近日，在無(wú)數(shù)的預(yù)測(cè)和爭(zhēng)論聲中，鐵路改革方案最終塵埃落定。新產(chǎn)生的中國(guó)鐵路總公司帶給人們無(wú)限的遐想，一扇美好的大門(mén)似乎開(kāi)啟，但對(duì)煤炭行業(yè)而言，卻可能成為將其推向長(zhǎng)期低迷的第一張多米諾骨牌。
 
　　“鐵改”引“多米諾”效應(yīng)，價(jià)格上漲或無(wú)懸念
 
 　　中煤遠(yuǎn)大煤炭分析師張志斌對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說(shuō)，鐵路系統(tǒng)政企分開(kāi)最直接的影響可能導(dǎo)致煤炭鐵路運(yùn)費(fèi)增加。我國(guó)鐵路運(yùn)輸煤炭相比公路煤炭運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)巨大，運(yùn)量大、速度快、價(jià)格低。例如從大同至秦皇島煤炭火車(chē)運(yùn)費(fèi)僅為86.3元/噸，而公路運(yùn)輸價(jià)格超過(guò)240元/噸。同時(shí)鐵路總公司現(xiàn)在有超過(guò)2.6萬(wàn)億的巨額債務(wù)在身，鐵路電、水、人力等成本也在不斷上漲，在市場(chǎng)規(guī)律的調(diào)節(jié)下，鐵路的貨運(yùn)收費(fèi)有非常大的提升空間，漲價(jià)不可避免，同時(shí)也或引起與鐵路相關(guān)服務(wù)的“水漲船高”。
 
 　　中國(guó)煤炭運(yùn)銷(xiāo)協(xié)會(huì)市場(chǎng)觀察員李朝林則更為悲觀，他認(rèn)為，鐵路是壟斷行業(yè)，即使取消了鐵道部，但是鐵路市場(chǎng)化改革并沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。鐵路運(yùn)輸公司化改革，有可能會(huì)進(jìn)一步增加鐵路運(yùn)輸成本。這將進(jìn)一步壓縮煤炭企業(yè)的利潤(rùn)空間，增加煤炭行業(yè)的經(jīng)營(yíng)難度。所以鐵路系統(tǒng)政企分開(kāi)更像是一個(gè)起點(diǎn)，而非終點(diǎn)。
 
　　還有多重制約
 
 　　“目前，煤市供求形勢(shì)整體低迷，動(dòng)力煤持續(xù)下跌，煤炭貿(mào)易商對(duì)煤市的不明朗預(yù)期，造成近期后市看跌心態(tài)，煤炭生產(chǎn)、貿(mào)易和消費(fèi)企業(yè)依然在觀望中，港口動(dòng)力煤繼續(xù)延續(xù)跌勢(shì)�！弊縿�(chuàng)動(dòng)力煤分析師劉冬娜說(shuō)�！�3月20日環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)顯示：本期熱值5500大卡動(dòng)力煤綜合平均價(jià)報(bào)收618元/噸，較前期再跌2元/噸。港口庫(kù)存持續(xù)走高和下游需求疲軟，使港口動(dòng)力煤持續(xù)下跌。兩會(huì)剛結(jié)束，未來(lái)市場(chǎng)并不明朗，具體情況要看會(huì)后政策方向指導(dǎo)，整體觀望態(tài)度濃厚。北方集中供暖結(jié)束及兩會(huì)后各地煤企復(fù)產(chǎn)，都將對(duì)動(dòng)力煤市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響。就目前而言，內(nèi)蒙古地區(qū)動(dòng)力煤市場(chǎng)近期處于供大于求局面，未來(lái)市場(chǎng)可能將會(huì)是買(mǎi)方占主導(dǎo)權(quán)，煤價(jià)或仍將弱勢(shì)運(yùn)行，不排除后期主產(chǎn)地動(dòng)力煤下滑可能�！�
 
