11月29日在滬召開(kāi)的“上海與中部六省、川渝滬口岸區(qū)域大通關(guān)合作聯(lián)席會(huì)議”上傳出信息，自今年8月1日上海洋山港試點(diǎn)啟運(yùn)港退稅政策以來(lái)，從武漢啟運(yùn)至洋山保稅港區(qū)船舶共運(yùn)行13個(gè)航次，貨運(yùn)值20893萬(wàn)美元，這些貨物已全部完成正常的海關(guān)結(jié)關(guān)手續(xù)，相關(guān)進(jìn)出口企業(yè)可至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理出口退稅相關(guān)手續(xù)。
　　今年以來(lái)，上海與武漢港率先試點(diǎn)啟運(yùn)港退稅；上海與中部六省聯(lián)程中轉(zhuǎn)旅客6萬(wàn)人次；鐵海聯(lián)運(yùn)拓展到蚌埠口岸；上海與中部四省檢驗(yàn)檢疫局實(shí)現(xiàn)口岸與產(chǎn)地間電子轉(zhuǎn)單等信息交換和共享。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至10月，上海海關(guān)辦理的區(qū)域通關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)為10.06萬(wàn)余票，貨值245.64億美元，監(jiān)管轉(zhuǎn)關(guān)貨物171.99萬(wàn)票，貨運(yùn)量3466.71萬(wàn)噸，92.42萬(wàn)標(biāo)箱。目前，可在上海各�？者\(yùn)口岸適用“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式的本地及外地企業(yè)已達(dá)7972家。上�？诎端�水中轉(zhuǎn)比例達(dá)42%，長(zhǎng)江中轉(zhuǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)；與中部六省和川渝兩地聯(lián)程中轉(zhuǎn)旅客超過(guò)10萬(wàn)人次，同比實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。 目前，重慶水運(yùn)有90%的貨物經(jīng)過(guò)上�？诎哆M(jìn)出；四川省進(jìn)出口貨物有近6成經(jīng)上�？诎哆M(jìn)出。
　　為落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，支持西部開(kāi)發(fā)、中部崛起，上海海關(guān)加大了與中部六�。ê戏�、南昌、武漢、長(zhǎng)沙、鄭州、太原）以及川渝（成都、重慶）地區(qū)海關(guān)的區(qū)域通關(guān)合作力度，通過(guò)區(qū)域通關(guān)合作讓海岸線“延伸”到中西部地區(qū)，讓更多企業(yè)享受到上�？诎逗烷L(zhǎng)江黃金水道的便利。2012年1-10月，上海海關(guān)共辦理中部六省區(qū)域通關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)25024票，貨值103.51億美元，監(jiān)管轉(zhuǎn)關(guān)貨物628.61萬(wàn)噸。共監(jiān)管以上海海關(guān)為口岸地海關(guān)，中部六省關(guān)區(qū)為主管地海關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物14.26萬(wàn)票，11.71萬(wàn)個(gè)集裝箱，628.61萬(wàn)噸。2012年1-10月，上海海關(guān)共辦理川渝區(qū)域通關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)3280票，貨值15.70億美元。共監(jiān)管以上海海關(guān)為口岸地海關(guān)，川渝關(guān)區(qū)為主管地海關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物8.21萬(wàn)票，10.89萬(wàn)個(gè)集裝箱，313.20萬(wàn)噸。
　　在規(guī)范、簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸監(jiān)管做到“應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)”的同時(shí)，上海海關(guān)推行跨關(guān)區(qū)“屬地報(bào)關(guān)，口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式。外貿(mào)“國(guó)八條”出臺(tái)后，海關(guān)總署要求將“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式適用范圍放寬至1年內(nèi)無(wú)走私違規(guī)記錄、資信良好的B類生產(chǎn)性出口企業(yè)。11月22日，上海洋山海關(guān)受理首票B類企業(yè)的“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”模式通關(guān)業(yè)務(wù)，屬地海關(guān)為湖州海關(guān)，貨物共327件，貨值28738美元。
