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長春天然氣漲價(jià)與發(fā)改委“不漲價(jià)”表態(tài)不矛盾

2013/4/2 9:29:53       

    4月1日起,吉林省長春市民用天然氣價(jià)格由每立方米2元調(diào)整到2.8元;民用混合燃?xì)猓ㄈ斯っ簹猓┟苛⒎矫變r(jià)格由1.5元調(diào)整到2元。而在3月27日,國家發(fā)展和改革委員會(huì)價(jià)格司明確表示,“天然氣價(jià)格將大幅上漲”的消息完全不實(shí)。
  長春調(diào)價(jià)之舉引發(fā)廣泛質(zhì)疑,記者就此進(jìn)行了采訪。
  天然氣價(jià)格上調(diào)40%引質(zhì)疑
  據(jù)介紹,此次長春市將民用天然氣價(jià)格由現(xiàn)行的2元/立方米調(diào)整到2.8元/立方米;煤氣價(jià)格由1.5元/立方米調(diào)整到2元/立方米。而國家發(fā)改委價(jià)格司3月27日剛剛表態(tài),稱“天然氣價(jià)格將大幅上漲”的傳言完全不實(shí),純屬無稽之談。有人因此指出,長春市此次調(diào)價(jià),天然氣價(jià)格上漲40%,煤氣價(jià)格上漲33%,與國家發(fā)改委表態(tài)相悖,是“失信于民”。
  長春市發(fā)改委價(jià)格調(diào)控監(jiān)督處處長邵樹權(quán)介紹說,長春市這次調(diào)整天然氣價(jià)格是為了疏導(dǎo)國家2010年調(diào)整天然氣出廠價(jià)格,以及補(bǔ)貼近幾年長春市天然氣置換煤氣改造工程增加的成本費(fèi)用。推遲兩年半調(diào)價(jià),是長春市綜合考慮本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民承受能力做出的決定。
  據(jù)了解,2009年6月,吉林省物價(jià)局上調(diào)了天然氣管道輸送價(jià)格,每立方米上調(diào)0.19元;2010年6月,國家發(fā)改委上調(diào)了國產(chǎn)天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格,居民每立方米上調(diào)0.23元。
  “國家和省上調(diào)了天然氣出廠價(jià)格及管輸費(fèi)后,我市目前民用天然氣直接購進(jìn)價(jià)格每立方米上漲了0.42元。”邵樹權(quán)說。
  此外,長春市計(jì)劃安排的兩個(gè)周期涉及54萬戶的煤氣置換天然氣街區(qū)管網(wǎng)和室內(nèi)設(shè)施改造仍有約15.55億元的資金缺口,經(jīng)核算,該工程  預(yù)計(jì)增加天然氣成本每立方米0.41元。上述原因造成了長春市天然氣每立方米直接增加成本0.83元。
  按照“彌補(bǔ)上游價(jià)格調(diào)整增加企業(yè)成本部分,適當(dāng)考慮煤氣置換天然氣管網(wǎng)改造部分成本、安全供氣的維護(hù)費(fèi)用,其他增加成本因素均不考慮,同時(shí)理順天然氣與煤氣比價(jià)關(guān)系”的基本原則,長春市制訂了此次調(diào)價(jià)方案。
  當(dāng)?shù)胤Q調(diào)價(jià)只是個(gè)案,且符合程序
  “調(diào)價(jià)前,長春市依法進(jìn)行了成本調(diào)查、專家論證,并于2月25日召開了價(jià)格聽證會(huì),充分聽取了各方意見,在程序上是完全合法合規(guī)的。”邵樹權(quán)說。
  2012年12月29日,長春市發(fā)布了第一號(hào)公告,公告了聽證項(xiàng)目和聽證會(huì)參加人、旁聽人員和新聞媒體名額的產(chǎn)生辦法;2013年2月7日,發(fā)布第二號(hào)公告,公告了聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、調(diào)價(jià)聽證要點(diǎn)、參加人和聽證人名單;3月1日,發(fā)布第三號(hào)公告,公告了調(diào)整民用燃?xì)鈨r(jià)格的決定。
  聽證人名單中,有消費(fèi)者11人,人大代表、政協(xié)委員(專家學(xué)者)8人,政府相關(guān)部門人員4人,經(jīng)營者2人。25人全部同意調(diào)價(jià)方案。
一位參加了聽證會(huì)的聽證人向記者透露,聽證會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得比較到位,聽證會(huì)前,聽證人員拿到了燃?xì)獬杀竞怂銏?bào)告等相關(guān)材料,并集體到燃?xì)夤咀隽爽F(xiàn)場調(diào)查。
  長春市民李女士算了筆賬,她家每月用天然氣約20立方米,漲價(jià)后,每個(gè)月天然氣的開支增加了16元錢!半m然漲幅不小,但每個(gè)月多交16元錢,還可以承受!崩钆空f。
  邵樹權(quán)說,國家管理天然氣出廠價(jià)格和管道輸送價(jià)格,銷售價(jià)格由地方管理,地方調(diào)整天然氣價(jià)格需召開聽證會(huì)。至于國家發(fā)改委的表態(tài),只表明國家近期不會(huì)統(tǒng)一出臺(tái)全國居民天然氣價(jià)格方案。長春市天然氣調(diào)整是個(gè)案,與國家發(fā)改委表態(tài)是兩回事,不矛盾。

來源:人民日?qǐng)?bào)

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