近年來(lái)，山西焦煤霍州煤電集團(tuán)公司以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立“以人為本、安全發(fā)展”和“安全第一、生產(chǎn)第二”、“ 事故可控可防”的理念，把“隱患就是事故”、“違反安全管理制度零容忍”作為安全管理的制度基礎(chǔ)，把安全管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到風(fēng)險(xiǎn)防范和威脅解除上，把解決物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為、管理缺陷作為安全管理的基礎(chǔ)和重點(diǎn)。安全管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，安全生產(chǎn)能力明顯提升。2012年集團(tuán)公司杜絕了3人及以上重大事故，煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率0.094，同比下降59%，安全生產(chǎn)成績(jī)顯著提升，安全生產(chǎn)水平持續(xù)向好。
　　完善安全生產(chǎn)機(jī)制
    　安全管理，制度先行。在已制定23項(xiàng)基本安全管理制度的基礎(chǔ)上，霍州煤電集團(tuán)公司又先后補(bǔ)充出臺(tái)礦領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)一制度、礦長(zhǎng)安全小分隊(duì)活動(dòng)制度、地面領(lǐng)導(dǎo)巡查制度、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)制度、非正常作業(yè)制度、采掘核心設(shè)備及主要設(shè)備的檢修和維修保養(yǎng)制度等一系列安全管理制度，安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得到進(jìn)一步規(guī)范，安全管理的制度體系逐步完善，安全工作執(zhí)行力明顯提高。
    　在此基礎(chǔ)上，集團(tuán)公司進(jìn)一步完善責(zé)任體系建設(shè)：一是對(duì)集團(tuán)公司、區(qū)域公司、基層礦（廠）的安全責(zé)任進(jìn)行明確和重申；二是加強(qiáng)安全機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)行監(jiān)管分離，確保異體監(jiān)督作用；三是加強(qiáng)區(qū)隊(duì)班子建設(shè)，對(duì)區(qū)隊(duì)干部人員配置、職責(zé)分工進(jìn)行統(tǒng)一要求，明確區(qū)隊(duì)班子作為一級(jí)安全管理主體，要切實(shí)履行管理自己的人、管理自己的點(diǎn)線面、管理自己在用的裝備和設(shè)施、管理自己安全管理制度貫徹執(zhí)行、提升自己隊(duì)伍素質(zhì)的基本職責(zé)。
    　集團(tuán)公司把安全生產(chǎn)做為一項(xiàng)重要指標(biāo)，嚴(yán)格構(gòu)建考核機(jī)制。在考核領(lǐng)導(dǎo)班子、選拔任用干部時(shí)，把安全績(jī)效作為衡量執(zhí)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)入門(mén)檻。利用季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、集團(tuán)公司安全小分隊(duì)、調(diào)度值班查崗、掛牌領(lǐng)導(dǎo)檢查等形式，把干部作風(fēng)與安全績(jī)效進(jìn)行聯(lián)責(zé)考核；對(duì)重大隱患治理相對(duì)滯后的礦井，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制度》對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的安全績(jī)效進(jìn)行聯(lián)責(zé)考核；與此同時(shí)，嚴(yán)肅事故調(diào)查、分析處理和考核，2012年度，集團(tuán)公司累計(jì)對(duì)2座礦井的34名責(zé)任人進(jìn)行了行政處分，并依據(jù)安全結(jié)構(gòu)工資、領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全績(jī)效、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押等考核依據(jù)對(duì)其處以經(jīng)濟(jì)處罰。 
　　強(qiáng)化“三基”建設(shè)
   　堅(jiān)持以“三基”建設(shè)為總抓手，增強(qiáng)源頭安全保障能力。從基層入手，區(qū)域公司、礦廠班子基本配齊配全，存量礦井和有條件的整合礦井8-9名隊(duì)干基本到位。發(fā)揮骨干隊(duì)伍作用，加強(qiáng)安全監(jiān)察、瓦檢和防治水三支專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。從基礎(chǔ)抓起，扎實(shí)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、操作規(guī)范化、查隱患、反“三違”等基礎(chǔ)工作�；糁菝弘娂瘓F(tuán)公司著力推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)，加大隱患排查力度，始終把重大隱患治理銷(xiāo)號(hào)做為安全監(jiān)管與考核的重點(diǎn)，各生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、人工雙閉合、雙銷(xiāo)號(hào)管理，提高了隱患排查的質(zhì)量和效果，涌現(xiàn)出了如龐龐塔、李雅莊、團(tuán)柏、干河等一批優(yōu)秀礦井。5座存量礦井達(dá)到省一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)積極開(kāi)展“一通三防”、防治水、煤礦安全集中整治、“打非治違”、煤礦安全生產(chǎn)集中清理整頓等一系列專(zhuān)項(xiàng)整治工作，2012年度累計(jì)排查處理各類(lèi)隱患7243條，其中重大隱患47條。
