當(dāng)美國(guó)的煤炭產(chǎn)量和消費(fèi)量都在急速下降時(shí)，歐洲則呈現(xiàn)另一種景象。國(guó)際能源署官員安妮?蘇菲稱，歐洲貌似迎來(lái)了煤炭新時(shí)代。在一些歐洲國(guó)家，其燃煤發(fā)電比重已經(jīng)提到了50%。煤炭是公認(rèn)的發(fā)電污染大戶，其每度電所產(chǎn)生的溫室氣體甚至高出其他化石燃料，這是活生生地在嘲笑歐洲的環(huán)保決心。這到底是怎么回事？
　　
　　這個(gè)故事還是要從美國(guó)的頁(yè)巖氣講起。美國(guó)不少公共事業(yè)公司都轉(zhuǎn)向了天然氣，美國(guó)的煤炭商因此只能瞄準(zhǔn)新市場(chǎng)，此時(shí)恰逢中國(guó)需求減緩拉低全球煤價(jià)。從2011年8月到2012年8月間，全球煤價(jià)下降了1/3，每噸低于100美元。這些情況讓歐洲公共事業(yè)公司轉(zhuǎn)而投向煤炭，2012年上半年歐洲購(gòu)買(mǎi)美國(guó)的煤炭總量已經(jīng)增加了1/3。
　　
　　相比美國(guó)低廉的氣價(jià)，煤炭其實(shí)根本沒(méi)有那么便宜。但是如果相比歐洲的氣價(jià)則在價(jià)格上有明顯優(yōu)勢(shì)。雖然天然氣可以通過(guò)液化天然氣的形式進(jìn)行運(yùn)輸，但是這個(gè)過(guò)程造價(jià)昂貴，同時(shí)還需要配套的基礎(chǔ)設(shè)施，因此對(duì)于歐洲大部分地區(qū)而言，天然氣仍是通過(guò)管道運(yùn)輸。另外，天然氣價(jià)格通常會(huì)與油價(jià)掛鉤，但是歐洲不少的天然氣合同都是多年前與俄羅斯天然氣公司商定而成，即使經(jīng)過(guò)了多次重新協(xié)商，目前歐洲的天然氣價(jià)格依舊居高不下。2012年夏天，歐洲氣價(jià)是美國(guó)的3倍，這比煤炭?jī)r(jià)格還要高。俄氣稱2013年或?qū)⒔祪r(jià)10%，但是這依舊沒(méi)有多大區(qū)別。
　　
　　因此，在歐洲煤炭比天然氣便宜，未來(lái)可能仍將如此，這主要是由于歐洲的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)落后美國(guó)許多年，另外就是歐洲還需要花費(fèi)不少時(shí)間來(lái)完善液化天然氣進(jìn)口設(shè)施。對(duì)于煤炭和天然氣間的價(jià)差，歐洲公共事業(yè)公司必然關(guān)注。根據(jù)彭博新財(cái)經(jīng)的數(shù)據(jù)，2012年11月初，德國(guó)公共事業(yè)公司如果用天然氣發(fā)電，平均每兆瓦損失11.7歐元，如果改用煤炭，則每兆瓦盈利14.22歐元。
　　
　　這一差別也反映出公共事業(yè)公司對(duì)原料成本的考量。但是還有一點(diǎn)需要提到，德國(guó)有雄心將化石燃料和核電轉(zhuǎn)向可再生能源。來(lái)自可再生能源的電力將獲得優(yōu)先上網(wǎng)權(quán)。在高盈利階段，風(fēng)電、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)確實(shí)擠占了化石燃料不少市場(chǎng)。但是隨著問(wèn)題的出現(xiàn)以及德國(guó)對(duì)補(bǔ)貼的減少，可再生能源的盈利性有所下降。評(píng)級(jí)公司穆迪在最近的報(bào)告中稱，整個(gè)可再生能源的信用狀況都不佳。
　　
　　因此，不少公共事業(yè)公司都轉(zhuǎn)而從天然氣投向煤炭。去年前9月，歐洲最大的煤炭消費(fèi)商德國(guó)萊茵集團(tuán)72%的電力源自煤炭，而2011年同期的比例為66%。德國(guó)需要新的發(fā)電來(lái)源，因?yàn)榈聡?guó)計(jì)劃逐步關(guān)閉國(guó)內(nèi)的核電站，因此萊茵集團(tuán)在新建燃煤發(fā)電站。作為德國(guó)最大的電力生產(chǎn)商，意昂集團(tuán)也在新建燃煤發(fā)電站，其合作伙伴正在考慮關(guān)閉位于巴伐利亞州的天然氣發(fā)電站。德國(guó)瀑布能源公司剛完成位于東德的燃煤發(fā)電站，目前正在漢堡附近建造燃煤發(fā)電站。
　　
