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電價下調(diào)時機已經(jīng)成熟

2013/7/12 9:34:03       

    近年來,煤價下降使得火電企業(yè)成本迅速降低,前幾年一直喊虧的電企從去年開始過上“悶聲發(fā)大財”的好日子。
    目前煤價已跌破600元/噸,電價下調(diào)的時機已經(jīng)成熟,如果下調(diào)電價,將能夠降低企業(yè)成本,增加經(jīng)濟活力,為中國經(jīng)濟穩(wěn)增長提供支持,同時還能減輕民眾的生活壓力,防止物價反彈過高。
    煤價下跌 火電企業(yè)的春天來臨
    目前,隨著占據(jù)營業(yè)成本七成左右的燃料成本—煤價不斷下降,火電企業(yè)的苦日子漸漸過去,春天到來。
    近年來,國內(nèi)經(jīng)濟增速放緩,需求持續(xù)低迷,導致煤炭價格大幅下跌,煤炭黃金十年結(jié)束。
    自今年2月開始,國內(nèi)煤炭大省山西省內(nèi)煤炭價格一路下滑。前5個月全省煤企近半虧損,有超過十分之一的企業(yè)停產(chǎn)。雖然煤企日子過得艱難,但火電企業(yè)卻受益于此。
    在中國的電力構(gòu)成中,火電占78%左右。政府對煤炭價格的控制力度較小,2002年之后煤價開始持續(xù)上漲,而電價受政府控制,火電企業(yè)無法將上漲的燃料成本轉(zhuǎn)嫁給消費者,只能焦慮地看著煤價大幅飆升,這也擠壓了火電企業(yè)的利潤率。
    煤價在今年第二季度急跌,使得火電企業(yè)的盈利能力進一步提升,不少企業(yè)半年報業(yè)績超出預(yù)期。
    煤價大跌導致電價下調(diào)時機成熟
    2012年12月,國務(wù)院辦公廳曾下發(fā)《關(guān)于深化電煤市場化改革的指導意見》“繼續(xù)完善煤電價格聯(lián)動機制,當電煤價格波動幅度超過5%時,以年度為周期,相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價!
    目前煤價已跌破600元/噸,從去年到現(xiàn)在,電煤價格下跌幅度遠超5%的調(diào)整線,火電電價調(diào)整時機已經(jīng)成熟。
    火電具有公用事業(yè)屬性,對于公用事業(yè)行業(yè)來說,政府管制機構(gòu)會為其確定合理的盈利水平區(qū)間,不能讓其成為暴利行業(yè)。當火電行業(yè)盈利水平受煤價大跌等外部因素影響而大幅偏離合理區(qū)間時,管制部門應(yīng)出臺措施予以糾偏。
    2004年和2012年底出臺的“煤電聯(lián)動”方案就是希望建立一個價格機制使火電的盈利能力保持相對穩(wěn)定。
    一般來說,管制部門所認可的火電行業(yè)合理盈利水平為平均毛利率20%左右。目前火電平均毛利率已超過20%,明顯偏離合理區(qū)間。
適時下調(diào)電價有助于中國經(jīng)濟穩(wěn)增長
    今年以來,經(jīng)濟增速放緩,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)一季度同比增長7.7%,專家預(yù)計第二季度增速為7.5%。
    此前發(fā)布的4月份和5月份數(shù)據(jù)均令人失望,因此6月份疲軟的貿(mào)易數(shù)據(jù)也加劇了外界對第二季度中國經(jīng)濟增速持續(xù)放緩的擔憂。
    統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年,國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入22.5萬億元,比上年增長9.4%;實現(xiàn)利潤總額1.3萬億元,比上年增長2.7%。
    經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示,上半年中國CPI同比上漲2.4%,6月CPI同比上漲2.7%,漲幅比5月份擴大了0.6個百分點,重拾升勢。
    電作為生活生產(chǎn)必需品,如果下調(diào)電價,將能夠降低企業(yè)成本,為中國經(jīng)濟穩(wěn)增長提供支持,同時還能減輕民眾的生活壓力,防止物價反彈過高。
    目前,地方經(jīng)濟發(fā)展不是特別好,尤其是工業(yè)生產(chǎn)受經(jīng)濟影響比較大,部分地方政府也希望通過降低電價,把工業(yè)做上來。不少省份政府已經(jīng)向發(fā)改委遞交了下調(diào)電價的申請,其中貴州已經(jīng)下調(diào)上網(wǎng)電價2分錢,陜西和內(nèi)蒙則開始測算電價下調(diào)幅度。
    目前國內(nèi)電價包括上網(wǎng)電價和終端電價,終端電價又包括民用電、商用電和工業(yè)用電等。通常,在燃煤電廠上網(wǎng)電價發(fā)生變化后,終端電價也會擇機而動。
    國務(wù)院總理李克強近日表示,要統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要任務(wù)。由此可見,適時下調(diào)電價能夠減輕企業(yè)成本,增強經(jīng)濟活力,推動中國經(jīng)濟穩(wěn)增長。
    目前煤價大跌,火電電價調(diào)整時機已經(jīng)成熟。如果下調(diào)上網(wǎng)電價,將能夠降低企業(yè)成本,為中國經(jīng)濟穩(wěn)增長提供支持,同時還能減輕民眾的生活壓力,防止物價反彈過高。

來源:騰訊財經(jīng)

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