為了彌補(bǔ)棄核帶來的能源短缺，日本近兩年的能源進(jìn)口量大增。由于日元持續(xù)貶值，能源成本的增長對日本政府來說已成巨大的負(fù)擔(dān)，加上短期內(nèi)核電回歸十分渺茫，因此日本政府決定加大煤炭消費(fèi)比例，以替代更為昂貴的石油和天然氣。

能源開支大增，政府難承受

 安倍晉三再度獲任日本首相之后，采取了一系列強(qiáng)硬措施來挽救日本經(jīng)濟(jì)，令日元貶值便是其手段之一。然而日元大幅貶值雖然在一定程度上提升了出口商的海外競爭力，但也令日本的能源開支大增。由于棄核后能源進(jìn)口大幅提升，這樣的成本增長令政府十分頭疼。日本3?11大地震兩周年剛剛過去，核電回歸卻仍遙遙無期。在日本核電產(chǎn)業(yè)步入停滯第三年之際，日本政府必須考慮削減能源進(jìn)口成本以控制貿(mào)易赤字。

 日本近年來能源需求不斷增長，尤其是冬夏兩季能源需求高峰期。不過這個全球第五大能源消費(fèi)國今年或許可以緩一口氣，因為日本將加大從澳大利亞和印尼等國的煤炭進(jìn)口量。用煤炭替代昂貴的石油和天然氣的話，即便加大進(jìn)口量，能源成本也不會隨之水漲船高。

 最新數(shù)據(jù)顯示，卡斯?fàn)柛勖禾績r格指數(shù)如今已經(jīng)跌至90美元以下。煤炭價格持續(xù)走低也是日本政府計劃用煤炭取代石油和天然氣的原因之一。紐截止3月29日該港動力煤價格指數(shù)較上周下跌1.33美元至89.89美元/噸，與去年同期相比下降10美元左右。而兩年前煤炭價格還在100美元-136美元之間浮動。顧問公司Energy Aspects首席分析師阿姆瑞特?森表示：“相較石油和天然氣，煤炭仍是最為廉價的燃料。加上亞洲煤炭價格低迷，日本此時加大煤炭進(jìn)口量并不令人感到意外�！�

 不過森也指出，作為全球主要煤炭消費(fèi)國之一，日本提高煤炭消費(fèi)量雖然會在一定程度上刺激亞洲煤炭市場，但由于提升進(jìn)口量需要時間，這種影響短期內(nèi)難以體現(xiàn)。

 據(jù)悉，日本最大的六家公共事業(yè)公司將在自今年4月1日開始的新財年提升煤炭消費(fèi)量24%。另外日本將新建兩個燃煤發(fā)電廠，以減少石油和天然氣在電力供應(yīng)中所占比例，進(jìn)一步削減油氣進(jìn)口量。

 炎熱的天氣同樣將促進(jìn)日本煤炭需求增長。據(jù)日本氣象部門預(yù)測，今年4月至7月日本氣溫將高于往年平均水平，甚至可能創(chuàng)下最炎熱的記錄。這令電力部門壓力倍增，因為夏季本來就是用電高峰期。

 除了加大進(jìn)口，日本也在通過其他途徑保障煤炭供應(yīng)。3月30日上午，日本首相安倍晉三出訪蒙古。蒙古國總理阿勒坦呼亞格當(dāng)日與安倍晉三在國家宮舉行會談，雙方強(qiáng)調(diào)發(fā)展“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。安倍訪蒙的主要議題是促進(jìn)日蒙經(jīng)濟(jì)合作，希望通過與蒙古合作開發(fā)該國豐富的煤炭資源，確保多樣化的能源供給，同時將爭取蒙古同意日企參與蒙古境內(nèi)的塔本陶勒蓋煤礦的開發(fā)。該煤礦是世界上最大的未開采煤礦。分析指出，日本目前急需確保煤炭的穩(wěn)定供給。

