四川省經(jīng)信委近日發(fā)文要求加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管，規(guī)范煤礦生產(chǎn)秩序。2012年，四川省在加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)許可管理的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉、淘汰落后產(chǎn)能等工作，切實(shí)提升了全省煤炭生產(chǎn)監(jiān)管水平，規(guī)范煤礦生產(chǎn)秩序，促進(jìn)安全生產(chǎn)。
　　
　　一、深入開(kāi)展煤礦“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)規(guī)范煤礦建設(shè)生產(chǎn)秩序的通知》和國(guó)務(wù)院安委會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)集中開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)的通知》要求，四川省經(jīng)信委以攀枝花紅坭礦區(qū)“打非治違”典型案例為引導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，通過(guò)暗訪、督查、典型案例查處等多種形式強(qiáng)力推進(jìn)煤礦“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展。從7月17日起，對(duì)12市16個(gè)縣（區(qū)）“打非治違”工作情況進(jìn)行督查。嚴(yán)格檢查了市、縣落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定情況，組織開(kāi)展煤礦專(zhuān)項(xiàng)檢查8次，排查隱患355條，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)21份，罰款225萬(wàn)元。市（縣、區(qū)）認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院和省委、省政府“打非治違”的部署；對(duì)所屬煤礦也進(jìn)行了“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)督查，督查煤礦245礦次，檢查出安全隱患3415條，已整改3342條，整改率為97.86%；排查重大安全隱患11條，已全部整改到位。
　　
　　二、不斷推進(jìn)煤炭資源整合。2012年，國(guó)家能源局下達(dá)四川省煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)是：淘汰落后礦井120處，產(chǎn)能366萬(wàn)噸/年。截止2012年11月底，全省已關(guān)閉淘汰落后礦井106處，淘汰落后產(chǎn)能471萬(wàn)噸，完成年計(jì)劃的89%，其中，通過(guò)資源整合、技術(shù)改造等途徑升級(jí)淘汰落后礦井82處（已完成竣工驗(yàn)收手續(xù)），產(chǎn)能345萬(wàn)噸/年；通過(guò)直接關(guān)閉淘汰落后礦井24處，產(chǎn)能126萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)2012年全年淘汰落后礦井130處，淘汰落后產(chǎn)能600萬(wàn)噸/年以上，力爭(zhēng)提前超額完成國(guó)家下達(dá)的小煤礦淘汰任務(wù)。
　　
　　三、強(qiáng)化生產(chǎn)許可管理。一是推進(jìn)專(zhuān)家審查制度。2012年5月，下發(fā)了《關(guān)于聘任四川省煤炭行業(yè)監(jiān)管咨詢專(zhuān)家的通知》，面向全省通過(guò)培訓(xùn)考試選聘了第三批387名煤炭行業(yè)監(jiān)管咨詢專(zhuān)家，對(duì)煤礦技改竣工驗(yàn)收和煤炭生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理全面實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)家審查制度。二是加強(qiáng)生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理。全年全省包括技改竣工后新頒發(fā)煤炭生產(chǎn)許可證7個(gè)，能力177萬(wàn)噸/年；延續(xù)煤炭生產(chǎn)許可證28個(gè)，能力424萬(wàn)噸/年；變更煤炭生產(chǎn)許可證112個(gè)，能力1341萬(wàn)噸/年。三是積極開(kāi)展年檢工作。7月，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈四川省煤炭生產(chǎn)許可證年檢管理辦法〉的通知》和《關(guān)于開(kāi)展2012年度煤炭生產(chǎn)許可證年檢工作的通知》，對(duì)全省煤炭生產(chǎn)許可證年檢工作做了具體規(guī)范與安排。8月，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展2012年度煤炭生產(chǎn)許可證年檢抽查工作的通知》（川經(jīng)信辦煤炭[2012]108號(hào)），對(duì)我省煤炭生產(chǎn)許可證年檢省級(jí)抽查工作做了具體安排。
　　
　　四、切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)能核定。根據(jù)《煤礦生產(chǎn)能力管理辦法》，結(jié)合四川省實(shí)際，制定了《四川省煤礦生產(chǎn)能力核定管理辦法》，規(guī)范了煤礦生產(chǎn)能力核定程序，統(tǒng)一了核定條件，完善了煤礦生產(chǎn)能力核定掌握的標(biāo)準(zhǔn)。2012年核定煤礦8個(gè)、凈增能力26萬(wàn)噸/年。
　　
　　五、完善監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)用。在認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)文件后，開(kāi)發(fā)了功能更強(qiáng)大的《四川省煤炭行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)》；并分期分批對(duì)全省各市、縣煤炭行業(yè)管理部門(mén)和煤礦企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)。目前，四川省煤炭生產(chǎn)監(jiān)管所有工作均在網(wǎng)上完成。
　　
　　為保障全省煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展，四川省將繼續(xù)推進(jìn)煤炭生產(chǎn)監(jiān)管工作。一是進(jìn)一步深化打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)監(jiān)管整改措施。二是全面停產(chǎn)整頓，努力提高安全裝備水平。三是采取有效措施，夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)。

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