近年來，山西焦煤霍州煤電集團公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”和“安全第一、生產(chǎn)第二”、“ 事故可控可防”的理念，把“隱患就是事故”、“違反安全管理制度零容忍”作為安全管理的制度基礎(chǔ)，把安全管理的重點轉(zhuǎn)移到風險防范和威脅解除上，把解決物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為、管理缺陷作為安全管理的基礎(chǔ)和重點。安全管理基礎(chǔ)不斷夯實，安全生產(chǎn)能力明顯提升。2012年集團公司杜絕了3人及以上重大事故，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率0.094，同比下降59%，安全生產(chǎn)成績顯著提升，安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好。
　　完善安全生產(chǎn)機制
    　安全管理，制度先行。在已制定23項基本安全管理制度的基礎(chǔ)上，霍州煤電集團公司又先后補充出臺礦領(lǐng)導(dǎo)五個一制度、礦長安全小分隊活動制度、地面領(lǐng)導(dǎo)巡查制度、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、培訓(xùn)到現(xiàn)場制度、非正常作業(yè)制度、采掘核心設(shè)備及主要設(shè)備的檢修和維修保養(yǎng)制度等一系列安全管理制度，安全生產(chǎn)各項工作得到進一步規(guī)范，安全管理的制度體系逐步完善，安全工作執(zhí)行力明顯提高。
    　在此基礎(chǔ)上，集團公司進一步完善責任體系建設(shè)：一是對集團公司、區(qū)域公司、基層礦（廠）的安全責任進行明確和重申；二是加強安全機構(gòu)建設(shè)，實行監(jiān)管分離，確保異體監(jiān)督作用；三是加強區(qū)隊班子建設(shè)，對區(qū)隊干部人員配置、職責分工進行統(tǒng)一要求，明確區(qū)隊班子作為一級安全管理主體，要切實履行管理自己的人、管理自己的點線面、管理自己在用的裝備和設(shè)施、管理自己安全管理制度貫徹執(zhí)行、提升自己隊伍素質(zhì)的基本職責。
    　集團公司把安全生產(chǎn)做為一項重要指標，嚴格構(gòu)建考核機制。在考核領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用干部時，把安全績效作為衡量執(zhí)政水平的重要標準，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部準入門檻。利用季度安全質(zhì)量標準化檢查、集團公司安全小分隊、調(diào)度值班查崗、掛牌領(lǐng)導(dǎo)檢查等形式，把干部作風與安全績效進行聯(lián)責考核；對重大隱患治理相對滯后的礦井，嚴格按照《安全生產(chǎn)問責制度》對責任領(lǐng)導(dǎo)的安全績效進行聯(lián)責考核；與此同時，嚴肅事故調(diào)查、分析處理和考核，2012年度，集團公司累計對2座礦井的34名責任人進行了行政處分，并依據(jù)安全結(jié)構(gòu)工資、領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全績效、安全風險抵押等考核依據(jù)對其處以經(jīng)濟處罰。 
　　強化“三基”建設(shè)
   　堅持以“三基”建設(shè)為總抓手，增強源頭安全保障能力。從基層入手，區(qū)域公司、礦廠班子基本配齊配全，存量礦井和有條件的整合礦井8-9名隊干基本到位。發(fā)揮骨干隊伍作用，加強安全監(jiān)察、瓦檢和防治水三支專業(yè)化隊伍建設(shè)。從基礎(chǔ)抓起，扎實推進安全質(zhì)量標準化、操作規(guī)范化、查隱患、反“三違”等基礎(chǔ)工作。霍州煤電集團公司著力推進隱患排查治理體系建設(shè)，加大隱患排查力度，始終把重大隱患治理銷號做為安全監(jiān)管與考核的重點，各生產(chǎn)礦井實現(xiàn)了計算機網(wǎng)絡(luò)、人工雙閉合、雙銷號管理，提高了隱患排查的質(zhì)量和效果，涌現(xiàn)出了如龐龐塔、李雅莊、團柏、干河等一批優(yōu)秀礦井。5座存量礦井達到省一級質(zhì)量標準化標準。同時積極開展“一通三防”、防治水、煤礦安全集中整治、“打非治違”、煤礦安全生產(chǎn)集中清理整頓等一系列專項整治工作，2012年度累計排查處理各類隱患7243條，其中重大隱患47條。
