近期，各地風電項目的審批消息層出不窮。持續(xù)低迷的中國風電市場貌似呈現(xiàn)“回暖”的現(xiàn)象。但業(yè)內人士分析，下游風電項目的密集批復，長期肯定是利好于產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)“回暖”，但在短期內將會帶來上游國內風電設備制造業(yè)急速擴張，有可能造成短期的產(chǎn)能過剩。中國風電產(chǎn)業(yè)處在調整期。
　　
　　地方政府密集批復風電項目
　　
　　進入2013年后，各地密集傳來風電項目被批復的消息。
　　
　　1月9日，湖南當?shù)孛襟w報道稱，湖南省發(fā)改委核準了3個風電項目，規(guī)模累計14．9萬千瓦，總投資額超13．5億元。
　　
　　1月10日，大唐新能源公司宣布，豐都三壩風電項目和山東榮成八河風電項目一期工程分別獲得重慶市發(fā)改委和山東省發(fā)改委核準。
　　
　　依據(jù)相關規(guī)模，裝機規(guī)模在5萬千瓦以下風電場的審批權歸各省所有，但是各省在核準風電項目前須先向國家能源局上報核準計劃。
　　
　　2012年12月中旬國家能源局印發(fā)的“十二五”第二批風電核準項目計劃以及“十二五”風電增補計劃，涉及到新疆華電布爾津風電有限公司、大唐新疆能源開發(fā)有限公司、中廣核托克遜風力發(fā)電有限公司等。
　　
　　風電項目密集啟動，業(yè)內人士對未來風電市場的發(fā)展態(tài)勢表示樂觀。
　　
　　能源專家林伯強在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時說：“相比去年‘十二五’第一批風電核準2883萬千瓦，今年核準達3268萬千瓦，同比增長13％。核準計劃穩(wěn)中求進，是走向健康產(chǎn)業(yè)的利好信息。 ”
　　
　　2012年12月國家發(fā)改委密集核準了4個風電項目，規(guī)模累計680．8萬千瓦，總投資額超570億元。4個項目分別為酒泉千萬千瓦級風電基地二期第一批項目、包頭市達茂旗百萬千瓦級風電基地巴音1號－7號風電項目、大唐赤峰罕山風電工程項目、新疆哈密東南風區(qū)200萬千瓦風電項目。
　　
　　1月8日結束的國家能源工作會議，將今年風電發(fā)電新增裝機目標定為1800萬千瓦，而在2010年時，這一數(shù)字僅為1600萬千瓦。國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時指出，2012年風電行業(yè)將保持穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢。
　　
　　上周，包括華銳、金風等在內的風電上市公司的股價均出現(xiàn)大幅上漲。
　　
　　產(chǎn)業(yè)春天尚未到來
　　
　　下游風力發(fā)電項目密集啟動，是否會拉動上游的風電設備生產(chǎn)商走出低谷？
　　
　　林伯強擔心，下游風電項目的密集被批復，在短期內將會帶來上游國內風電設備制造業(yè)急速擴張，有可能造成短期的產(chǎn)能過剩。
　　
　　2012年，包括華銳、金風在內的老牌風電生產(chǎn)商均增速放緩，其中規(guī)模最大風電設備生產(chǎn)商華銳深陷裁員風波之中，公司員工公開指責其經(jīng)營不善。華銳的內部員工曾向本報記者指出，風電行業(yè)前期擴張得太快，一些發(fā)展中存在的痼疾短時間內很難被解決。
　　
　　在某個網(wǎng)絡論壇里的一項針對阻礙風電發(fā)展原因的調查中，“盲目建設追求規(guī)模，不追求質量，導致風電泛濫”被50％以上的人認為是阻礙風電發(fā)展的最核心原因，緊跟其后的分別是留不住人才和并網(wǎng)問題沒有解決。
　　
　　截至2012年年底，預計全國裝機量將超過6000萬千瓦，發(fā)電量超過1000億千瓦時。但2011年我國風電企業(yè)因“棄風”限電造成的損失高達50億元以上，全國“棄風”量超過100億千瓦時。
　　
　　一位風電企業(yè)的人士則將制約風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因歸于三點，輸電線路不到位，能發(fā)不能輸；環(huán)境制約性強，需要火電配合才能滿足電網(wǎng)供需平衡；對電網(wǎng)沖擊較大。
　　
　　下游風電項目密集啟動，并不意味著風電產(chǎn)業(yè)就能夠迎來發(fā)展的春天。
　　
　　中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖認為，當前風電的“棄風”和限電現(xiàn)象仍然很嚴重，需要國家層面出面協(xié)調，保證風電行業(yè)健康發(fā)展。
　　
　　之前，國家能源局副局長劉琦曾表示，2013年國家能源局將完善法規(guī)體系及配套政策，研究制定可再生能源電力配額制，促進風電的全額保障性收購。
　　
　　盡管相關的實施方案尚未出臺，但在地方政府能源結構轉型的需求下，一些以傳統(tǒng)的煤電為主的地區(qū)紛紛主動轉向新能源。
　　
　　李凌軒說，“很多老牌煤電城市比如棗莊、滕州已經(jīng)開始轉型。東營等老牌煉油基地，也開始向新能源方向探索，尋找新的利潤增長點。 ”

來源：中國經(jīng)濟時報