今年以來，中國(guó)鋼鐵行業(yè)陷入困境。主要表現(xiàn)為需求疲軟、價(jià)格大跌、利潤(rùn)水平急劇下降。8月29日上海期貨螺紋鋼主力合約噸價(jià)跌破2400元整數(shù)關(guān)口，比年初水平下降兩成以上；上半年，全國(guó)鋼鐵行業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比下降49.4%。
　　
　　中國(guó)鋼鐵行業(yè)景氣與否與宏觀經(jīng)濟(jì)狀況有著非常緊密的關(guān)系。目前鋼鐵行業(yè)的困境，從一個(gè)側(cè)面折射出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低迷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，7月份全國(guó)出口總值同比增速由6月份的11.3%急劇萎縮至1%，比去年同期水平回落了近20個(gè)百分點(diǎn)。主要出口市場(chǎng)中，7月份中國(guó)對(duì)歐洲出口同比下降16%，對(duì)日本出口下降1%。對(duì)美國(guó)出口增速也由6月份的10.6%急劇回落至0.6%，距離負(fù)增長(zhǎng)只是一步之遙。外貿(mào)出口遭遇“急凍”，直接拖累了工業(yè)生產(chǎn)。7月份全國(guó)工業(yè)增加值同比增幅僅為9.2%，創(chuàng)下2009年5月以來的最低記錄。
　　
　　與此同時(shí)，固定資產(chǎn)投資增幅也有較多回落。其中前7個(gè)月全國(guó)房屋新開工面積同比下降9.8%，住宅新開工面積下降13.4%。按照7月份主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算，其GDP增幅或許已經(jīng)“破7”。因?yàn)闃?gòu)成GDP的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，外貿(mào)出口與住房投資占據(jù)總量的3成以上。受這兩大指標(biāo)增速的急劇回落，甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)影響，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力勢(shì)必大增。
　　
　　如果8月和9月出口、工業(yè)生產(chǎn)、投資等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)繼續(xù)疲弱，預(yù)計(jì)三季度GDP增速將滑落至7.5%的計(jì)劃目標(biāo)以下。最近匯豐公布數(shù)據(jù)，中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)8月初值大幅下滑，從上月終值49.3跌至47.8，創(chuàng)下9個(gè)月來新低。在細(xì)分項(xiàng)目中，“新接出口訂單”創(chuàng)下自2009年3月以來三年半的最大降幅；中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出指數(shù)低迷，8月份是47.9，也創(chuàng)下了5個(gè)月以來的新低，顯示了其前景不容樂觀。受其影響，三季度國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)難以迅速擺脫困境。
　　
　　今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不確定性依然很大，最主要的是歐元區(qū)前景難以預(yù)料。如果歐元區(qū)解體，勢(shì)必引發(fā)中國(guó)外貿(mào)出口更嚴(yán)重萎縮，有些月份出口負(fù)增長(zhǎng)局面難以避免，并對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)需求與消費(fèi)需求形成新的沖擊，引發(fā)GDP增速進(jìn)一步回落。在這種情況下，中國(guó)鋼材價(jià)格就會(huì)出現(xiàn)新的探底。雖然這種極端情況不一定發(fā)生，但在局勢(shì)未明朗之前，其恐慌氣氛蔓延，也足以對(duì)國(guó)內(nèi)需求產(chǎn)生很大壓制，導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)雪上加霜。比如一段時(shí)期以來，鋼鐵行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈過度去庫(kù)存化有增無減，包括貿(mào)易商、生產(chǎn)廠家在內(nèi)，紛紛將庫(kù)存降到最低限度，有些企業(yè)甚至零庫(kù)存，極大地?fù)p害了合理需求。
　　
　　既然鋼鐵行業(yè)困境折射出宏觀經(jīng)濟(jì)低迷，而且局面還有可能進(jìn)一步惡化，這就要求國(guó)家層面加碼寬松政策。譬如繼續(xù)“兩降”(降低存款準(zhǔn)備金率、降低銀行利息)，迅速啟動(dòng)一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的投資與民生項(xiàng)目等，還有就是減稅。
　　
　　必須指出的是，鋼鐵企業(yè)擺脫困境途徑，不能僅靠增加貸款、減稅與削減產(chǎn)量，最主要的還在于迅速啟動(dòng)國(guó)內(nèi)重大項(xiàng)目，也包括松動(dòng)對(duì)于大件商品的購(gòu)買限制，以迅速大幅增加國(guó)內(nèi)需求。否則，都是治標(biāo)不治本。譬如，今年前7個(gè)月累計(jì)，全國(guó)粗鋼產(chǎn)量增速已經(jīng)回落到2.1%，大大低于7.6%的GDP增速。在這種情況下，如果不能迅速增加有效需求，而將市場(chǎng)供求平衡的希望寄托于粗鋼產(chǎn)量的較大幅度下降，勢(shì)必連鎖沖擊上游行業(yè)需求，導(dǎo)致一些企業(yè)裁員，產(chǎn)生更大、而且難以預(yù)料的負(fù)面影響。不僅如此，如果沒有所增加的需求支撐，即便減產(chǎn)使得價(jià)格回升，亦會(huì)因?yàn)楫a(chǎn)量的再次釋放，導(dǎo)致企業(yè)再次陷入困境。
　　
　　中國(guó)增加投資，刺激國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)的空間其實(shí)還有很大，關(guān)鍵是要投向制約發(fā)展的“短板”方面。比如強(qiáng)大國(guó)防建設(shè)、環(huán)境保護(hù)建設(shè)、城市下水防洪建設(shè)、廉租房建設(shè)、醫(yī)療與教育建設(shè)等。上述方面所需要的人員、資金、鋼材很多，距離所謂泡沫過剩還很遠(yuǎn)，而我們又有很大能力。關(guān)鍵是將其旺盛需求與閑置資源(人、財(cái)、物三個(gè)方面)較好地結(jié)合起來。這些事情做好了，可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)更高增長(zhǎng)速度，實(shí)現(xiàn)又一個(gè)30年快速增長(zhǎng)，同時(shí)也會(huì)增加更多的鋼鐵需求。

       來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)