    　從基本功做起，認真開展“干部上講臺、培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動，著力提高現(xiàn)場指揮管理人員和操作人員的工作技能。按照集團公司要求，月度安排每名干部培訓(xùn)到現(xiàn)場計劃，并由安監(jiān)、調(diào)度部門嚴格落實，把人身事故的追究與“培訓(xùn)到現(xiàn)場”結(jié)合起來，用事故分析和處理來促進職工對事故防范意識的提高。全公司4655名干部與37825名井下操作崗位職工，簽訂了包保協(xié)議書。2012年，干部下現(xiàn)場累計達106322人次，現(xiàn)場培訓(xùn)操作崗位職工達307328人次；各單位集中培訓(xùn)2787期，干部上講臺授課10896人次，所培訓(xùn)井上、井下各類操作崗位和管理技術(shù)崗位人員達145837人。
　　與此同時，集團公司廣泛開展形式多樣的職工技能競賽，以扎實的崗位技能確保作業(yè)不違規(guī)、生產(chǎn)無隱患。在2012年職工技能大賽活動中，各單位萬余名員工參與了選拔，689名選手參加18個工種比賽，產(chǎn)生了23名技術(shù)狀元、23名技術(shù)標兵，23名技術(shù)能手，70名優(yōu)秀選手。
　　集團公司還充分發(fā)揮報紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢，廣泛開展事故案例教育、安全專題教育等樣式豐富的教育活動，在全體干部職工中營造了安全健康、和諧穩(wěn)定的濃厚氛圍。
　　提升風險防控能力
    　霍州煤電集團公司始終以“加大投入、簡化系統(tǒng)、消除隱患、提升保障能力”為目標，把“根治大隱患、防范大事故”作為安全工作的重中之重，全年共投入安全費用計劃10.4億元，集中解決了一批制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵難題，安全生產(chǎn)硬環(huán)境明顯改善。
    　投入資金12943萬元，重點解決通風系統(tǒng)不合理、瓦斯抽采裝備不齊全、銜接沒有保障及抽放管路低濃度等問題。累計完成了白龍平硐三采區(qū)、三交河南區(qū)、李雅莊二采區(qū)和曹村赤峪主斜井、辛置南李莊回風井的關(guān)閉工作；完成了什林、興盛園、新樂等7座礦井主扇的更換投用；完成整合礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的升級改造，實現(xiàn)了省、市、縣、煤礦四級聯(lián)網(wǎng)。
    　深入開展資源整合礦井防治水安全技術(shù)“會診”、水文地質(zhì)類型劃分、勘探設(shè)計和報告編制審批工作，認真落實掘進工作面“有掘必探”閉合管理和采掘兩面防治水安全許可評價，累計投入資金10983萬元，開展水文地質(zhì)勘探、防排水系統(tǒng)建設(shè)、巖層水治理、采掘兩面物探、防治水裝備技術(shù)提升以及防治水技術(shù)研究。截至目前，集團公司各礦井均建立配齊了專門的探放水隊伍。
   　 投入專項資金5045萬元，迅速推進安全避險六大系統(tǒng)工程建設(shè)。目前共有12座生產(chǎn)礦井、3座資源整合生產(chǎn)礦井完成監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)的建成投用；各礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)已完成。
　　2012年累計投入資金48737萬元，用于完善地面生產(chǎn)和非生產(chǎn)的安全防護、設(shè)施、裝備，安設(shè)各類安全護欄、警示警標，完善供電系統(tǒng)、設(shè)備的綜合保護裝置、設(shè)備設(shè)施接地保護，配備安裝礦壓在線監(jiān)測系統(tǒng)、頂板在線監(jiān)測儀、頂板離層儀、液壓枕，礦井管理和監(jiān)測水平得到顯著提高。
  　  集團公司董事長李國彪說，黨的十八大提出“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)”的新要求，為我們做好安全工作指明了方向。山西省出臺了六個辦礦標準，對今后煤礦安全生產(chǎn)的要求更高、管理更嚴。古人云：“天下大事必作于小，天下難事必作于易。”我們一定要把安全工作擺在一切工作的絕對優(yōu)先地位，堅持安全第一的文化、管理導(dǎo)向和“安全高效發(fā)展”的主題，以“三基”建設(shè)（基層、基礎(chǔ)、基本功）為總抓手，繼續(xù)攻堅克難，逐步夯實安全根基,向零奮斗，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)長的周期。

來源：中國煤炭網(wǎng)