作為清潔能源領(lǐng)軍者，德國一向以“綠色”形象示人。然而令人意想不到的是，這個制定了一系列可再生能源發(fā)展目標的國家，煤炭使用量卻一直居高不下。
 
 　　德國是世界上最大的褐煤生產(chǎn)國，2012年德國最大的能源供應(yīng)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商萊茵集團36％的電力供應(yīng)來自褐煤。褐煤是煤化程度最低的礦產(chǎn)煤。褐煤的燃燒值低，同時也會帶來嚴重的環(huán)境污染。
 
 　　雖然德國制定了一系列清潔能源發(fā)展計劃，但至今仍未能有效抑制褐煤使用。德國民眾對此十分不滿。最新民調(diào)顯示，德國80%的國民表示希望德國停止使用煤炭進行發(fā)電。大部分受訪者認為，德國應(yīng)于2040年前退出煤炭發(fā)電。
 
 　　調(diào)查結(jié)果還顯示，34%受訪者認為德國應(yīng)在2030年前退出煤炭發(fā)電，80%受訪者支持政府在2040年中期退出煤炭發(fā)電，95%受訪者支持從短期到中期逐漸放棄煤炭。出乎意料的是，盡管德國社會民主黨歷來與采礦行業(yè)關(guān)系密切，但是該黨卻對此次調(diào)查結(jié)果表示支持。
 
 　　業(yè)內(nèi)人士指出，沒有退出煤炭發(fā)電的能源轉(zhuǎn)型不是完整的綠色轉(zhuǎn)型。煤炭對德國來說并非不可或缺。加快可再生能源發(fā)展能夠有效彌補棄煤產(chǎn)生的電力缺口。提升能源效率，建立更多天然氣發(fā)電廠同樣行之有效。
 
 　　雖然民眾意愿強烈，但通過政策限制褐煤使用對德國來說十分困難。路透社報道稱，行業(yè)協(xié)會Debriv 2012年的數(shù)據(jù)顯示，雖然德國的綠色能源政策加強了對風能、太陽能等可再生能源的補貼，但褐煤的開采率依然維持在5.1％。褐煤發(fā)電廠2012年貢獻了約159億千瓦時的電力，約占德國電力生產(chǎn)總量的25.7％。
 
 　　德國政府表示，為了保障能源供應(yīng)穩(wěn)定，德國需要煤炭、天然氣等基礎(chǔ)能源，以及風能、太陽能等不穩(wěn)定的可再生能源。之所以將煤炭作為首要能源，是因為與天然氣相比，企業(yè)通過煤炭發(fā)電更容易實現(xiàn)盈利。天然氣發(fā)電站難以盈利目前在歐洲是一個普遍問題，相較之下煤炭發(fā)電的經(jīng)濟優(yōu)勢則十分明顯。德國意昂集團的首席執(zhí)行官約翰內(nèi)斯·泰森表示：“天然氣的發(fā)電份額正在不斷被燃煤擠占�！�
 
 　　2012年，由于能源使用效率的提高，德國碳排放量保持穩(wěn)定，但其污染物排放量卻增加了1.6％，其中部分原因即為褐煤的燃燒與使用。德意志銀行近日發(fā)布報告稱，由于由于能源效率提高，可再生能源發(fā)電增長，未來預計歐洲煤炭市場需求將持續(xù)下降。
 
 　　停止使用褐煤是德國的環(huán)保目標之一。根據(jù)德國應(yīng)用生態(tài)學研究所的數(shù)據(jù)，褐煤的二氧化碳排放強度數(shù)值達到了每千瓦1153克，相比之下天然氣每千瓦時二氧化碳排放強度僅為428克。早前有消息稱，德國今年很可能會增加稅收，以確保政府籌集550億歐元的低碳能源轉(zhuǎn)型資金。開普勒資本市場分析師英戈·貝克爾表示：“今年德國有可能增加核燃料稅，并開征褐煤稅。若真如此，可能會對國內(nèi)煤炭市場造成沖擊�！