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山東淄博80名“全天候”督查員進駐煤礦一線

2012/10/9 9:33:27       
    截至9月20日，20個督查站共查處各類問題和隱患3161條，責(zé)令立即整改2386條，其余全部在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，上報支隊立案查處違法行為3起，責(zé)令停頭停面6處。
　　
　　“自從督查員進駐煤礦實施安全督查以來，全市煤礦安全監(jiān)管力量進一步厚實，為實現(xiàn)安全生產(chǎn)增加了一道安全閥。”淄博市煤炭工業(yè)管理局相關(guān)負責(zé)人對記者說。近日，該市選拔80名督查員進駐全市煤礦企業(yè)，展開全天候駐礦督查。
　　
　　淄博市現(xiàn)存25處煤礦，地質(zhì)條件復(fù)雜，受水、瓦斯等自然災(zāi)害威脅嚴重，安全壓力大，監(jiān)管任務(wù)重。加之煤炭市場持續(xù)低迷，部分年產(chǎn)30萬噸以下小煤井又面臨關(guān)閉，受各種不利因素影響，個別煤礦“三違”現(xiàn)象時有抬頭，危及到安全生產(chǎn)。作為編制只有28人的市煤炭管理部門，對25處煤礦安全生產(chǎn)情況難以全程跟蹤和實時監(jiān)控。
　　
　　今年5月，淄博市政府在充分調(diào)研后決定：組建市級駐礦督查隊伍，全天候盯靠在煤礦生產(chǎn)一線，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，處置現(xiàn)場突發(fā)情況，充當(dāng)管理部門在煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的“千里眼”、“順風(fēng)耳”，筑牢煤礦安全生產(chǎn)第一道防線。
　　
　　淄博市煤炭局迅速積極穩(wěn)妥地展開駐礦督查員招聘工作，將條件定位在具有煤礦采、掘、機、運、通、地測防治水和安全管理專業(yè)3年以上工作經(jīng)歷的煤炭從業(yè)人員，經(jīng)過資格審查、筆試、面試、體檢、政審等流程，從全國近600名報名者選拔產(chǎn)生了80名督查員，其中擔(dān)任過煤礦中層以上領(lǐng)導(dǎo)的占90%，有10年以上煤礦工作經(jīng)歷的占91.3%，大專以上學(xué)歷占42.5%。并進行了為期12天的集中培訓(xùn)，進一步強化政治思想、煤礦安全管理及政策法規(guī)等方面的素質(zhì)和能力。
　　
　　為加強對駐礦督查員的日常管理和服務(wù)保障，淄博市為煤炭局增編4名人員，并撥�？顬樗卸讲檎九渲昧穗娔X、傳真機、急救器、瓦斯檢測儀等辦公設(shè)備和工作裝備。采取市、區(qū)政府和煤礦企業(yè)各出1/3的辦法，解決了工資經(jīng)費問題，基本工資暫定5000元/月，享受入井補貼，全額繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等“六險”，徹底消除駐礦督查員的后顧之憂，使他們?nèi)硇耐度朊旱V安全督查工作。
　　
　　同時，該局還出臺了駐礦督查員值班制度、報告制度、學(xué)習(xí)制度等系列配套制度，嚴格規(guī)范其職責(zé)、權(quán)利、獎懲機制等。每個督查員每月跟班不少于9個、下井15個、值班8個。建立日常巡查抽查制度，對履行駐礦督查情況進行不定時巡查抽查，對違紀違規(guī)行為嚴肅查處。建立健全下井筆錄、工作日志、周報和例會制度，督查員下井檢查筆錄、在崗督查情況、督查站整體工作情況及時上報，每周一小結(jié)，每月召開一次會議，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究改進工作。編發(fā)《駐礦督查》簡報，建立信息交流平臺。在所有煤礦設(shè)立局長信箱，廣泛聽取煤礦企業(yè)對駐礦督查工作的意見建議，定期組織市局執(zhí)法支隊、駐礦督查站和所駐煤礦三方參加的工作聯(lián)席會，不斷改進督查質(zhì)量效果。經(jīng)過前一段時間的探索和實踐，《淄博市市級駐礦督查員管理規(guī)定》正在醞釀出臺，成為指導(dǎo)駐礦督查工作的規(guī)范性文件。
　　
　　駐礦兩個月來，全體督查員迅速轉(zhuǎn)換角色，認真履行職責(zé)，嚴格執(zhí)行駐礦紀律規(guī)定，全過程監(jiān)督、全天候盯靠在煤礦生產(chǎn)一線，深入井上下現(xiàn)場督導(dǎo)安全生產(chǎn)。一般性違章當(dāng)場糾正，遇有危及安全生產(chǎn)的重大問題立即停產(chǎn)撤人，消除隱患后方可恢復(fù)生產(chǎn)。督查出的問題隱患當(dāng)日報市局執(zhí)法支隊，支隊審查提出意見當(dāng)日反饋，指導(dǎo)駐礦人員督促企業(yè)整改。查處及督促企業(yè)整改隱患情況列入本人績效考核內(nèi)容，每月一匯總，半年一講評�？茖W(xué)的工作機制和嚴格的考評體系，使駐礦督查員自覺站到了煤礦安全發(fā)展的高度，想安全事、干安全活、謀安全計。從安全生產(chǎn)薄弱期出發(fā)，重點加強對所駐煤礦二班、三班及特殊作業(yè)地點的督查；駐蘆家洼督查站全天侯盯靠在井下一線，監(jiān)督企業(yè)嚴格落實回撤方案，杜絕了亂采濫挖，確保了礦井安全關(guān)閉。
　　
　　截至9月20日，20個督查站共查處各類問題和隱患3161條，責(zé)令立即整改2386條，其余全部在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，上報支隊立案查處違法行為3起，責(zé)令停頭停面6處；跟班數(shù)、下井?dāng)?shù)、值班數(shù)均達到規(guī)定要求，為保障安全生產(chǎn)發(fā)揮了積極作用，駐礦督查初現(xiàn)成效。
　　
　　來源：大眾日報

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