日前，為加快推進小煤礦整治整合工作，黑龍江省國土資源廳采取多項措施提高效率、嚴(yán)格規(guī)范煤炭采礦權(quán)管理工作。
　　一是嚴(yán)格受理準(zhǔn)入條件，確保小煤礦關(guān)閉整治整合期間煤炭采礦權(quán)審批規(guī)范有序。對小煤礦采礦權(quán)延續(xù)申請，各地要逐一審查，以市(地)黨委、政府(行署)或煤礦安全整治整合領(lǐng)導(dǎo)小組正式文件上報省煤礦安全整治整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核；對“十一五”期間已取得省煤管局和省國土資源廳資源整合聯(lián)合批復(fù)，但未完成變更登記發(fā)證的整合礦井，各市(地)要重新確認(rèn)并報省領(lǐng)導(dǎo)小組審核；對獨立礦井?dāng)U儲的，擴儲后生產(chǎn)規(guī)模必須達到年產(chǎn)15萬噸及以上；現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模在年產(chǎn)15萬噸以上的標(biāo)準(zhǔn)礦井及現(xiàn)有生產(chǎn)規(guī)模在年產(chǎn)9萬噸以上的極薄煤層礦井的采礦權(quán)實行常態(tài)化管理。整治整合期間，各級國土資源主管部門不受理煤礦企業(yè)自行申報。
　　二是簡化審查程序，縮短審批時間，提高小煤礦關(guān)閉整治整合期間煤炭采礦權(quán)審批效率。簡化審查報件。對煤炭采礦權(quán)延續(xù)、劃定礦區(qū)范圍、變更礦區(qū)范圍和生產(chǎn)能力等有關(guān)報件進行適當(dāng)簡化、調(diào)整。下放審查權(quán)限。由各市(地)國土資源部門負(fù)責(zé)終審，實行終審負(fù)責(zé)制。壓縮審批時限。劃定礦區(qū)范圍和采礦權(quán)登記會審時間由過去7個工作日縮短至3個工作日；礦產(chǎn)資源儲量核實評審由國家規(guī)定的60個工作日壓縮至30個工作日；儲量核實備案時間由國家規(guī)定的30個工作日壓縮至10個工作日；采礦權(quán)價款評估機構(gòu)由過去省內(nèi)7家調(diào)整至全國范圍內(nèi)的95家。減少會審處室。省級采礦權(quán)登記、劃定礦區(qū)范圍等會審工作，除省國土資源廳主辦處室外，原則上只須紀(jì)檢監(jiān)察室、法規(guī)處、規(guī)劃處、地勘處、儲量處5個處室參加會審。參加會審的處室必須在3個工作日內(nèi)將會審意見反饋給主辦處室。
　　三是超常規(guī)運行，確保小煤礦關(guān)閉整治整合期間煤炭采礦權(quán)審批順利進行。對小煤礦關(guān)閉整治整合期間，由于按照省政府要求暫停煤炭采礦權(quán)審批導(dǎo)致部分煤礦采礦許可證過期的，可暫不將采礦許可證是否在有效期內(nèi)作為采礦權(quán)延續(xù)、年檢、儲量核實評審備案、采礦權(quán)價款評估的前置條件。
　　四是嚴(yán)格落實審查責(zé)任制，確保全省小煤礦關(guān)閉整治整合期間煤炭采礦權(quán)審批質(zhì)量。按照簡政放權(quán)、簡化程序、關(guān)口前移、責(zé)任下放的原則，堅持“誰上報，誰負(fù)責(zé)；誰審查，誰負(fù)責(zé)；誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的審查、審核、審批制度，實行審查、審核、審批終身負(fù)責(zé)制。杜絕帶問題上報，更不允許把問題上交，要把矛盾化解在基層，避免越級上訪事件發(fā)生；建立通報、約談、暫停審批等責(zé)任追究制度。省國土資源廳將定期對各單位報卷的補正、退卷和差錯情況進行統(tǒng)計，根據(jù)補正率、退卷率和差錯率的多少，結(jié)合年檢工作，適時采取相應(yīng)懲戒措施；整治整合期間，對責(zé)任心不強、把關(guān)不嚴(yán)、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、效率低下等影響報卷質(zhì)量和審批效率的主管人員和直接責(zé)任人要嚴(yán)肅處理；具有相應(yīng)資質(zhì)的單位或中介機構(gòu)在承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量核實、儲量檢測、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制工作中弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，省國土資源廳將嚴(yán)肅處理；將不及時匯交地質(zhì)資料的地勘單位或弄虛作假、蒙混過關(guān)的礦山企業(yè)，列為日常重點監(jiān)控和監(jiān)管對象，提高督查、檢查頻次，對于該單位或企業(yè)提出的訴求不予支持，對相關(guān)審批事項暫停辦理。情節(jié)嚴(yán)重的，列為失信企業(yè)名單。

來源：黑龍江省人民政府