21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道新聞“黑龍江等地上網(wǎng)電價醞釀提高”，“國家發(fā)改委日前明確全國電價水平不變基礎(chǔ)上，提高黑龍江等部分地區(qū)上網(wǎng)電價”。對此新聞我們的觀點如下;
　　
　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電煤市場化改革的指導(dǎo)意見》中提出，“繼續(xù)實施并不斷完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制，當(dāng)電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應(yīng)調(diào)整上網(wǎng)電價，同時將電力企業(yè)消納煤價波動的比例由30%調(diào)整為10%。鑒于當(dāng)前重點合同電煤與市場煤價格接近，此次電煤價格并軌后上網(wǎng)電價總體暫不作調(diào)整，對個別問題視情況個別解決”;
　　
　　有了國務(wù)院文件中的上述內(nèi)容，我們認(rèn)為“個別問題”的“視情況個別解決”是順理成章、符合邏輯的;
　　
　　那么，什么是“個別問題”? 顯然是指電煤并軌存在問題、火電企業(yè)經(jīng)營狀況異于全國平均水平的部分地區(qū)。這些地區(qū)存在的主要問題是重點合同煤數(shù)量較多、比例較高且與市場煤價差較高，尤以東北、山東等老工業(yè)區(qū)為甚。目前黑龍江、山東等地合同、市場煤價差仍達(dá)100-150 元/噸，明顯高過秦皇島口徑的30-40 元的數(shù)值;此外，2012 年云南、新疆等地區(qū)市場煤價格不降反漲，也給當(dāng)?shù)孛禾坎④壴黾恿穗y度;
　　
　　有了上述“個別問題”的分析，“個別解決”可能使用的方法就可以大致圈定。首先，最直接的方法是國家對上述地區(qū)火電電價進(jìn)行上調(diào);其次，可以對上述地區(qū)煤炭并軌過程及結(jié)果進(jìn)行干預(yù);第三，通過各種政府補(bǔ)貼、優(yōu)惠等措施促使當(dāng)?shù)鼗痣娖髽I(yè)接受電煤并軌。我們分析認(rèn)為，第一種直接上調(diào)(幅度無法預(yù)測)當(dāng)?shù)鼗痣娚暇W(wǎng)電價的方法最為可行;
　　
　　如果發(fā)改委真的單獨(dú)上調(diào)包括東北、山東、云南、新疆等地火電企業(yè)的上網(wǎng)電價，將對當(dāng)?shù)鼗痣娖髽I(yè)經(jīng)營業(yè)績有正面影響，促進(jìn)煤炭并軌順利完成。我們維持對電力行業(yè)的增持評級，首推標(biāo)的仍為華能國際、國投電力，建議關(guān)注上述地區(qū)火電公司如華電國際、華電能源、天富熱電等。

來源：國泰君安