11月8日，烏魯木齊迎來了第一場冬雪。望望窗外洋洋灑灑的雪花，再看看手中的報(bào)表，劉建（應(yīng)被采訪人要求化名）緊鎖的眉頭終于舒展了。
    作為一家國有煤礦的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，沒有什么比走高的銷售數(shù)據(jù)，更可以讓他的心情得以放松了。80萬噸，這是去年劉建所在的昌吉州某煤礦一年的銷售業(yè)績。而截至今年11月初，該礦煤產(chǎn)量就已超過了80萬噸。
    當(dāng)下，正值全國煤炭行業(yè)“寒冬”之時(shí)，隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)走低，一些發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長乏力，直接影響到國內(nèi)市場需求。我國浙江、山東等多省出口型企業(yè)大面積限產(chǎn)、減產(chǎn)，從而導(dǎo)致煤炭的需求量急劇下滑。
    曾經(jīng)“出土就是金”的煤炭，十年之后風(fēng)光不再。新疆煤炭產(chǎn)量整體“逆溫”上揚(yáng)，對于新疆煤業(yè)發(fā)展而言，命運(yùn)拐點(diǎn)真的出現(xiàn)了嗎？
    疆煤產(chǎn)銷遇“逆溫層”

    從2001年的2804萬噸，到2010年首次突破億噸，到2012年突破1.4億噸，再到今年有望突破1.6億噸，十幾年間，新疆煤炭產(chǎn)量呈現(xiàn)出大幅增長態(tài)勢。
    2013年，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長下行和物價(jià)上漲并存的情況下，僅前五個(gè)月，全疆原煤產(chǎn)量5193.56萬噸（含兵團(tuán)），同比增加303.49萬噸，增長6.2%，煤炭工業(yè)形勢明顯好于全國。
    但在劉建看來，這并不足以證明煤炭行業(yè)已經(jīng)從“寒冬”走到了一個(gè)新的命運(yùn)拐點(diǎn)。煤炭價(jià)格上不去，這仍舊是不少疆煤企業(yè)頗感“鬧心”的事情。
    劉建所在的煤礦，是個(gè)年產(chǎn)100萬噸的國有煤礦，主要出產(chǎn)焦炭。近年來煤炭的銷售價(jià)格極不樂觀。2008年下半年，焦炭還能賣到700~800元/噸，此后逐年下滑，今年略有回升，能賣到300~400元/噸。
    在全國煤炭行業(yè)一路低迷的背景下，即便是這一點(diǎn)點(diǎn)的改變，對于新疆煤炭企業(yè)來說，都如同在“寒冬”遇到了“逆溫層”——溫度未降反而“回暖”。
    新疆煤炭工業(yè)管理局規(guī)劃發(fā)展處一位負(fù)責(zé)人給出了解釋。新疆作為國家第14個(gè)大型煤炭基地，將成為全國原煤供應(yīng)的重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)之一。同東北、中原、華東等已經(jīng)形成長期開發(fā)規(guī)模的地區(qū)相比，具有一定的潛能優(yōu)勢。尤其是中央新疆工作座談會(huì)之后，在未來5至10年的時(shí)間里，新疆基建投資增長的空間將被拉大。伴隨基建投資的高速增長，能源需求也快速飆升，新疆煤炭產(chǎn)量因此呈現(xiàn)逐年遞增趨勢，并與內(nèi)地各省煤炭產(chǎn)量的遞減形成鮮明對比。
    至于價(jià)格上不去，該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，目前就全球整體經(jīng)濟(jì)走勢而言，煤炭行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)均受到影響。再加上鐵路運(yùn)距較長，運(yùn)輸能力有限等因素，致使疆煤外送受到制約。疆煤輸送出去也面臨全國煤炭產(chǎn)能過剩的問題，現(xiàn)在新疆煤炭主要以自銷為主。
    新疆發(fā)改委曾對新疆主要行業(yè)煤炭需求情況進(jìn)行梳理，也驗(yàn)證了這一說法。2013年新疆新增煤炭需求總量在3500萬噸，需求以新疆境內(nèi)電力、化工、建材、有色、冶金等行業(yè)的需求為主，外銷為輔，疆內(nèi)新增煤炭需求量3000萬噸左右，疆外銷售量500萬噸。
    “逆溫效應(yīng)”不長久

