再好使。
“進(jìn)口煤在今年對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的沖擊還是蠻大的，煤電雙方在談判時(shí)也不能忽視進(jìn)口煤所產(chǎn)生的影響。但未來(lái)幾年我國(guó)煤炭的剛性需求會(huì)不斷減弱，市場(chǎng)更加會(huì)傾向于買(mǎi)方市場(chǎng)。今年之所以受到進(jìn)口煤的強(qiáng)大沖擊，是因?yàn)槲覀儑?guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)出現(xiàn)了問(wèn)題，對(duì)進(jìn)口煤也不太重視，進(jìn)口煤用價(jià)格優(yōu)勢(shì)，占領(lǐng)了中國(guó)市場(chǎng)。隨著煤炭企業(yè)的逐步復(fù)蘇，未來(lái)進(jìn)口煤的影響力會(huì)逐步降低。”中投顧問(wèn)高級(jí)研究員任浩寧在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)道。
目前多家電力企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始和國(guó)外煤炭礦商、進(jìn)口貿(mào)易商進(jìn)行2014年季度、年度煤炭訂貨談判，開(kāi)始為明年進(jìn)口煤進(jìn)行布局。在當(dāng)前煤炭供需寬松、進(jìn)口煤有低價(jià)優(yōu)勢(shì)的情況下，此輪談判中電力企業(yè)的話(huà)語(yǔ)權(quán)要稍強(qiáng)一些。但對(duì)于煤企而言，自然也不希望進(jìn)口煤的市場(chǎng)份額增加，也會(huì)加緊對(duì)其限制。
國(guó)務(wù)院前一段時(shí)間公布了《關(guān)于促進(jìn)煤炭行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的意見(jiàn)》，提出堅(jiān)決遏制煤炭產(chǎn)量無(wú)序增長(zhǎng)、切實(shí)減輕煤炭稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、加強(qiáng)煤炭進(jìn)出口環(huán)節(jié)管理等諸多措施。一時(shí)間眾說(shuō)紛紜，很多人認(rèn)為這是限制進(jìn)口煤的一個(gè)意見(jiàn)。
對(duì)于此種觀(guān)點(diǎn)，任浩寧表示：如果說(shuō)是對(duì)進(jìn)口煤的限制，那我們就違背了市場(chǎng)化原則。如果不限制，國(guó)內(nèi)的煤炭企業(yè)日子也不好過(guò)，整個(gè)市場(chǎng)可能會(huì)受到更嚴(yán)重的沖擊。對(duì)于政府而言，處理起來(lái)相當(dāng)棘手。適當(dāng)限制一下進(jìn)口煤，減免一下我國(guó)煤炭的出口關(guān)稅，保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是當(dāng)前政府所能做的。
縱觀(guān)我國(guó)的煤炭行業(yè)，當(dāng)下用一個(gè)詞語(yǔ)形容就是“大勢(shì)已去”，我國(guó)面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境壓力，進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也是迫在眉睫，未來(lái)清潔能源也將迎來(lái)大規(guī)模發(fā)展，煤炭所占比重會(huì)逐步降低。整個(gè)大環(huán)境下，對(duì)煤炭行業(yè)的打壓和限制也會(huì)越來(lái)越重。“我們以前也是為國(guó)家作過(guò)貢獻(xiàn)的，現(xiàn)在，環(huán)境問(wèn)題的矛頭都指向我們，一有霧霾，都會(huì)說(shuō)是煤炭惹的禍，對(duì)我們而言，現(xiàn)在真是樹(shù)倒猢猻散，墻倒眾人推啊�！眲殻ɑ粋�(gè)從事煤炭行業(yè)十多年工作人員帶著戲謔的語(yǔ)氣對(duì)記者說(shuō)道。
對(duì)于整個(gè)國(guó)際煤炭市場(chǎng)而言，世界各地除亞太地區(qū)外，煤炭消費(fèi)比重均呈下降趨勢(shì)。目前亞太地區(qū)煤炭消費(fèi)量已占世界能源消費(fèi)總量的一半以上。而隨著中國(guó)能源體制改的不斷深入，對(duì)于煤炭的需求量也會(huì)逐步降低。對(duì)于進(jìn)口煤，同樣也是越來(lái)越小。任浩寧表示，進(jìn)口煤進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，靠的就是“物美價(jià)廉”，但進(jìn)口煤不一定就是“物美”，例如從印尼進(jìn)口過(guò)來(lái)的煤炭，熱值較低，雜質(zhì)較多，產(chǎn)生的污染就比較大。此外，我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于煤炭的供給其實(shí)已經(jīng)足夠了，不需要從國(guó)外進(jìn)口更多的煤炭產(chǎn)品。預(yù)計(jì)2014年，煤炭進(jìn)口的增幅會(huì)大幅下跌，對(duì)于國(guó)內(nèi)煤炭的沖擊會(huì)減輕很多。
