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水電上網價或參照消納地平均價核定

2013/1/21 9:55:28       

   中國證券報記者日前從有關渠道證實,我國水電價格形成機制或面臨重大調整,即水電上網電價將參照消納地平均上網電價核定。近期發(fā)改委已在小范圍內征求完意見,有關指導意見或在條件成熟后下發(fā)并實行。業(yè)內人士認為,此舉將提高水電投資者收益,加大水電投資力度。
  新機制的核心是,將現(xiàn)行按投資額及發(fā)電量等因素成本綜合加成的定價方式,改為參照電力消納地(區(qū)域)平均上網電價水平核定水電上網電價,核定后的電價將隨消納地平均電價調整而調整。對于已核定上網電價的老電站項目,則有可能在合適的條件下,逐步理順其上網電價。
  盡管新機制定價核心發(fā)生本質變化,但在形式上,發(fā)改委將保留對新建大型電站電價“一事一議”的審批權。通過審批,可以控制新機制的實行節(jié)奏,以此減緩因上網電價上調造成的銷售電價上漲壓力。
  業(yè)內人士認為,按消納地平均上網電價核定水電上網電價,可以提高水電投資者收益,并使水電投資者形成固定投資回報預期,有利于加大水電投資力度,實現(xiàn)“十二五”到“十三五”大幅提高的水電發(fā)展目標。
  業(yè)內人士分析,近期新建大型水電項目或最先參照新機制核定上網電價。因為新建大型水電項目在環(huán)保、移民方面成本越來越高,在即將投產的大型水電項目上試行電價增量改革,首先可以理順亟待解決的大型新建機組上網定價問題;二是較少觸及既有利益格局,有利于新機制推進。隨著新機制的逐步落地,預計今后存量水電上網電價的調整也將參照新機制逐步理順。

來源:中國證券報

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