“內(nèi)蒙古動力煤指數(shù)的準確、及時發(fā)布，將有利于供需雙方的信息交流和業(yè)務交易，以前我們都是通過電話去各個煤炭公司了解信息�，F(xiàn)在坐在辦公室就能網(wǎng)上交易，拿這個信息平臺了解環(huán)渤海煤礦價格�！� 從事煤炭經(jīng)營的內(nèi)蒙古西蒙煤炭有限公司副總經(jīng)理馬耀飛表示。

今年以來，全國部分產(chǎn)煤大省都出現(xiàn)了煤炭價格下滑的情況，一些經(jīng)濟專家預測，煤炭的“黃金十年”已經(jīng)結(jié)束。作為全國煤炭能源大省的內(nèi)蒙古，尤其是產(chǎn)煤大市鄂爾多斯市，聚集的一些大型煤炭企業(yè)在當前煤炭行業(yè)遭受如此沖擊的情況下，又呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展態(tài)勢呢?

內(nèi)蒙古蒙泰集團運銷公司總經(jīng)理萬曉臣道出了個中苦衷：“作為煤炭企業(yè)，我們現(xiàn)在都在為賣煤發(fā)愁�！�

據(jù)了解， 從今年年初開始，煤炭價格就出現(xiàn)了下滑趨勢;5月份開始，煤炭銷售處在賠錢狀態(tài)(當前，5500大卡動力煤價格同比去年下跌200元左右;4500大卡動力煤價格同比去年下跌120元左右);6月份開始，每星期的煤炭價格都會降價;截至今年7月底，煤炭價格才基本穩(wěn)住。

“受煤炭市場需求不足影響，煤礦煤炭庫存明顯增加，煤炭企業(yè)經(jīng)營壓力增大，一些地區(qū)煤炭企業(yè)甚至出現(xiàn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)現(xiàn)象�！眱�(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局煤炭行業(yè)管理處處長張占軍在接受媒體采訪時如是說，截至今年6月底，內(nèi)蒙古煤礦企業(yè)庫存額達2005.6億元，同比增加44.6%;上半年，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭企業(yè)虧損額達10億元，是去年同期的2.7倍。一些發(fā)電企業(yè)開始拖欠貨款，煤炭企業(yè)資金回籠緩慢，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

據(jù)內(nèi)蒙古一些煤炭業(yè)內(nèi)人士透露，為了緩解供過于求的局面，煤炭行業(yè)或以銷定產(chǎn)。這將減少煤炭供應量，緩解庫存積壓嚴重、煤價持續(xù)下滑的嚴峻局面。據(jù)記者了解，內(nèi)蒙古一些企業(yè)已采取適當以銷定產(chǎn)政策;而隨著煤炭市場的進一步疲軟，以銷定產(chǎn)范圍有可能進一步擴大。

來自中國網(wǎng)新聞中心的消息稱，今年前8個月，內(nèi)蒙古自治區(qū)原煤產(chǎn)量達6.81億噸，同比增長11.5%。2002年至今，內(nèi)蒙古努力提高煤炭附加值，大力發(fā)展以煤為主的循環(huán)經(jīng)濟，煤炭深加工產(chǎn)業(yè)鏈條不斷向下游延伸，煤制油、煤制二甲醚、煤制甲醇等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的升級步伐不斷加快。

國家發(fā)展和改革委 一份數(shù)據(jù)顯示，1～8月，內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭銷量6.9億噸，增長10%。其中銷往區(qū)外4.1億噸，占60%;區(qū)內(nèi)銷售2.7億噸，占40%。在區(qū)外銷量中，通過鐵路外運2.7億噸，占外運總量64%;公路外運1.5億噸，占外運總量36%。

之前，自治區(qū)政協(xié)主席任亞平在參加全國政協(xié)十一屆五次會議特邀界別組討論政府工作報告和計劃報告及預算報告時建議，將內(nèi)蒙古建設成為國家煤炭深加工基地，同時進一步加快特高壓輸電通道建設，優(yōu)化國家能源結(jié)構(gòu)，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展。

據(jù)記者了解，為了給煤炭企業(yè)經(jīng)營決策的管理者提供相互交流的信息平臺，中國煤炭學會經(jīng)濟管理專業(yè)委員會和中國煤炭工業(yè)協(xié)會政策研究部決定于今年9月25日聯(lián)合舉辦“全國煤炭經(jīng)濟發(fā)展趨勢分析和政策取向研討會”。

據(jù)介紹，此次會議將緊緊圍繞煤炭市場化改革、電煤價格并軌、市場體系建設等方面問題進行探討，相互交流各有關(guān)部門、各地區(qū)陸續(xù)出臺和即將出臺的涉煤政策的執(zhí)行情況和政策取向，探討如何發(fā)揮政府調(diào)控和市場機制作用，切實解決煤炭經(jīng)濟調(diào)整時期面臨的難點問題。

尋煤炭產(chǎn)運需良方

9月28日，由來自呼和浩特鐵路局，太原鐵路局，河北港口集團、秦皇島、天津港、曹妃甸、京唐港等6大港口公司以及130多戶煤炭產(chǎn)需企業(yè)負責人參加的，以“合作、共贏、創(chuàng)新”為主題的首屆鄂爾多斯市煤炭產(chǎn)運需懇談會在鄂爾多斯市召開。

