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貴州實(shí)行電煤“指導(dǎo)性計(jì)劃”模式

2013/1/22 10:49:57       

  在電煤雙軌制取消元年,各地煤電企業(yè)電煤合同緊鑼密鼓簽訂之時(shí),素有“江南煤!敝Q的貴州省卻波瀾不驚。
  
  原來(lái),早在去年12月份,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化電煤市場(chǎng)化改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》之前,貴州省經(jīng)信委就主持召開(kāi)了省內(nèi)的煤炭產(chǎn)運(yùn)需協(xié)調(diào)會(huì),并下發(fā)了2013年的貴州省內(nèi)電煤指導(dǎo)計(jì)劃。
  
  在一份貴州省經(jīng)信委和能源局聯(lián)合下發(fā)的名為《關(guān)于下達(dá)2013年省內(nèi)電煤指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》中,記者發(fā)現(xiàn),“2013年是貴州省電煤逐步市場(chǎng)化的過(guò)渡期,電煤供需還不具備完全依靠市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)的條件”的表述明確地寫(xiě)在了通知中。
  
  貴州省經(jīng)信委電力協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)金必煌在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,2013年貴州省電煤保障模式由“指令性計(jì)劃”轉(zhuǎn)為“指導(dǎo)性計(jì)劃”,政府部門(mén)只指導(dǎo)供需總量和框架,不再指導(dǎo)價(jià)格,由煤電雙方自主定價(jià),但對(duì)遲遲無(wú)法達(dá)成一致的重點(diǎn)合同,有關(guān)部門(mén)將進(jìn)行協(xié)調(diào)。對(duì)于國(guó)務(wù)院指導(dǎo)意見(jiàn)中 “地方各級(jí)人民政府對(duì)煤電企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得干預(yù)”的要求,金必煌對(duì)本報(bào)記者解釋:“我們這個(gè)不叫干預(yù),我們只是搭建一個(gè)平臺(tái)讓企業(yè)來(lái)談,我們下發(fā)的只是指導(dǎo)性計(jì)劃,不是強(qiáng)制性計(jì)劃!彪姳O(jiān)會(huì)貴陽(yáng)電監(jiān)辦價(jià)格財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)沈軍則對(duì)本報(bào)記者表示,貴州今年的電煤供應(yīng)情況較好,80%以上的電煤可以在省內(nèi)解決,所以貴州沒(méi)有參與全國(guó)性的煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作。
  
  “目前貴州仍有將近800萬(wàn)噸的電煤庫(kù)存,電煤供應(yīng)不存在太大問(wèn)題!鄙蜍妼(duì)記者說(shuō)。
  
  在記者拿到的一份貴州省內(nèi)電煤指導(dǎo)性計(jì)劃的數(shù)據(jù)表單中,包括10家重點(diǎn)煤炭企業(yè)和各市地方煤炭企業(yè)在內(nèi)的供煤?jiǎn)挝?013年須安排電煤共計(jì)6700萬(wàn)噸,對(duì)口貴州省內(nèi)的18家重點(diǎn)電廠。
  
  “我們還是堅(jiān)持了貴州的傳統(tǒng)做法,給煤電雙方提供一個(gè)見(jiàn)面磋商的平臺(tái),大家今年簽的都很輕松,基本都達(dá)成了協(xié)議!苯鸨鼗蛯(duì)記者說(shuō)。
  
  據(jù)了解,貴州省自2007年整體放開(kāi)電煤價(jià)格后,就不再指導(dǎo)電煤價(jià)格,企業(yè)與企業(yè)之間自主進(jìn)行商業(yè)的談判定價(jià),但政府在簽訂量上仍下發(fā)“指導(dǎo)性計(jì)劃”。
  
  南方區(qū)域煤炭市場(chǎng)和北方區(qū)域煤炭市場(chǎng)有很多不同之處,貴州省煤炭市場(chǎng)更是獨(dú)具特性,對(duì)于這樣一個(gè)完全以中小煤礦為主的省份,市場(chǎng)情況比較復(fù)雜。
  
  “我們是全國(guó)唯一一個(gè)由中小煤礦搞大(規(guī)模)的省,不適用完全的市場(chǎng)大框架,貴州和北方的情況完全不同,我們從來(lái)不和北方市場(chǎng)進(jìn)行比較,比如環(huán)渤海煤炭市場(chǎng)的行情,對(duì)我們這個(gè)區(qū)域幾乎沒(méi)有任何影響和參照意義,我們只是參考一下,從某種意義上說(shuō)甚至還不如進(jìn)口煤對(duì)我們的影響大!苯鸨鼗蛯(duì)記者說(shuō)。
  
  記者獲悉,按照貴州省經(jīng)信委的要求,貴州省內(nèi)重點(diǎn)電煤合同須于2013年春節(jié)前簽訂完畢。

來(lái)源:中國(guó)電力新聞網(wǎng)

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