增加煤炭進(jìn)口帶來隱憂

 雖然大量使用煤炭能夠降低能源成本，但同樣也會帶來許多問題，最明顯的就是碳排放量的增長。不過為了重振經(jīng)濟(jì)，日本政府顯然打算先將減排問題擱置。

 “日本已經(jīng)意識到了環(huán)境問題的重要性，并且在太陽能和風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè)上有大量投資。但遺憾的是，這些投資的成效至少要到2015年才能得以顯現(xiàn)。”森說。

日本經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和工業(yè)省公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年，日本六大公共事業(yè)公司煤炭消耗量占化石燃料使用總量的16.3%，今年這一比例將提升至20%以上；LNG所占比例將從62.7%降至60%以下；石油所占比例將從21%下降至19.4%。

 但就算提高煤炭使用量以代替油氣，如果日元繼續(xù)貶值，能源成本也很難下降。今年1月，日本原油進(jìn)口量同比下降4.7%，開支卻增加了5.9%，但1月布倫特油價僅比去年同期高了0.8%。

 在去年12月舉行的多哈氣候大會上，日本拒絕加入《京都議定書》第二承諾期。如今看來政府恐怕也是早有打算，日本政府表示會在今年11月公布其新的2020年減排目標(biāo)。日本會制定怎樣的減排目標(biāo)？如何在大幅提高煤炭使用量的同時減排？這些都是值得關(guān)注的問題。

 兩個新燃煤發(fā)電廠將是日本煤炭需求增長的主要來源。這兩個東京電力公司旗下的新電廠位于日本北部，裝機(jī)量將達(dá)到1600兆瓦，其中一座就位于兩年前發(fā)生核電站泄漏的福島縣，另一座位于茨城縣。這兩座發(fā)電站計劃于本月投入運(yùn)營。

 日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省3日發(fā)布報告稱，就日本東京電力公司計劃進(jìn)行的260萬千瓦發(fā)電設(shè)備招標(biāo)之事，若東電公司將老化的石油火力發(fā)電設(shè)備換成最新型煤炭發(fā)電設(shè)備，預(yù)計每年可節(jié)約1750億日元（1美元=94.22日元）燃料費(fèi)。

 對于東電公司的招標(biāo)，日本環(huán)境省為控制二氧化碳排放而對煤炭火電態(tài)度謹(jǐn)慎，但日本經(jīng)產(chǎn)省則打算根據(jù)上述估算結(jié)果采用煤炭火電。報告稱，1750億日元相當(dāng)于東電年開支的3.1%。

 若將石油發(fā)電換成煤炭，日本每年二氧化碳排放量將增加22萬噸，經(jīng)產(chǎn)省認(rèn)為可花費(fèi)約12億日元予以處理，日本資源能源廳稱“從經(jīng)濟(jì)角度看，煤炭發(fā)電顯然更有優(yōu)勢”。

 僅次于東京電力公司的日本第二大煤炭消費(fèi)商中部電力公司近日也表示，公司今年的煤炭需求將保持穩(wěn)定。

核電是否重啟到了決定時刻

 有消息稱，由于11個核反應(yīng)堆有望于今年重啟，日本六大公共事業(yè)公司本財年的化石燃料消費(fèi)量預(yù)計將下降2.9%，但這僅是一種十分樂觀的估計。事實上，日本目前僅有的兩座仍在運(yùn)行中的核反應(yīng)堆也將于9月停機(jī)維護(hù)，并接受更為嚴(yán)格的新一輪安全檢查，這令其很難在短期內(nèi)重新運(yùn)行。不過分析人士指出，盡管面臨極大的社會壓力，政府應(yīng)該會讓這兩座核電站在年底之前“復(fù)工”。

匯豐銀行分析師Izumi Devalier認(rèn)為，到2014年底，日本有可能將重啟10座反應(yīng)堆，這將為日本節(jié)約5000億日元的燃料成本，同時也將極大緩解政府財政壓力�！皩τ谑欠駪�(yīng)該重啟核電，日本民眾的態(tài)度兩極分化，政府也顯得猶豫不決。但隨著日元持續(xù)貶值，能源進(jìn)口開支大增，日本政府已經(jīng)到了做出決定的時刻了。”