　　即使有些歐洲國(guó)家沒(méi)有新建燃煤發(fā)電站，但是其燃煤總量也在上升。去年4月，英國(guó)煤炭發(fā)電量自2007年來(lái)首超天然氣，成為頭號(hào)發(fā)電來(lái)源。去年第三季度，英國(guó)電力來(lái)源的50%都是依靠煤炭。
　　
　　未來(lái)歐洲不少公司可能會(huì)大肆消費(fèi)煤炭，因?yàn)樗�便宜，但是政策的變更可能�?huì)讓這一現(xiàn)象更為猛烈。歐盟指令將于2016年生效，該指令規(guī)定，公共事業(yè)公司要么選擇關(guān)閉燃煤發(fā)電廠以達(dá)到新的歐盟環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，要么安裝造價(jià)高昂的控污設(shè)備。這些公司將于近期就此作出最終決定。如果選擇關(guān)閉燃煤發(fā)電廠，那么煤炭發(fā)電的日期也不久遠(yuǎn)了。
　　
　　這意味著目前煤炭消費(fèi)激增只是曇花一現(xiàn)嗎？歐洲氣候基金會(huì)的布魯克斯對(duì)此給出了不確定的答案。2008年，歐洲公共事業(yè)公司計(jì)劃新建112座燃煤發(fā)電站。此后，真正計(jì)劃實(shí)施的沒(méi)有幾座。但是，我們應(yīng)該正視燃煤發(fā)電的發(fā)展?fàn)顩r，目前這一逆勢(shì)增長(zhǎng)與歐盟的環(huán)境目標(biāo)截然相反。因此在歐洲部分國(guó)家，煤炭消費(fèi)仍將呈現(xiàn)高水平狀態(tài)。彭博社正在對(duì)歐盟環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的影響進(jìn)行詳細(xì)研究，特別是德國(guó)、英國(guó)和波蘭。
　　
　　煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)對(duì)于歐洲而言是個(gè)笑話，因?yàn)闅W盟不少政客都希望在環(huán)境保護(hù)上為全球各國(guó)作出表率。歐洲各國(guó)也希望能逐步減少煤炭的發(fā)電比重。但是，煤炭的份額卻不降反增。歐盟計(jì)劃到2020年在1990年的基礎(chǔ)上減排80%，由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)，歐洲碳排放降幅明顯，截止2009年歐盟碳排已在1990年的基礎(chǔ)上下降了17%，不過(guò)2010年碳排已開(kāi)始上升。彭博社數(shù)據(jù)顯示，2012年來(lái)自電力部門(mén)的碳排已經(jīng)增加了3%，因此歐盟的碳排總數(shù)比2011年高出1%。
　　
　　從理論上來(lái)看，歐盟的碳總量和交易體系應(yīng)該能防止這一現(xiàn)象的發(fā)生。由于碳排增加，在該體系內(nèi)，碳價(jià)應(yīng)該隨之上漲，但是去年歐盟的碳價(jià)一直處于低位，大約為每噸6歐元到8歐元。
　　
　　問(wèn)題就是在這一體系建成后，歐盟當(dāng)局竟容忍公共事業(yè)公司排放污染，這主要是由于公共事業(yè)公司的游說(shuō)以及受經(jīng)濟(jì)衰退的影響。去年11月，歐委會(huì)建議應(yīng)該撤銷(xiāo)部分碳額度。
　　
　　歐洲政策上的不確定性正在上行。歐盟目前還有更多事情需要考慮，因此對(duì)于能源這種棘手的問(wèn)題，在這個(gè)時(shí)刻可能沒(méi)有多少人愿意深究未來(lái)發(fā)展。歐盟現(xiàn)在的能源目標(biāo)都是以2020年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，因此決策層應(yīng)該采取更多措施以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
　　
　　面對(duì)諸多不確定，商業(yè)人士也在四處尋找新的機(jī)會(huì)。如果按照原有政策發(fā)展，可再生能源發(fā)電將占到總發(fā)電量的大部分，而歐洲也將成為更綠的地區(qū)。但是，如今歐洲卻正朝著鼓勵(lì)更多化石燃料消費(fèi)、增加碳排放、轉(zhuǎn)移能源投資等方向發(fā)展。

來(lái)源：能源局網(wǎng)站