作為資源大省，黑龍江13個地市中資源型城市占7個。近年來，黑龍江通過大力培養(yǎng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)、提升改造資源型產(chǎn)業(yè)，使資源型城市重新獲得城市發(fā)展的可持續(xù)動力。
　　
　　7月下旬，記者來到黑龍江鶴崗市和七臺河市兩個正承受轉(zhuǎn)型之痛的煤城，探究他們破解煤城轉(zhuǎn)型難題的創(chuàng)新之舉。
　　
　　鶴崗煤炭開采已有百年歷史。目前，全市范圍煤炭可采儲量大約在25億噸左右，可開采期預(yù)計在60年至80年左右。煤炭收入占鶴崗財政約四成，全市一半是礦區(qū)人口，主要依靠發(fā)展煤炭精深加工和煤化工產(chǎn)業(yè)作為承載的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)。
　　
　　培養(yǎng)接續(xù)產(chǎn)業(yè)，鶴崗在礦藏品類“移位”開發(fā)，趟出了一條煤城轉(zhuǎn)型新路。
　　
　　鶴崗市發(fā)改委主任武彥告訴記者，我們除了煤炭精深加工和煤化工產(chǎn)業(yè)外，石墨深加工就是鶴崗?fù)诰蜃陨碣Y源優(yōu)勢，進(jìn)而“礦產(chǎn)移位”發(fā)展起來的替代產(chǎn)業(yè)。
　　
　　鶴崗石墨儲量居亞洲第一。鶴崗市的石墨產(chǎn)業(yè)正處在從粗加工逐步向深加工轉(zhuǎn)型階段。粗加工的石墨產(chǎn)品價格每噸不過5000元，而高純石墨深加工產(chǎn)品每噸近40萬元。尤其是將向石墨產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品——生產(chǎn)石墨烯發(fā)展，該產(chǎn)品在信息技術(shù)、新能源、復(fù)合材料等諸多領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用市場，一旦實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化其產(chǎn)值至少在萬億元以上。以石墨烯為轉(zhuǎn)型新載體，帶動上下游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)業(yè)態(tài)的發(fā)展，吸引大批企業(yè)到鶴崗?fù)顿Y興業(yè)，同時帶動就業(yè)。
　　
　　從目前情況看，煤城鶴崗從礦產(chǎn)品類“移位”轉(zhuǎn)型還待進(jìn)一步深入，向石墨產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，將石墨原料生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、精深加工、市場銷售等整合一體化發(fā)展，才能形成市場綜合效應(yīng)。
　　
　　七臺河市是煤城轉(zhuǎn)型的又一個典型案例。2009年，七臺河就被國家列入資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，去年全市煤及煤相關(guān)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的90%，占全部稅收的73%，占城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的60%，“雙輪驅(qū)動”讓七臺河走上轉(zhuǎn)型之路。
　　
　　記者在七臺河魯龍、龍洋、寶泰隆等煤化工企業(yè)都看到一張煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架圖，工作人員告訴記者，這張圖是工廠的生產(chǎn)流程：原煤經(jīng)過煉焦后產(chǎn)生了煤氣和煤焦油，其中煤氣與從空氣中分離出的氧氣用于生產(chǎn)甲醇；煤焦油與甲醇生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的氫氣用于制造輕質(zhì)燃料油、石腦油和瀝青；從空氣中分離出的氮?dú)庥脕砀上ń�，干熄焦產(chǎn)生的蒸氣則與洗煤產(chǎn)生的煤矸石、煤泥用于發(fā)電；電廠產(chǎn)出的粉煤灰作為建材的生產(chǎn)原料，余熱用于住宅小區(qū)的供暖。這樣一個循環(huán)生產(chǎn)工藝讓煤炭市場價值提高至少4倍，以前最為頭疼的碳化物、硫化物等污染物也被利用起來。
　　
　　七臺河在建和擬建的項(xiàng)目都把著眼點(diǎn)放在能否實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)循環(huán)上，目前已經(jīng)形成了煤炭—焦炭—化工、煤炭—電—建材兩大煤炭精深加工產(chǎn)業(yè)鏈。全市正在全面推進(jìn)以優(yōu)質(zhì)焦煤、優(yōu)質(zhì)焦炭、煤化工、電力、新型建材五大基地建設(shè)為主要內(nèi)容的煤電化基地建設(shè)。
　　
　　七臺河除了煤炭并無其他替代礦產(chǎn)資源可利用，而且區(qū)域面積較小，發(fā)展空間有限。這也迫使七臺河將另一個輪子定位在發(fā)展木制品加工產(chǎn)業(yè)上，走出一條“借木代煤”煤城轉(zhuǎn)型發(fā)展路子。
　　
　　七臺河市位于黑龍江東部中心地帶，與牡丹江、佳木斯、雞西、綏芬河等城市距離在2小時經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，而這些城市具有較為豐富的林木資源和邊貿(mào)口岸。七臺河正是看準(zhǔn)自身的區(qū)位優(yōu)勢，巧借其他區(qū)域的林木資源發(fā)展木制品加工產(chǎn)業(yè)。
　　
　　為引導(dǎo)七臺河木制品產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，七臺河市規(guī)劃建設(shè)總投資25億元的木制品園區(qū)，園區(qū)將包括產(chǎn)品展示、木制品加工、木材交易市場、物流中心等。園區(qū)建成后預(yù)計可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10億元，上繳利稅1.5億元，并可以直接提供數(shù)千個就業(yè)崗位，使原來的“礦工”搖身一變成“木工”。
　　
　　目前，七臺河市木制品加工企業(yè)已經(jīng)從最初的50余戶發(fā)展到100余戶，扶持培育了雙葉實(shí)木家具、森帝橡木酒具、家和實(shí)木門等一批國內(nèi)外知名品牌。全市木制品經(jīng)濟(jì)總量占全市非煤工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的20％，是替代產(chǎn)業(yè)中基礎(chǔ)最好、發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)。
　　
　　七臺河的木制品加工產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展得好，是他們將周邊地區(qū)木材和境外木材“巧借”到七臺河，加工后再將成品返銷到周邊地區(qū)和境外。一進(jìn)一出看似不起眼，但利潤卻是成倍增加。尤其是近年來周邊地市棚戶區(qū)改造、小城鎮(zhèn)建設(shè)、保障房建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，使七臺河的木材加工業(yè)獲利頗豐。繼以木代煤后，七臺河正在積極謀劃綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使之成為繼木材加工產(chǎn)業(yè)之后的又一轉(zhuǎn)型載體。

來源：經(jīng)濟(jì)日報