 　　李朝林說(shuō)，中國(guó)是全球煤價(jià)最高、消費(fèi)量最大的煤炭消費(fèi)國(guó)，國(guó)內(nèi)煤價(jià)明顯高于國(guó)際煤價(jià)，如果繼續(xù)競(jìng)爭(zhēng)不足、運(yùn)輸物流交易成本繼續(xù)偏高的話(huà)，進(jìn)口煤的增加將無(wú)法阻擋，進(jìn)口煤數(shù)量將可能繼續(xù)大幅度增加。如果沒(méi)有特殊政策因素影響的話(huà)，他預(yù)測(cè)我國(guó)今年煤炭進(jìn)口量有望突破3.5億噸，比去年增加20%左右，從而增加國(guó)內(nèi)煤企競(jìng)爭(zhēng)難度，擠壓企業(yè)的利潤(rùn)空間。劉冬娜也補(bǔ)充道，國(guó)內(nèi)方面對(duì)進(jìn)口動(dòng)力煤需求不減，目前華東、華南地區(qū)依然是動(dòng)力煤進(jìn)口的主要地區(qū)，尤其南方沿海地區(qū)向來(lái)是動(dòng)力煤供應(yīng)緊張的省份，對(duì)進(jìn)口需求較為迫切。另外，美國(guó)是中國(guó)動(dòng)力煤主要進(jìn)口國(guó)之一，2012年奧巴馬的連任給美國(guó)煤企很大打擊，他支持“清潔能源”頁(yè)巖氣，美國(guó)煤炭行業(yè)將在2015年面臨更多限制規(guī)定，比如：美國(guó)環(huán)境保護(hù)署將制定更嚴(yán)格的排放控制措施等，都將導(dǎo)致火電廠的成本提升。因此可以判斷，美國(guó)煤炭將繼續(xù)加大出口力度，而需求旺盛的中國(guó)市場(chǎng)無(wú)疑是第一選擇。
 
 　　劉冬娜認(rèn)為，政府提出的《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》將是煤炭企業(yè)不得不說(shuō)的“痛”�！兑�(guī)劃》中明確提出未來(lái)要實(shí)施能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量雙控制，2015年全國(guó)能源消費(fèi)總量控制在40億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，非化石能源消費(fèi)比重將由2010年的8.6%提升至11.4%，煤炭消費(fèi)比重則由目前的70%降低至65%左右。劉冬娜認(rèn)為在經(jīng)歷了多年的高速發(fā)展后，我國(guó)煤炭行業(yè)即將進(jìn)入調(diào)整時(shí)期。能源消費(fèi)總量控制和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能會(huì)對(duì)煤炭需求構(gòu)成雙重制約。面對(duì)不斷加大的碳排放壓力和日漸凸顯的能源安全問(wèn)題，政府有關(guān)部門(mén)越來(lái)越意識(shí)到控制能源消費(fèi)總量的必要性，同時(shí)更加重視發(fā)展新能源和可再生能源，降低傳統(tǒng)化石能源，尤其是煤炭在一次能源消費(fèi)總量中的比重，未來(lái)幾年，煤炭需求量或?qū)⑦M(jìn)入低速增長(zhǎng)時(shí)期。
 
　　煤企要置之“�！钡囟�后“生”
 
 　　李朝林認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前煤炭市場(chǎng)的大環(huán)境，煤企更要置之“�！钡囟�后“生”。一是應(yīng)積極的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，壓縮生產(chǎn)成本，強(qiáng)化煤炭銷(xiāo)售，搞好安全生產(chǎn)，確保煤炭企業(yè)在低效益情況下正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要合理進(jìn)行多元化發(fā)展，甩掉虧損甚至瀕臨倒閉的非煤產(chǎn)業(yè)，輕裝上陣，參與競(jìng)爭(zhēng)，避免包袱太重，全軍覆沒(méi)。三是必須艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)、大手大腳辦企業(yè)，不然，煤炭企業(yè)將死路一條。四是在煤炭企業(yè)效益大幅度下滑不可避免的情況下，企業(yè)要搞好分配制度改革，不僅不能讓一線職工收入降低，還要適當(dāng)穩(wěn)定或提高煤炭工人的福利工資水平，不然，煤炭企業(yè)的收入水平將不存在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，煤炭企業(yè)的職工隊(duì)伍將無(wú)法穩(wěn)定，甚至出現(xiàn)大量流失，煤炭企業(yè)的生存將面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)