鄂爾多斯市委副書記、市長廉素指出，今年以來，世界經(jīng)濟持續(xù)低迷，對我國經(jīng)濟產(chǎn)生聯(lián)動影響，導致煤炭需求下降，價格下跌，銷售下滑。鄂爾多斯煤炭產(chǎn)業(yè)也受到不同程度的影響。

“在這種形勢下，更加需要煤炭產(chǎn)運需各方的深入合作，更加需要煤炭運輸和用戶企業(yè)的大力支持，更加需要產(chǎn)運需各方建立和形成一種長期、穩(wěn)定、誠信的供銷關(guān)系。希望通過這次懇談會，煤炭產(chǎn)運需各方能夠進一步加強交流，深度對接，擴大合作，力爭達成更多的購銷協(xié)議，實現(xiàn)多方互惠共贏的目標”。廉素說。

在懇談會上廉素對各煤炭生產(chǎn)企業(yè)、廣大煤炭用戶和煤炭運輸企業(yè)提出三點希望，一是希望各煤炭生產(chǎn)企業(yè)堅定信心，積極應對當前面臨的困難和挑戰(zhàn)。要保持生產(chǎn)穩(wěn)定，根據(jù)需求，科學組織調(diào)度生產(chǎn)，提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量，確保不停產(chǎn)、不違約、不斷銷路。要保持人員穩(wěn)定，力爭不裁員、不減薪、不放假，維護好煤炭工人利益。要積極開拓市場，主動走出去，特別是到市場邊緣地區(qū)和空白地區(qū)，發(fā)展新客戶、培育新市場。要確保安全生產(chǎn)，時刻繃緊安全這根弦，決不能因煤炭市場低迷而放松安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅決杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

二是希望廣大煤炭用戶與鄂爾多斯市企業(yè)同舟共濟，繼續(xù)鞏固和擴大與鄂爾多斯市企業(yè)長期、穩(wěn)定的煤炭供銷關(guān)系。希望廣大用戶企業(yè)積極履行購銷協(xié)議，提高資金兌現(xiàn)率。希望各用戶企業(yè)特別是大唐、華能、中電投、華潤、國電、華電等各大電力企業(yè)，在電力迎峰度冬時期，繼續(xù)增加對鄂爾多斯市煤炭的采購量，加強供需雙方的戰(zhàn)略合作。同時，也希望用戶企業(yè)積極發(fā)揮中介作用，為鄂爾多斯市煤炭銷售工作牽線搭橋、引薦新的客源，幫助鄂爾多斯市煤炭企業(yè)進一步擴大銷售市場。

三是希望各煤炭運輸企業(yè)加大支持力度，為鄂爾多斯市煤炭外運提供穩(wěn)定、便捷、安全的運輸條件。鐵路方面，希望鐵路部門特別是呼和浩特鐵路局、太原鐵路局在原有基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持鄂爾多斯市煤炭運輸，適當增加運煤指標，根據(jù)供需企業(yè)雙方簽訂的合同，統(tǒng)籌安排、合理配置鐵路運力，最大限度保障鄂爾多斯市煤炭運輸需求。港口方面，希望各大港口公司從維護雙方共同利益的角度出發(fā)，統(tǒng)籌安排好鄂爾多斯市煤炭的倉儲、外運等，加快到港煤炭中轉(zhuǎn)速度。物流方面，希望各煤炭物流企業(yè)加快煤炭物流園區(qū)等項目建設進度，不斷健全煤炭運銷物流體系，降低煤炭交易成本，增強全市煤炭外運能力。

解煤炭行業(yè)之憂

對鄂爾多斯市市直有關(guān)部門和各旗區(qū)政府，廉素提出要求：

“要全力扶持煤炭產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)、健康、持續(xù)發(fā)展。為扶持煤炭企業(yè)發(fā)展，今年以來市委、市政府及時采取了一些措施。下一步，各產(chǎn)煤旗區(qū)和市直有關(guān)部門要繼續(xù)加大對煤炭行業(yè)的扶持力度，認真貫徹執(zhí)行各項扶持政策和優(yōu)惠政策，特別是對于稅費減免等政策要不折不扣貫徹執(zhí)行，切實減輕企業(yè)負擔，扶持煤炭企業(yè)發(fā)展壯大”。廉素說。

對于促進煤炭產(chǎn)運銷，市直有關(guān)部門和各旗區(qū)政府要創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

廉素要求市直各部門和各旗區(qū)政府要進一步強化服務意識，始終將服務貫穿到煤炭生產(chǎn)、運輸和銷售的各個環(huán)節(jié)，積極為煤炭產(chǎn)運銷創(chuàng)造更加便捷周到的服務環(huán)境。要千方百計幫助企業(yè)排憂解難，幫助生產(chǎn)企業(yè)解決資金、技術(shù)、用工等方面存在的困難，確保企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn);要積極幫助企業(yè)擴大銷量、開拓市場，從政府層面搭建橋梁、創(chuàng)造條件，協(xié)調(diào)各大電廠、供熱企業(yè)及載能企業(yè)加大對鄂爾多斯市煤炭的采購力度;要提前考慮、及早謀劃，制定切實可行的冬季煤炭運輸方案和應急預案，確保主要運輸通道暢通，創(chuàng)造安全、有序的運輸秩序;要繼續(xù)規(guī)范和整頓全市煤炭交易市場，創(chuàng)新煤炭采購、經(jīng)營和交易方式，積極扶持煤炭電子交易平臺等建設，提高煤炭行業(yè)經(jīng)營效益。

來源：正北方網(wǎng)