    這樣的“逆溫效應(yīng)”究竟能持續(xù)多久？新疆會(huì)不會(huì)重蹈內(nèi)地煤炭產(chǎn)業(yè)“激進(jìn)式”發(fā)展的老路？
    據(jù)新疆發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，全區(qū)生產(chǎn)原煤1.03億噸，同比增速分別為20%，高于全國增速21.4%。截至2012年底，全國煤炭百強(qiáng)企業(yè)、煤炭產(chǎn)量50強(qiáng)企業(yè)中，已分別有30家和20家進(jìn)駐新疆發(fā)展。已投入生產(chǎn)的企業(yè)17家，產(chǎn)量7557萬噸，占總產(chǎn)量的54%。
    近年來，產(chǎn)能過剩、價(jià)格持續(xù)走低的現(xiàn)實(shí)，使越來越多煤炭企業(yè)陷入了虧損泥潭之中。加之淘汰高耗能產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，“袋口”被收緊，一些企業(yè)普遍開工不足，間接制約了煤炭的需求。華東地區(qū)第一產(chǎn)煤大省的山東，煤炭企業(yè)已有35%陷入虧損，地方煤礦中超過三分之一出現(xiàn)虧損。
    另一方面，由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速回落，許多高耗能企業(yè)將不得不實(shí)行減產(chǎn)。以煤電為例，企業(yè)因?qū)﹄娏Φ男枨竺黠@下降，致使煤炭需求增速也呈現(xiàn)放緩態(tài)勢。這一幕會(huì)在新疆重演嗎？
    早在2010年中央新疆工作座談會(huì)召開之前，證券分析師們就對新疆地區(qū)的上市公司產(chǎn)生了濃厚興趣。尤其是涉及煤炭、交通、發(fā)電領(lǐng)域方面的上市企業(yè)，成為研究機(jī)構(gòu)極力推薦的“黑馬”。不僅如此，中央新疆工作座談會(huì)的召開，也明確要在新疆試點(diǎn)資源稅的改革，把原油、天然氣的資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，更為新疆煤炭業(yè)發(fā)展帶來了更多希望。資本市場的刺激，成為各地進(jìn)軍新疆能源產(chǎn)業(yè)的“強(qiáng)心劑”。
    同時(shí)，我國煤炭資源呈現(xiàn)北多南少，西多東少的特點(diǎn)，煤炭資源分布與消費(fèi)區(qū)分布極不協(xié)調(diào)。與國外主要采煤國家相比，我國煤炭資源開采條件屬中等偏下水平，可供露天礦開采的資源極少，而新疆和晉陜蒙寧等省區(qū)，則在開采條件上具有先天優(yōu)勢。華東、中南、京津冀地區(qū)煤炭儲(chǔ)量有限，已不能滿足本地區(qū)需求；東北地區(qū)作為傳統(tǒng)煤炭生產(chǎn)基地，隨著老舊煤礦的報(bào)廢，短期煤炭資源供給潛力不足，新的煤炭資源接續(xù)能力出現(xiàn)問題，將面臨資源枯竭和工業(yè)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。
    對于新疆來說，露天煤礦資源豐富，又是新晉國家煤炭基地，發(fā)展?jié)摿Α昂髣攀�足”。備受關(guān)注的運(yùn)輸問題，也隨著蘭新鐵路二線的即將開通，原有的蘭新一線將成為貨運(yùn)專線，有望得到緩解。另外，鐵道部將投3100多億，到2020年，打造新疆“四縱四橫”鐵路骨架，實(shí)現(xiàn)新疆90%的縣通火車的布局，更加大了對華能、葛洲壩、中煤能源、大唐發(fā)電等一批重量級(jí)企業(yè)的吸引力。    
    利好消息不斷，疆煤儼然成了眾人眼中的“香餑餑”。但“逆溫效應(yīng)”畢竟不會(huì)長久，只有充分挖掘資源潛能，或許才是確保疆煤行業(yè)健康發(fā)展的最好出路。
    產(chǎn)業(yè)升級(jí)自我升溫

    可要想充分挖掘煤炭資源潛能，并非易事。
    隨著煤電東送和煤化工、煤制氣等項(xiàng)目的實(shí)施，新疆煤炭企業(yè)首先面臨的一道“坎”兒，就是產(chǎn)能升級(jí)后的重新洗牌。
    來自新疆煤炭工業(yè)管理局的數(shù)據(jù)顯示，2012年，全區(qū)關(guān)閉礦井6處，通過兼并重組淘汰礦井2處，淘汰落后產(chǎn)能58萬噸/年。
    這也與國際上資源型企業(yè)發(fā)展的軌跡相吻合。由于資源型企業(yè)的特殊性，一般都是高度集中的大企業(yè)，比如巴西的淡水河谷、澳大利亞的力拓和必和必拓等。因此在國內(nèi)煤炭所有制暫時(shí)不會(huì)發(fā)生大的變化的情況下，通過對現(xiàn)有煤礦進(jìn)行進(jìn)一步的整合，并同用煤企業(yè)達(dá)成參股或者長期協(xié)議的方式來避免產(chǎn)能過剩，無疑是打通產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一條有效路徑。
    現(xiàn)實(shí)中，內(nèi)地一些煤炭資源大省的發(fā)展，也在逐步通過提高產(chǎn)業(yè)集中度，對現(xiàn)有煤礦進(jìn)行兼并重組，實(shí)現(xiàn)本地煤炭產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    在新疆“十一五”規(guī)劃中，確定建設(shè)準(zhǔn)東、伊犁、吐哈、庫拜四大煤炭產(chǎn)業(yè)基地。這些產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，將使新疆埋藏千年的煤炭資源轉(zhuǎn)變?yōu)檎娼鸢足y的財(cái)富。
    根據(jù)新疆經(jīng)信委的規(guī)劃，至2015年，新疆煤炭年產(chǎn)量將達(dá)到4億噸，煤制天然氣135億立方米/年，市場裝機(jī)容量將達(dá)2825萬千瓦；至2020年，煤炭年產(chǎn)量達(dá)到10億噸，煤制天然氣515億立方米/年，市場裝機(jī)容量將達(dá)4500萬千瓦。
    但現(xiàn)實(shí)中，各大企業(yè)的產(chǎn)能規(guī)劃已大大超出政府規(guī)劃。
    對此，業(yè)內(nèi)人士也有憂慮：如果不嚴(yán)把關(guān)，無論是對環(huán)境影響還是對企業(yè)發(fā)展來說，都不是好事。而這，也是目前，新疆煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展改變“命運(yùn)”，所必須要跨過的另一道“坎兒”。

來源：新疆網(wǎng)