　　此外，上海海關(guān)還積極投身通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革、啟運(yùn)港退稅等試點(diǎn)，不斷提高口岸通關(guān)效率。8月1日實(shí)施了通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革試點(diǎn)工作，截至11月14日，已有3100多家企業(yè)與海關(guān)簽約參與改革試點(diǎn)，上海海關(guān)共放行通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化報(bào)關(guān)單49501票。深化區(qū)域通關(guān)改革，今年8月已與全國(guó)所有直屬海關(guān)建立了區(qū)域通關(guān)合作機(jī)制，區(qū)域通關(guān)改革在全國(guó)各直屬海關(guān)單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋�？稍谏虾８骱？者\(yùn)口岸適用“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”通關(guān)模式的本地及外地企業(yè)已達(dá)7972家。積極支持在上海洋山港試點(diǎn)啟運(yùn)港退稅政策試點(diǎn)工作，自8月1日試點(diǎn)實(shí)施三個(gè)月以來(lái)，從武漢啟運(yùn)至洋山保稅港區(qū)船舶共運(yùn)行13個(gè)航次，裝載集裝箱3048個(gè)，貨運(yùn)量31876噸，貨運(yùn)值20893萬(wàn)美元，上述貨物已全部完成了正常的海關(guān)結(jié)關(guān)手續(xù)，相關(guān)進(jìn)出口企業(yè)可至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門辦理出口退稅相關(guān)手續(xù)，受到企業(yè)積極評(píng)價(jià)。此外，還進(jìn)一步擴(kuò)大“海鐵聯(lián)運(yùn)”的業(yè)務(wù)輻射面，先后與合肥、南昌、長(zhǎng)沙、鄭州、重慶、成都等14個(gè)城市開(kāi)通海鐵聯(lián)運(yùn)定點(diǎn)班列，密切了上海與中西部地區(qū)的聯(lián)系。
　　所謂啟運(yùn)港退稅政策，即從啟運(yùn)港發(fā)往洋山保稅港區(qū)中轉(zhuǎn)至境外的出口貨物，一經(jīng)確認(rèn)離開(kāi)啟運(yùn)港口即被視同出口并可辦理退稅。據(jù)中港網(wǎng)資料，今年8月1日以來(lái)，上海洋山保稅港與武漢、青島兩地港口率先試點(diǎn)啟運(yùn)港退稅政策。截至9月底，青島、武漢兩地海關(guān)共為1419批、2655標(biāo)箱符合條件的貨物開(kāi)具退稅證明聯(lián)。
　　上海海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海關(guān)將以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)十八大報(bào)告關(guān)于區(qū)域發(fā)展的總體戰(zhàn)略，繼續(xù)加強(qiáng)與中部六省和川渝地區(qū)各海關(guān)的聯(lián)系配合，進(jìn)一步擴(kuò)大改革輻射面，做好轉(zhuǎn)關(guān)及區(qū)域通關(guān)工作，深化通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革，讓更多企業(yè)從中受益，不斷提升上�？诎斗�務(wù)全國(guó)的水平，支持中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
　　此次會(huì)議提出，2013年口岸區(qū)域大通關(guān)合作將重點(diǎn)推進(jìn)通關(guān)無(wú)紙化，大力發(fā)展水水中轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)航空貨物中轉(zhuǎn)和旅客聯(lián)程中轉(zhuǎn)等。上海與中部六省區(qū)域合作重點(diǎn)將推進(jìn)江海直達(dá)、鐵海聯(lián)運(yùn)、聯(lián)程中轉(zhuǎn)；川渝滬區(qū)域合作重點(diǎn)以推進(jìn)水水中轉(zhuǎn)、航線開(kāi)拓合作等項(xiàng)目為抓手，著重形成有效機(jī)制。水水中轉(zhuǎn)重點(diǎn)要加強(qiáng)沿江口岸城市點(diǎn)對(duì)點(diǎn)合作，促進(jìn)物流信息交換與共享，擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)。航空中轉(zhuǎn)重點(diǎn)要依托區(qū)域性航空樞紐，推進(jìn)航空貨物中轉(zhuǎn)運(yùn)輸空地一體化，拓展國(guó)際聯(lián)程中轉(zhuǎn)。保稅物流重點(diǎn)要結(jié)合保稅監(jiān)管無(wú)紙化改革，推進(jìn)重慶、鄭州、成都與上海保稅區(qū)跨關(guān)區(qū)合作。鐵海聯(lián)運(yùn)重點(diǎn)要依托鐵路網(wǎng)布局，支持山西、河南、安徽等地建設(shè)無(wú)水港。

來(lái)源：中港網(wǎng)