    　從基本功做起，認(rèn)真開(kāi)展“干部上講臺(tái)、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng)，著力提高現(xiàn)場(chǎng)指揮管理人員和操作人員的工作技能。按照集團(tuán)公司要求，月度安排每名干部培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃，并由安監(jiān)、調(diào)度部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)，把人身事故的追究與“培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)”結(jié)合起來(lái)，用事故分析和處理來(lái)促進(jìn)職工對(duì)事故防范意識(shí)的提高。全公司4655名干部與37825名井下操作崗位職工，簽訂了包保協(xié)議書(shū)。2012年，干部下現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)達(dá)106322人次，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)操作崗位職工達(dá)307328人次；各單位集中培訓(xùn)2787期，干部上講臺(tái)授課10896人次，所培訓(xùn)井上、井下各類(lèi)操作崗位和管理技術(shù)崗位人員達(dá)145837人。
　　與此同時(shí)，集團(tuán)公司廣泛開(kāi)展形式多樣的職工技能競(jìng)賽，以扎實(shí)的崗位技能確保作業(yè)不違規(guī)、生產(chǎn)無(wú)隱患。在2012年職工技能大賽活動(dòng)中，各單位萬(wàn)余名員工參與了選拔，689名選手參加18個(gè)工種比賽，產(chǎn)生了23名技術(shù)狀元、23名技術(shù)標(biāo)兵，23名技術(shù)能手，70名優(yōu)秀選手。
　　集團(tuán)公司還充分發(fā)揮報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展事故案例教育、安全專(zhuān)題教育等樣式豐富的教育活動(dòng)，在全體干部職工中營(yíng)造了安全健康、和諧穩(wěn)定的濃厚氛圍。
　　提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力
    　霍州煤電集團(tuán)公司始終以“加大投入、簡(jiǎn)化系統(tǒng)、消除隱患、提升保障能力”為目標(biāo)，把“根治大隱患、防范大事故”作為安全工作的重中之重，全年共投入安全費(fèi)用計(jì)劃10.4億元，集中解決了一批制約安全生產(chǎn)的關(guān)鍵難題，安全生產(chǎn)硬環(huán)境明顯改善。
    　投入資金12943萬(wàn)元，重點(diǎn)解決通風(fēng)系統(tǒng)不合理、瓦斯抽采裝備不齊全、銜接沒(méi)有保障及抽放管路低濃度等問(wèn)題。累計(jì)完成了白龍平硐三采區(qū)、三交河南區(qū)、李雅莊二采區(qū)和曹村赤峪主斜井、辛置南李莊回風(fēng)井的關(guān)閉工作；完成了什林、興盛園、新樂(lè)等7座礦井主扇的更換投用；完成整合礦井瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)的升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣、煤礦四級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
    　深入開(kāi)展資源整合礦井防治水安全技術(shù)“會(huì)診”、水文地質(zhì)類(lèi)型劃分、勘探設(shè)計(jì)和報(bào)告編制審批工作，認(rèn)真落實(shí)掘進(jìn)工作面“有掘必探”閉合管理和采掘兩面防治水安全許可評(píng)價(jià)，累計(jì)投入資金10983萬(wàn)元，開(kāi)展水文地質(zhì)勘探、防排水系統(tǒng)建設(shè)、巖層水治理、采掘兩面物探、防治水裝備技術(shù)提升以及防治水技術(shù)研究。截至目前，集團(tuán)公司各礦井均建立配齊了專(zhuān)門(mén)的探放水隊(duì)伍。
   　 投入專(zhuān)項(xiàng)資金5045萬(wàn)元，迅速推進(jìn)安全避險(xiǎn)六大系統(tǒng)工程建設(shè)。目前共有12座生產(chǎn)礦井、3座資源整合生產(chǎn)礦井完成監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)的建成投用；各礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)已完成。
　　2012年累計(jì)投入資金48737萬(wàn)元，用于完善地面生產(chǎn)和非生產(chǎn)的安全防護(hù)、設(shè)施、裝備，安設(shè)各類(lèi)安全護(hù)欄、警示警標(biāo)，完善供電系統(tǒng)、設(shè)備的綜合保護(hù)裝置、設(shè)備設(shè)施接地保護(hù)，配備安裝礦壓在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、頂板在線監(jiān)測(cè)儀、頂板離層儀、液壓枕，礦井管理和監(jiān)測(cè)水平得到顯著提高。
  　  集團(tuán)公司董事長(zhǎng)李國(guó)彪說(shuō)，黨的十八大提出“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)”的新要求，為我們做好安全工作指明了方向。山西省出臺(tái)了六個(gè)辦礦標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)今后煤礦安全生產(chǎn)的要求更高、管理更嚴(yán)。古人云：“天下大事必作于小，天下難事必作于易�！蔽覀円欢ㄒ�把安全工作擺在一切工作的絕對(duì)優(yōu)先地位，堅(jiān)持安全第一的文化、管理導(dǎo)向和“安全高效發(fā)展”的主題，以“三基”建設(shè)（基層、基礎(chǔ)、基本功）為總抓手，繼續(xù)攻堅(jiān)克難，逐步夯實(shí)安全根基,向零奮斗，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)的周期。

來(lái)源：中國(guó)煤炭網(wǎng)